中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李嘉）5月13日，從貴州省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)了《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》《貴州省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案》，這是貴州省針對當(dāng)前形勢推動工業(yè)、服務(wù)業(yè)恢復(fù)、加快發(fā)展的兩個重要文件。

貴州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任安銀基表示，工業(yè)和服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，貴州省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，在系統(tǒng)深入分析工業(yè)和服務(wù)業(yè)面臨形勢、廣泛聽取各方意見基礎(chǔ)上，研究起草了《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》和《貴州省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案》兩個文件，“非常有針對性、非常有含金量?！?/p>

其中，《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》共39項具體內(nèi)容，包括財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資和外貿(mào)外資、用地、用能、用工和環(huán)境和新型工業(yè)化等六方面的政策，目的是解決當(dāng)前貴州省工業(yè)企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難問題，進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《貴州省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案》共58項具體政策，政策著力點是針對服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特殊困難，積極回應(yīng)市場主體的呼吁和關(guān)切，切實緩解服務(wù)業(yè)市場主體的成本壓力，幫助服務(wù)業(yè)困難行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

安銀基表示，貴州省發(fā)改委將會同有關(guān)部門，確保政策落地落實，加強宣傳解讀，在全社會營造各級各部門齊心協(xié)力、紓困解難的良好氛圍。一是完善機制，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，建立“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好紓困助企各項政策措施；二是加大政策宣傳推廣力度，各有關(guān)部門將強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，走出去主動服務(wù)企業(yè)，確保各類主體應(yīng)知盡知，確保政策落地落細(xì)落實；三是各方協(xié)同加快配套政策落實落地，督促指導(dǎo)各市（州）、省有關(guān)部門和單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展特點，在保護市場主體權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面抓緊出臺更為有力有效的改革舉措；四是加強政策實施反饋，及時總結(jié)推廣各部門、各地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，進一步完善相關(guān)政策措施，幫助服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)；五是建立調(diào)度督導(dǎo)機制，開展督促落實，確保各項紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。

貴州省工業(yè)和信息化廳副廳長金必煌介紹，今年一季度，貴州全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%，增速位居全國前列。受外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)疫情多點暴發(fā)等影響，貴州省工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，將從三方面發(fā)力，解決企業(yè)“急難愁盼”。一是推動惠企政策落地，向企業(yè)講清楚、講明白中央和省里各項惠企政策內(nèi)容、支持渠道，幫助企業(yè)了解政策、享受政策、用足政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)發(fā)展活力；二是推動企業(yè)物流暢通，加大力度做好企業(yè)重點物流運輸保暢，落實《貴州省重點物資運輸車輛通行證制度(暫行)》，為有需求的企業(yè)足量發(fā)放統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式的《通行證》，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動。認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，對企業(yè)遇到的困難和問題列出清單，逐條逐項幫助企業(yè)提出解決措施，著力破解企業(yè)的難點、堵點、痛點問題，真正幫到點、扶到位。

貴州省財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長杜蓓表示，貴州省級財政將不折不扣落實更大規(guī)模稅費組合政策，繼續(xù)通過“政策剛性+基金彈性+風(fēng)險分擔(dān)”組合拳投入方式，助力全省工業(yè)企業(yè)紓困解難。一是繼續(xù)強化財政資金投入力度，統(tǒng)籌省工業(yè)和信息化發(fā)展、省中小企業(yè)發(fā)展、省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項資金。通過直接補助、以獎代補、貸款貼息等方式支持工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)培育等；二是充分發(fā)揮政府投資基金撬動作用，新增70億元注入新型工業(yè)化發(fā)展基金，新增100億元資金設(shè)立新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持新能源電池及新材料、十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是充分發(fā)揮中小企業(yè)信貸通、省工業(yè)融資擔(dān)保公司、省融資再擔(dān)保公司作用，為工業(yè)企業(yè)提供增信支持，有效分擔(dān)企業(yè)信貸風(fēng)險，引導(dǎo)合作金融機構(gòu)降低融資門檻、提高融資額度，拓寬企業(yè)融資渠道、降低融資成本。

“貴州省財政將及時下?lián)苤С种行∥⑵髽I(yè)留抵退稅有關(guān)專項資金共89.51億元，在中央補助額度基礎(chǔ)上，加大對市縣財政的補助力度并單獨調(diào)撥庫款，為市縣實現(xiàn)中小微企業(yè)全年應(yīng)退盡退提供強有力的財力和資金保障，確保資金足額退付企業(yè)。”杜蓓說。

此外，貴州將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策。執(zhí)行時間延期至2023年4月30日，執(zhí)行費率為1%，其中單位繳費比例0.7%，個人繳費比例0.3%。

貴州省人力資源和社會保障廳二級巡視員岑延平介紹，貴州繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)仍按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)返還比例提至90%。

對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位應(yīng)繳納部分，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限為2022年4月至6月，失業(yè)和工傷保險費緩繳期限為2022年4月至2023年3月，緩繳期間免收滯納金。

中國質(zhì)量新聞注意到，在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，貴州出臺了優(yōu)厚的補貼政策。岑延平從五個方面進行了介紹。

一是支持企業(yè)規(guī)范開展職工崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)，支持高危行業(yè)企業(yè)開展安全技能培訓(xùn)，根據(jù)職業(yè)(工種)不同，每名員工補貼1500元至4500元。

二是支持企業(yè)通過購買高技能人才培訓(xùn)成果方式大力培養(yǎng)技師、高級技師。按“誰支出培訓(xùn)成本，補貼誰”的原則補貼企業(yè)或企業(yè)職工，每名技師或高級技師補貼4000元至8000元。

三是支持企業(yè)和技工學(xué)校開展學(xué)徒制培訓(xùn)，按培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不同，每培養(yǎng)一名學(xué)徒補貼企業(yè)4000元至6000元。

四是支持龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間等開展“短平快”培訓(xùn)，按培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)不同，補貼企業(yè)每人每天60元。

五是實施數(shù)字技能培訓(xùn)，加強互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟、人工智能等新業(yè)態(tài)新職業(yè)企業(yè)培訓(xùn)，按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職工就業(yè)情況，每名培訓(xùn)職工補貼企業(yè)500元至3000元。