為加快構(gòu)建以“415X”先進制造業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有浙江省杭州市富陽區(qū)辨識度、競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，杭州市富陽區(qū)聚焦數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托區(qū)信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺，以創(chuàng)新“質(zhì)量專員”模式進廠入企服務(wù)為抓手，推進“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)和集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)創(chuàng)建（以下簡稱“兩區(qū)”創(chuàng)建），保障全區(qū)數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)（以下簡稱“兩區(qū)”企業(yè)）發(fā)展，實現(xiàn)“兩區(qū)”企業(yè)品質(zhì)、效益雙提升。

一、全盤布局，把控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）健全組織，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)省“415X”先進制造業(yè)集群布局、杭州市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)要求，構(gòu)建區(qū)級集群培育工程工作專班，下設(shè)集群推進、招大做強、品質(zhì)提升等7個專題小組，聯(lián)結(jié)經(jīng)信、商務(wù)、科技等部門，聚焦“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌集成部門資源、財政資金、專業(yè)力量，支持“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈提升，優(yōu)先保障行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的電、氣、水、排污權(quán)等要素供應(yīng)，保障產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)競爭力。

（二）調(diào)研摸底，解決企業(yè)痛點。梳理摸底產(chǎn)業(yè)情況，走訪“兩區(qū)”企業(yè)，掌握行業(yè)整體基本情況，聚焦質(zhì)量品牌創(chuàng)建，征集企業(yè)意愿，了解發(fā)展瓶頸與堵點，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升扶持方向。今年以來，共排查梳理“兩區(qū)”企業(yè)110家，其中，數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)102家、集成電路企業(yè)8家；已走訪企業(yè)46家，征集問題54個，目前已解決43個。

（三）政策保障，獎補資金惠企。出臺《富陽區(qū)“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023-2027年）》《關(guān)于實施“新制造業(yè)計劃”加快“高新工業(yè)強區(qū)”建設(shè)的實施意見》，印發(fā)《杭州市富陽區(qū)實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》，將鼓勵“兩區(qū)”企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)強、知識產(chǎn)權(quán)爭先納入獎補政策，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年以來，累計向“兩區(qū)”企業(yè)發(fā)放質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)類獎補資金1500余萬元，惠及企業(yè)62家次。

二、全鏈助力，推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

（一）強化質(zhì)量提升幫扶。深入開展新一輪質(zhì)量提升行動，開展首席質(zhì)量官、卓越績效等集中培訓(xùn)講座，做好標(biāo)準(zhǔn)制訂、質(zhì)量提升等幫扶培育工作。挖掘規(guī)上企業(yè)質(zhì)量提升潛能，擴大品牌創(chuàng)建范圍，夯實企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。截至目前，已累計建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺2個，服務(wù)企業(yè)66家次；全區(qū)“兩區(qū)”企業(yè)中，已推動導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法45家、推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證32家。

（二）深化質(zhì)量品牌建設(shè)。實施精品培育工程，開展“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動，爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎，強化“浙江制造”品牌建設(shè)，建立集群品牌和區(qū)域品牌培育提升機制，打造競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌。截至目前，“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)共有區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)10家、“浙江出口名牌”2個、“浙江制造精品”4個、“品字標(biāo)浙江制造”認證企業(yè)29家、產(chǎn)品認證單元42個，17家企業(yè)正在質(zhì)量品牌培育中；品字標(biāo)“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和銷售額同比分別增長5.7%(7億元)、4.4%（6億元），品牌企業(yè)銷售占比已近68%。

（三）加強品質(zhì)監(jiān)管保障。規(guī)范品字標(biāo)“浙江制造”認證行為，開展“兩區(qū)”企業(yè)“回頭看”跟蹤核查，圍繞質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系及卓越績效等方面進行核查，并依照《“浙江制造”評價規(guī)范》《“品字標(biāo)”品牌標(biāo)識使用管理辦法》等規(guī)定開展現(xiàn)場檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格、包裝標(biāo)識規(guī)范。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)違反要求的“兩區(qū)”企業(yè)。

三、全面發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能

（一）企業(yè)參與，推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。深化“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，實施數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)提升項目、重點產(chǎn)業(yè)對標(biāo)達標(biāo)項目，加強“浙江制造”培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度，推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)展，鼓勵企業(yè)參與。截至目前，已有13家“兩區(qū)”企業(yè)制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20個，4家列入2023年標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)名單庫，1家企業(yè)主導(dǎo)修訂的“電動機熱保護器”相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)已正式實施。

（二）疏導(dǎo)暢通，保護專利技術(shù)。聚焦“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護機制，壓縮發(fā)明專利授權(quán)時間。暢通投訴舉報渠道，加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，全鏈條開展“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。截至目前，“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計擁有專利3704項，其中發(fā)明專利916項；已辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件28起，罰沒款36.5萬元，移送公安3起。

（三）區(qū)域協(xié)同，迸發(fā)創(chuàng)新活力。聚焦高端芯片“卡脖子”技術(shù)和供應(yīng)鏈自主可控痛點，依托杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)，推動重點企業(yè)、重點項目發(fā)展，形成創(chuàng)新破局合力，助力浙江省首條12英寸集成電路制造產(chǎn)線——杭州富芯12英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線項目（一期）正式投產(chǎn)。通線達產(chǎn)后，將建成全球先進的12英寸高性能模擬芯片生產(chǎn)線，填補國內(nèi)高端模擬芯片制造工藝方面的空白，滿足國內(nèi)汽車電子、云計算、5G通訊、人工智能等市場需求。截至目前，該項目創(chuàng)造同等體量半導(dǎo)體建廠并投產(chǎn)最快時速（26個月），總投資180億元、用地面積321畝、良品率達98%。（陸木 晨晨）