中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市場監(jiān)管總局等多部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強侵權(quán)假冒商品銷毀工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》提出,要推動侵權(quán)假冒商品分類銷毀機制進(jìn)一步健全,無害化處置水平進(jìn)一步提升,社會震懾效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
《意見》指出,銷毀侵權(quán)假冒商品,應(yīng)堅持依法處置原則,遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;應(yīng)堅持無害化處理原則,防止在銷毀過程中二次污染,杜絕露天焚燒、簡單填埋、隨意堆放或倒入城市管網(wǎng)等行為;應(yīng)堅持杜絕再流通原則,僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進(jìn)入商業(yè)渠道。除特殊情況外,主管部門在任何情況下均無裁量權(quán)允許假冒或盜版商品進(jìn)出口或進(jìn)入其他海關(guān)程序。
工作目標(biāo)是,推動侵權(quán)假冒商品分類銷毀機制進(jìn)一步健全,無害化處置水平進(jìn)一步提升,社會震懾效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
銷毀范圍方面,《意見》明確,縣級以上(含縣級)行政執(zhí)法、司法辦案單位(以下簡稱行政執(zhí)法、司法辦案單位)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,對依法沒收的侵權(quán)假冒商品,以及主要用于生產(chǎn)或制造假冒或盜版商品的材料、工具、標(biāo)識標(biāo)志、標(biāo)簽、證書、包裝物等,除特殊情況外,應(yīng)予銷毀,包括但不限于以下侵權(quán)假冒商品:假冒注冊商標(biāo)的商品,非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識,侵犯著作權(quán)的復(fù)制品,主要用于制造假冒注冊商標(biāo)的商品、注冊商標(biāo)標(biāo)識或者侵權(quán)復(fù)制品的材料和器具、模具等工具,以及其他依法應(yīng)予銷毀的侵權(quán)假冒商品。
《意見》要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,把侵權(quán)假冒商品銷毀工作納入重要議事日程;要加強統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合本地區(qū)實際,建立侵權(quán)假冒商品銷毀制度;要加強組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)相關(guān)成員單位細(xì)化工作方案,完善工作機制,務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保銷毀工作扎實有序推進(jìn)。侵權(quán)假冒商品保管、運輸、處置費用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定納入預(yù)算。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,相關(guān)費用不由權(quán)利人承擔(dān)。
深化溝通協(xié)作。各地區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全侵權(quán)假冒商品環(huán)境無害化銷毀工作部門協(xié)作和信息共享機制。各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要發(fā)揮無害化銷毀的環(huán)境監(jiān)督指導(dǎo)作用,行政執(zhí)法、司法辦案單位要與生態(tài)環(huán)境部門建立信息共享機制,明確互報信息的時間、內(nèi)容和聯(lián)絡(luò)人,報送銷毀的侵權(quán)假冒商品名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量、特征,以及銷毀單位、時間、地點、方式、資金來源、受托承接侵權(quán)假冒商品銷毀處置單位等信息。行政執(zhí)法、司法辦案單位要推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,將涉案的侵權(quán)假冒商品依法移交、保管、銷毀。
注重宣傳引導(dǎo)。圍繞節(jié)日、消費旺季等侵權(quán)假冒易發(fā)時段,組織侵權(quán)假冒商品集中銷毀活動,形成強大震懾效應(yīng)?,F(xiàn)場銷毀時,可視情邀請權(quán)利人、消費者和新聞媒體代表現(xiàn)場見證。要充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介,對銷毀活動進(jìn)行宣傳報道,并及時回應(yīng)權(quán)利人和社會公眾關(guān)切,營造打擊侵權(quán)假冒的良好氛圍。
強化監(jiān)督考核。上級有關(guān)部門要采取有效措施,對下級行政執(zhí)法、司法辦案單位侵權(quán)假冒商品管理、處置過程及處置后的復(fù)核、復(fù)查等加強監(jiān)督檢查。截留、替換、挪用、變賣、毀損、私分或者變相私分涉案侵權(quán)假冒商品的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地區(qū)銷毀工作情況予以考核,考核結(jié)果計入年度全國打擊侵權(quán)假冒違法犯罪活動績效考核成績。