非法集資是一種嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干擾金融秩序、危害人民群眾切身利益的犯罪行為。為提高群眾的防范意識(shí)和防范能力，示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特推出防范和處置非法集資科普知識(shí)。

民間借貸是指在國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)之外的借貸行為，是與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的金融業(yè)務(wù)相對(duì)而言的。非法集資是違反國(guó)家金融法律的有關(guān)規(guī)定，在社會(huì)上吸收資金的一種行為。主要有四個(gè)特征：非法性、公開(kāi)性、利誘性、社會(huì)性。社會(huì)性，就是向社會(huì)不特定人員吸收資金，民間借貸是有特定對(duì)象的，非法集資是不特定的；利誘性，就是公開(kāi)承諾給你回報(bào)多少；公開(kāi)性，就是對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)宣傳。

從概念上可以看到，民間借貸和非法集資最根本的區(qū)別就在于是否向不特定社會(huì)公眾吸收資金。民間借貸在法律上沒(méi)有禁止，非法集資則是國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的。民間借貸是可能演變?yōu)榉欠Y的，比如一個(gè)小微企業(yè)主，他在企業(yè)初創(chuàng)的時(shí)候?yàn)榱私鉀Q資本金的需要，會(huì)通過(guò)地緣、人緣、血緣關(guān)系來(lái)籌集資金，通俗一點(diǎn)說(shuō)就是找親朋好友借錢(qián)，也就是民間借貸。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，資金需求的擴(kuò)張，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化的情況下，在通過(guò)正規(guī)金融得到的資金無(wú)法滿足需求的時(shí)候，就會(huì)尋求其他渠道來(lái)募集資金，甚至鋌而走險(xiǎn)搞非法集資。