????? 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,江西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)通報(bào)2019年定量包裝商品凈含量省級計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查情況。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》等有關(guān)要求,加強(qiáng)對定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊短斤少兩的計(jì)量違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,省局在全省范圍內(nèi)組織開展了定量包裝商品凈含量省級計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)抽查依據(jù)
此次抽查主要依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(總局令第75號)和《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》(JJF1070-2005),對定量包裝商品凈含量的標(biāo)注(以下簡稱“凈含量標(biāo)注”)和定量包裝商品凈含量的檢驗(yàn)(以下簡稱“凈含量檢驗(yàn)”)兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行抽查。
(二)抽查結(jié)果
今年對化肥、農(nóng)藥、油漆、電線電纜、米、面粉、合成洗滌劑、牙膏、飲料、食用油、雜糧、洗發(fā)液、化妝品、小食品、包裝飲用水、啤酒等16種定量包裝商品凈含量進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查,全省共抽查企業(yè)241家,抽查定量包裝商品532批次,凈含量標(biāo)注合格503批次,合格率為94.5%,凈含量檢驗(yàn)合格452批次,合格率為85.0%。對不合格的49家企業(yè),下達(dá)整改通知書33家,立案查處16家。
二、結(jié)果分析
(一)總體合格率
此次抽查結(jié)果表明,2019年定量包裝商品凈含量標(biāo)注總體合格率較去年有所提高,提高了3.4個(gè)百分點(diǎn),凈含量檢驗(yàn)抽樣總體合格率相比去年有所下降,下降了2.4個(gè)百分點(diǎn),主要原因體現(xiàn)在:一是有些企業(yè)主體責(zé)任不強(qiáng),沒有建立健全相應(yīng)的計(jì)量管理制度,并配備合格的計(jì)量器具,依法實(shí)施檢定或校準(zhǔn)。二是社會計(jì)量意識缺乏,法制計(jì)量概念不清等。
表1 近兩年定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表
年份 | 凈含量標(biāo)注總體合格率 | 凈含量檢驗(yàn)總體合格率 |
2018年 | 91.1% | 87.4% |
2019年 | 94.5% | 85.0% |
(二)各地抽查合格率
從11個(gè)設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果來看,各地區(qū)凈含量標(biāo)注合格率大都高于凈含量檢驗(yàn)合格率。其中,南昌、宜春市凈含量標(biāo)注合格率分別為86.7%、86.0%,低于90%;而萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、吉安、撫州市凈含量檢驗(yàn)合格率分別為68.6%、75.0%、82.9%、42.0%、88.0%,均低于90%。各有關(guān)部門要引起高度重視,加強(qiáng)對定量包裝商品凈含量的監(jiān)管。
表2 2019年各設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表
抽查地區(qū) | 凈含量標(biāo)注合格率 | 凈含量檢驗(yàn)合格率 |
南昌 | 86.7% | 95.0% |
九江 | 100% | 94.0% |
景德鎮(zhèn) | 97.3% | 97.3% |
萍鄉(xiāng) | 100% | 68.6% |
新余 | 100% | 75.0% |
鷹潭 | 91.4% | 82.9% |
贛州 | 98.0% | 100% |
宜春 | 86.0% | 100% |
上饒 | 92.2% | 90.2% |
吉安 | 94.0% | 42.0% |
撫州 | 96.0% | 88.0% |
(三)各類定量包裝商品抽查合格率
從被抽查的定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果看,農(nóng)藥、食用油等商品凈含量標(biāo)注合格率分別為76.5%、89.3%,低于90%,相對較低;化肥、大米、食用油、涂料以及其他類商品凈含量檢驗(yàn)合格率分別為88.0%、67.0%、85.7%、66.7%、87.0%,低于90%,抽樣合格率較低。各地要認(rèn)真分析原因,對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品加強(qiáng)監(jiān)督管理。
表3 2019年抽檢定量包裝商品凈含量合格率匯總表
抽查品種 | 凈含量標(biāo)注合格率 | 凈含量檢驗(yàn)合格率 |
包裝飲用水 | 98.0% | 92.0% |
電線電纜 | 100% | 93.9% |
化肥 | 100% | 88.0% |
大米 | 99.2% | 67.0% |
農(nóng)藥 | 76.5% | 94.1% |
食用油 | 89.3% | 85.7% |
小食品 | 97.1% | 93.2% |
飲料 | 97.6% | 100% |
啤酒 | 100% | 90.0% |
涂料 | 100% | 66.7% |
調(diào)味品 | 100% | 100% |
油漆 | 100% | 90.9% |
其他 | 90.7% | 87.0% |
三、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。要充分認(rèn)識定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查工作的重要性,樹立定量包裝商品計(jì)量監(jiān)管工作常抓不懈的思想。按照《江西省定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,進(jìn)一步建立健全定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫,完善抽查人員名錄庫,明確檢查規(guī)則,規(guī)范檢查工作流程,為下一步開展隨機(jī)抽查做好相關(guān)準(zhǔn)備。
(二)有效引導(dǎo),進(jìn)一步推動企業(yè)完善計(jì)量管理制度。對凈含量標(biāo)注不合格的企業(yè),要幫助企業(yè)正確了解定量包裝商品凈含量標(biāo)注的具體要求,解決凈含量標(biāo)注不合格的問題。對凈含量檢驗(yàn)不合格的企業(yè),要分析不合格的原因,加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),引導(dǎo)其按照要求組織生產(chǎn),幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量保證體系,合理配備和規(guī)范使用計(jì)量器具,并督促企業(yè)采取措施限期整改。對合格率較低的定量包裝商品要進(jìn)行后續(xù)的跟蹤檢查,研究制定有效措施,解決其凈含量標(biāo)注不規(guī)范和凈含量超差的問題。對主觀故意行為造成不合格的,要依法予以查處。
(三)鼓勵支持,進(jìn)一步貫徹落實(shí)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明公開制度。進(jìn)一步深化計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革,在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度,將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”的管理模式改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”的管理模式。取消計(jì)量保證能力核查,通過企業(yè)自我聲明,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)誠信計(jì)量建設(shè)。
??? (四)大力宣傳,進(jìn)一步提高消費(fèi)者的計(jì)量意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和宣傳作用,進(jìn)一步加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳,不斷增強(qiáng)定量包裝商品企業(yè)計(jì)量法制意識和主體責(zé)任意識,提高定量包裝商品企業(yè)計(jì)量保證能力,進(jìn)而提升定量包裝商品的產(chǎn)品質(zhì)量。廣泛宣傳計(jì)量在保障民生方面的技術(shù)支撐作用,提高廣大消費(fèi)者的計(jì)量法制意識和自我保護(hù)意識,努力打造誠實(shí)守信的計(jì)量環(huán)境。