中國質量新聞網訊 2月14日,天津市市場監(jiān)管委官網通報2017年度無損檢測機構證后抽查情況。通報稱,為進一步加強對特種設備無損檢測機構的監(jiān)督管理,促進無損檢測工作質量的提高,根據《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備無損檢測機構核準規(guī)則》和《天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會關于開展2017年度特種設備行政許可證后監(jiān)督抽查工作的通知》(津市場監(jiān)管特〔2017〕131號)的要求,市市場監(jiān)管委委托天津市特種設備監(jiān)督檢驗技術研究研究(以下簡稱“抽查機構”)對我市無損檢測機構開展了2017年度證后抽查(以下簡稱“證后抽查”),為了強化獲證單位安全質量主體責任意識,促進京津冀一體化協(xié)同發(fā)展,抽查機構從京冀兩地聘請專家實施證后抽查?,F(xiàn)將有關證后抽查情況通報如下:
一、基本情況:
根據市市場監(jiān)管委(津市場監(jiān)管特〔2017〕131號)規(guī)定,依據《特種設備無損檢測機構核準規(guī)則》、《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》及相關技術規(guī)范的要求,對全市4家無損檢測機構進行證后抽查。此次證后抽查的重點是無損檢測機構的資源條件、質量管理體系運行、無損檢測工作質量等方面在獲證期間持續(xù)性的情況。
從抽查的整體情況來看,被抽查無損檢測機構能夠執(zhí)行《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等相關法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范的規(guī)定和要求,質量管理體系能有效運轉,無損檢測工作質量基本上符合要求,但同時也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題。
二、證后抽查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)資源條件方面。
部分單位檢測責任過失賠償能力、檢測儀器設備數(shù)量不足。天津市濱海新區(qū)塘沽華威技術服務有限公司全職持證人員數(shù)量以及持有II級無損檢測人員數(shù)量不能滿足許可規(guī)則的要求;天津濱??频蠙z測有限公司的機構負責人未持有與核準項目對應的無損檢測人員資格且未提供不少于40學時的無損檢測相關知識的培訓見證,質量負責人未持有與核準項目相對應的II級或III級無損檢測人員的資格。
(二)質量管理體系方面。
主要涉及質量管理體系建立和質量管理體系實施兩個方面。在質量管理體系建立方面,主要是質量方針的聲明、管理職責的規(guī)定、設施和環(huán)境條件的要求、分包控制、安全管理等問題;在質量管理體系實施方面,主要是管理評審的實施、文件和記錄的控制、檢驗檢測設備的管理、采購與服務的實施、檢驗檢測報告管理、內部審核的實施、糾正與預防的措施等問題。
(三)無損檢測工作質量方面。
主要是檢測技術法規(guī)的管理、作業(yè)文件的針對性和可操作性、檢測報告的管理、原始記錄、檢測報告、工藝卡的質量評定等方面的問題。
三、處理意見
(一)通報批評。
對存在較為嚴重問題的天津市濱海新區(qū)塘沽華威技術服務有限公司、天津濱海科迪檢測有限公司進行通報批評。
(二)落實整改。
各被抽查無損檢測機構對證后抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行梳理查找原因,研究制定有效措施逐條進行整改,要滿足《特種設備無損檢測機構核準規(guī)則》的要求,各被抽查無損檢測機構必須在2018年3月底前全部完成整改,并同時將整改報告報所在區(qū)局。
(三)加強管理。
各無損檢測機構應以此次抽查為契機,舉一反三,組織召開專題分析會,對照相關法律法規(guī)、法規(guī)和技術規(guī)范的規(guī)定和要求,認真查找本單位存在的問題,積極整改完善持續(xù)滿足許可條件。各無損檢測機構要切實加強管理,落實主體責任,依法依規(guī)開展無損檢測工作,確保質量體系持續(xù)有效運行,強化無損檢測工作留痕意識,不斷提高無損檢測質量和服務質量。
(四)強化監(jiān)管。
各區(qū)局應按照《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,進一步強化對無損檢測機構的監(jiān)督管理,將無損檢測機構的監(jiān)督檢查作為特種設備安全監(jiān)察工作的重點,確保監(jiān)管到位。