中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年7月21日，天津市寧河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店(繩賀喜)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用口罩案行政處罰決定書（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕5號(hào)）。

天津市寧河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕5號(hào)

當(dāng)事人：天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店（繩賀喜）

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92120221MA05YCRD8A

住所（住址）：天津市寧河區(qū)蘆臺(tái)鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：繩賀喜

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：12022119590409033X

聯(lián)系電話：15122919705其他聯(lián)系方式：/

聯(lián)系地址：天津市寧河區(qū)蘆臺(tái)鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101

2020年6月19日我局收到天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院郵寄來的《天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號(hào)：TQT01-1115-2020）和《檢驗(yàn)報(bào)告》（TQT01-1115-2020），顯示天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店銷售的嵐楓牌一次性使用口罩（生產(chǎn)批號(hào)2020521、標(biāo)稱生產(chǎn)單位為元氏縣家旺勞保用品有限公司）經(jīng)抽檢過濾效率（鹽性介質(zhì)/未處理）、防護(hù)效果（未處理）項(xiàng)目不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)，判定檢驗(yàn)結(jié)果不合格。當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。為查清事實(shí)，我局于2020年6月19日立案調(diào)查。執(zhí)法人員于2020年6月19日對(duì)位于天津市寧河區(qū)蘆臺(tái)鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101的天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店進(jìn)行了核查處置?，F(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人送達(dá)了《天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號(hào)：TQT01-1115-2020）和《檢驗(yàn)報(bào)告》（TQT01-1115-2020）,該店負(fù)責(zé)人繩賀喜當(dāng)場(chǎng)簽收并在通知書回執(zhí)上勾選對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。執(zhí)法人員在檢查現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)上述不合格批次的商品。執(zhí)法人員于2020年7月9日向當(dāng)事人送達(dá)了《詢問調(diào)查通知書》。2020年7月9日，該店負(fù)責(zé)人繩賀喜接受了執(zhí)法人員的詢問調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年5月30日從一流通批發(fā)商處購(gòu)得上述不合格批次的一次性使用口罩，購(gòu)進(jìn)時(shí)當(dāng)事人索要了對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱為元氏縣家旺勞保用品有限公司，當(dāng)事人無法提供該批不合格商品的相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)和銷售記錄，且無法聯(lián)系到對(duì)方。2020年7月14日此案調(diào)查終結(jié)。

根據(jù)當(dāng)事人的敘述和當(dāng)事人提供的《進(jìn)銷貨情況說明》可以得知，上述不合格批次的一次性使用口罩的進(jìn)貨單價(jià)為0.38元/個(gè)，銷售單價(jià)為0.5元/個(gè)，進(jìn)貨量為120個(gè)，已售出90個(gè)，商品抽樣時(shí)被檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為備份樣品帶走30個(gè)。故上述不合格批次的日常防護(hù)型口罩的貨值共60元，當(dāng)事人的違法所得共10.8元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人繩賀喜身份證復(fù)印件1份、《天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號(hào)：TQT01-1115-2020）1份、天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（TQT01-1115-2020）1份、我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、我局執(zhí)法人員對(duì)繩賀喜的詢問筆錄1份、取證單1張、當(dāng)事人提供的《進(jìn)銷貨情況說明》1份。

2020年7月14日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《天津市寧河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰告〔2020〕5號(hào)），依法告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。

當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)并銷售的一次性使用口罩經(jīng)抽檢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條 “可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用口罩的違法行為。

因違法行為發(fā)生在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào)）第（七）條“行政處罰裁量情形。4.有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：（2）在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會(huì)安全事件期間實(shí)施違法行為的；”建議對(duì)當(dāng)事人予從重行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用口罩并對(duì)當(dāng)事人處：沒收不合格一次性使用口罩30個(gè)（檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)于2020年7月14日退還給當(dāng)事人的備份樣品）；非法產(chǎn)品貨值金額3倍罰款壹佰捌拾元整（180元）；沒收違法所得壹拾元八角（10.8元）。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國(guó)工商銀行天津分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國(guó)銀行天津分行、中國(guó)建設(shè)銀行天津分行、中國(guó)光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)或者天津市寧河區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市寧河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（印 章）

2020年7月20日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）