近期，省委、省政府印發(fā)了《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。今天下午，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹《綱要》有關(guān)情況。

黨和國(guó)家高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035）》，這是我國(guó)首次以黨中央名義印發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作綱領(lǐng)性文件，彰顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的地位和作用，具有重要的里程碑意義。

黨的十八大以來(lái)，我省立足新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平不斷提升，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，按照省委、省政府的部署要求，省市場(chǎng)監(jiān)管局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）會(huì)同有關(guān)部門，充分開(kāi)展調(diào)研論證，廣泛征求相關(guān)中央部委、省直部門、專家學(xué)者、創(chuàng)新主體的意見(jiàn)建議，編制擬定了我省《綱要》，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，由省委、省政府印發(fā)實(shí)施。

《綱要》是省委、省政府對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的系統(tǒng)謀劃，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施保障，描繪了新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的藍(lán)圖。

在指導(dǎo)思想方面，《綱要》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以法治建設(shè)為保障，以全鏈條保護(hù)為重點(diǎn)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。

在發(fā)展目標(biāo)方面，《綱要》確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的兩個(gè)階段性目標(biāo)。

第一個(gè)階段目標(biāo)是：到2025年，我省高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，支撐和促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到12%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.5%。

第二個(gè)階段目標(biāo)是：到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新要素高度集聚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境全面優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)基本形成，建成制度完善、創(chuàng)新活躍、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)用高效、服務(wù)便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。

在重點(diǎn)任務(wù)方面，《綱要》落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》任務(wù)要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出建設(shè)“六個(gè)體系”的重點(diǎn)任務(wù)。

一是建設(shè)科學(xué)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高管理效能。優(yōu)化公共政策，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有山東特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。發(fā)揮省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈特色優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

二是建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

三是建設(shè)增量提質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高價(jià)值專利常態(tài)化培育機(jī)制，推動(dòng)高價(jià)值專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化實(shí)施。做強(qiáng)商標(biāo)品牌和版權(quán)精品。開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+標(biāo)準(zhǔn)化”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利的布局，將優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是建設(shè)高效順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理制度。開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)。探索建立新型運(yùn)營(yíng)機(jī)制，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。統(tǒng)籌推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)構(gòu)建基本要素完備、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是建設(shè)便捷開(kāi)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)，制定全省公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口”。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條各領(lǐng)域數(shù)據(jù)快速歸集應(yīng)用機(jī)制，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用能力。優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流，指導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）政策和專利審查高速路，鼓勵(lì)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。

六是建設(shè)特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文體系。厚植尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，培養(yǎng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)和文化自信。建強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

在實(shí)施保障方面，《綱要》強(qiáng)調(diào)做好三方面保障。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)《綱要》實(shí)施。明確省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）牽頭做好組織實(shí)施工作。近日，省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已印發(fā)《綱要》重點(diǎn)任務(wù)分工方案，正組織擬定2022-2023年度推進(jìn)計(jì)劃。

二是加強(qiáng)工作保障。完善各級(jí)財(cái)政投入保障制度，綜合運(yùn)用財(cái)稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三是加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)測(cè)。由省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)綱要落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）作為省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，攜手社會(huì)各界一道，確?！毒V要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、如期實(shí)現(xiàn)，為創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

（山東省人民政府新聞辦公室）