修訂后的《商用密碼管理?xiàng)l例》公布

市場監(jiān)管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)商用密碼有關(guān)管理工作

本報(bào)訊 （記者 徐建華）中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《商用密碼管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。《條例》自2023年7月1日起施行。

《條例》明確，國家密碼管理部門負(fù)責(zé)管理全國的商用密碼工作?？h級以上地方各級密碼管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的商用密碼工作。網(wǎng)信、商務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)商用密碼有關(guān)管理工作。

《條例》提出，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國家密碼管理部門依據(jù)各自職責(zé)，組織制定商用密碼國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對商用密碼團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。國家密碼管理部門依據(jù)職責(zé)，建立商用密碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制，對商用密碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。國家推動參與商用密碼國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與制定商用密碼國際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)商用密碼中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與商用密碼國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)涉及商用密碼的，應(yīng)當(dāng)與商用密碼國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)。從事商用密碼活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、商用密碼強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。國家鼓勵在商用密碼活動中采用商用密碼推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升商用密碼的防護(hù)能力，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

《條例》還提出，國務(wù)院市場監(jiān)管部門會同國家密碼管理部門建立國家統(tǒng)一推行的商用密碼認(rèn)證制度，實(shí)行商用密碼產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證，制定并公布認(rèn)證目錄和技術(shù)規(guī)范、規(guī)則。從事商用密碼認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。申請商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院市場監(jiān)管部門提出書面申請。申請人除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具有與從事商用密碼認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。國務(wù)院市場監(jiān)管部門在審查商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求國家密碼管理部門的意見。

《條例》還對違反本條例規(guī)定的法律責(zé)任予以明確。如違反本條例規(guī)定，由市場監(jiān)管部門會同密碼管理部門責(zé)令改正或者停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得30萬元以上的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足30萬元的，可以并處10萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

《中國質(zhì)量報(bào)》