雙引擎驅(qū)動縣域經(jīng)濟發(fā)展

山東臨沂市郯城縣市場監(jiān)管局多措并舉推動質(zhì)量品牌建設

□ 本報記者 朱文達

“近年來，高端品牌培育的重點主要面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等領域。這為郯城縣的質(zhì)量發(fā)展和品牌建設設置了巨大的政策‘鴻溝’，我們努力克服水土不服的不利因素，認真總結(jié)在質(zhì)量發(fā)展工作中的經(jīng)驗做法，找準問題和差距，落實整改和提升措施，推動形成了較多針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果。”近日，山東省臨沂市郯城縣市場監(jiān)管局負責人在接受記者采訪時說。

據(jù)了解，郯城縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)經(jīng)濟相對落后，制造業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，缺乏核心技術(shù)，企業(yè)標準創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低、競爭力弱，缺乏有影響力的品牌。業(yè)態(tài)上主要表現(xiàn)為小微企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，規(guī)模以上企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量乏善可陳。

郯城縣市場監(jiān)管局摸實摸透縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的短板、瓶頸，從品牌創(chuàng)建優(yōu)勢企業(yè)庫中抽取部分企業(yè)進行重點走訪和深入調(diào)研，了解企業(yè)質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建的目標規(guī)劃和運營機制，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、質(zhì)量效益、市場運營、生產(chǎn)研發(fā)、專利技術(shù)、成品合格率、顧客滿意度等相關(guān)情況；深入車間一線實地查看企業(yè)在節(jié)能減排、污染控制、管理創(chuàng)新、技術(shù)投入上的新舉措、新變化、新成效；組織企業(yè)召開一線員工座談會，面對面交流他們對于企業(yè)愿景、企業(yè)文化的認同感、培訓考核情況、社保福利、自主創(chuàng)新和品牌意識。

通過實地調(diào)研，該局找準制約企業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，針對企業(yè)品牌意識和質(zhì)量創(chuàng)新意識不強的問題，因勢利導，幫助企業(yè)導入先進管理工具和卓越績效標準體系。“我們通過入企座談講解、微信公眾號、‘指尖上的郯城’小程序，全面宣傳我縣2021年初出臺的《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量提升工作的實施意見》《關(guān)于落實全縣質(zhì)量提升2021年行動計劃的通知》，以及郯城縣委縣政府發(fā)布的《關(guān)于推動全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，把支持、扶持政策及時送到企業(yè)去?！痹撠撠熑吮硎荆@些舉措進一步鼓舞了士氣，激發(fā)了企業(yè)開展質(zhì)量提升、爭創(chuàng)品牌榮譽的熱情和信心，支持鼓勵企業(yè)將品牌建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定品牌建設計劃，明確主攻目標，提升品牌創(chuàng)新能力，真正發(fā)揮好經(jīng)營主體作用，以品牌高端化推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

記者還了解到，郯城縣市場監(jiān)管局以小微企業(yè)認證提升行動為契機，整合商標品牌、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量發(fā)展、認證認可和標準計量5項職能，成立了小微企業(yè)認證提升服務隊，在高科技產(chǎn)業(yè)園設立認證提升指導站，全要素聚合，全鏈條銜接，全力服務小微企業(yè)認證提升工作。該局邀請產(chǎn)業(yè)領域?qū)＜覉F隊為企業(yè)“把脈問診”，量身定做質(zhì)量提升方案。目前，該縣首批14家試點企業(yè)全部通過質(zhì)量管理體系認證，極大地提升了質(zhì)量管理能力和水平，兩家企業(yè)被臨沂市市場監(jiān)管局選為優(yōu)秀案例，1家入選市場監(jiān)管總局《小微企業(yè)認證提升總結(jié)評估報告》。

經(jīng)試點企業(yè)帶動，2021年郯城縣企業(yè)新增質(zhì)量管理體系認證、有機產(chǎn)品認證、綠色食品認證等各類認證認書413張，省級專精特新企業(yè)17個、市級專精特新企業(yè)24個，山東省高端品牌培育企業(yè)4個。

《中國質(zhì)量報》