中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 浙江省“亮劍2021”消費(fèi)安全綜合執(zhí)法行動(dòng)于6月底收官，本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)圍繞消費(fèi)信息安全、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全、特種設(shè)備安全等四大領(lǐng)域，對(duì)侵害消費(fèi)者個(gè)人信息、未按標(biāo)準(zhǔn)從事檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、食品非法添加、特種設(shè)備安全違法等各類違法行為實(shí)行從嚴(yán)從快打擊。

綜合執(zhí)法行動(dòng)期間，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)省局統(tǒng)一行動(dòng)部署，結(jié)合各地實(shí)際，組織開展了有針對(duì)性的執(zhí)法行動(dòng)，集中查處了一批直接侵害消費(fèi)者權(quán)益、危及人民生命健康的大案要案，取得了良好的執(zhí)法成效和社會(huì)反響。

全省共立案查處10558件，罰沒(méi)款1.46億元，移送134件?，F(xiàn)公布“亮劍2021”消費(fèi)安全綜合執(zhí)法行動(dòng)十大典型案例如下。

一、 寧波查處寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)等20家房地產(chǎn)公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

今年1月份，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)存在違法采集消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，經(jīng)過(guò)摸排研判，鎖定寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)有限公司等多家房地產(chǎn)企業(yè)，并在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上述房地產(chǎn)企業(yè)的售樓處安裝有人臉抓拍機(jī)、人臉認(rèn)證機(jī)和后臺(tái)服務(wù)器等設(shè)備，涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自采集消費(fèi)者個(gè)人信息。該局隨即對(duì)涉案房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。 

經(jīng)查，寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)有限公司等房地產(chǎn)企業(yè)，在售樓處安裝使用人臉識(shí)別系統(tǒng)，擅自采集到訪客戶人臉識(shí)別信息，并通過(guò)人臉認(rèn)證機(jī)對(duì)客戶身份信息進(jìn)行采集、比對(duì)。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，屬于未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自采集消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。2021年4月，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局先后對(duì)20家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案查處，合計(jì)罰款203萬(wàn)元，及時(shí)叫停房地產(chǎn)領(lǐng)域非法收集消費(fèi)者人臉識(shí)別信息的違法行為，有效整治了侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的行業(yè)亂象。

二、遂昌查處麗水亞上信息技術(shù)等7家公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

4月28日，遂昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)麗水亞上信息技術(shù)等7家公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為統(tǒng)一開展收網(wǎng)行動(dòng)，共抓捕歸案58人，其中批捕3人，取保候?qū)?5人。

前期，遂昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)麗水亞上信息技術(shù)有限公司進(jìn)行前期摸排和現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌存在非法收集和銷售消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為，該局依法立案調(diào)查。

經(jīng)查，畢某某、鐘某某、張某三人設(shè)立麗水亞上信息技術(shù)有限公司等7家公司，通過(guò)冒充教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)老師、學(xué)生家長(zhǎng)等身份進(jìn)入家長(zhǎng)微信群，以體驗(yàn)課或提供一對(duì)一教育課程咨詢服務(wù)的名義，收集學(xué)生、家長(zhǎng)個(gè)人信息數(shù)據(jù)并匯總上傳至指定平臺(tái)。當(dāng)事人將相關(guān)信息進(jìn)行篩選后，銷售給網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，月均銷售信息數(shù)量達(dá)10萬(wàn)條次，購(gòu)買的教育機(jī)構(gòu)數(shù)量近100家。

當(dāng)事人非法收集、銷售的消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)量巨大，已涉嫌犯罪，1月22日，遂昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送公安部門偵查，組織開展聯(lián)合執(zhí)法。兩部門歷時(shí)3月的深挖溯源，將7家公司涉案人員全部抓捕歸案，查獲涉案?jìng)€(gè)人信息數(shù)達(dá)900余萬(wàn)條，涉案金額1.5億元。

三、蘭溪查處蘭溪市爵庭家居經(jīng)營(yíng)部等6家經(jīng)營(yíng)主體侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

2021年4月8日，蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)管局按照全省“亮劍2021”消費(fèi)安全綜合執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一部署，對(duì)蘭溪市爵庭家居經(jīng)營(yíng)部等6家裝飾裝修單位開展集中檢查。在檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有包含業(yè)主姓名、房號(hào)、聯(lián)系電話等詳細(xì)信息的消費(fèi)者個(gè)人信息名單且當(dāng)事人無(wú)法說(shuō)明信息來(lái)源，蘭溪市局對(duì)上述單位予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，蘭溪市爵庭家居經(jīng)營(yíng)部等6家單位通過(guò)同行互換、線下活動(dòng)等渠道，違法收集名為“浙師大行知學(xué)院征遷戶聯(lián)系通信錄”“綠城蘭園小區(qū)”“金報(bào)業(yè)主”等包含了戶主姓名、聯(lián)系電話、房號(hào)等消費(fèi)者個(gè)人信息5萬(wàn)余條，主要用于業(yè)務(wù)推銷和產(chǎn)品營(yíng)銷。在利用名單推銷后，當(dāng)事人的工作人員會(huì)以“無(wú)人接聽”“不裝修”“加微信”等標(biāo)簽注明與業(yè)主的通話情況。

蘭溪市爵庭家居經(jīng)營(yíng)部等6家單位的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，屬于未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。2021年6月，蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案的6名當(dāng)事人作出責(zé)令改正，合計(jì)13萬(wàn)元的行政處罰。

四、 寧波查處岳陽(yáng)岳化冠翔檢修檢測(cè)安裝公司偽造檢驗(yàn)報(bào)告案

2021年6月1日，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)岳陽(yáng)岳化冠翔檢修檢測(cè)安裝有限公司及相關(guān)責(zé)任人員偽造檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為處以罰沒(méi)款總計(jì)15.44萬(wàn)元的行政處罰。

今年3月11日，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人位于寧波的辦公區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌偽造檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為，該局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在寧波地區(qū)開展道路運(yùn)輸常壓罐車的檢驗(yàn)服務(wù)，通過(guò)對(duì)比當(dāng)事人2020年出具的4份常壓罐車檢驗(yàn)報(bào)告和其向運(yùn)管部門和省特檢院備案的檢驗(yàn)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在偽造檢驗(yàn)報(bào)告運(yùn)輸介質(zhì)、檢驗(yàn)日期，數(shù)據(jù)填寫與原始記錄不符、審核人員錯(cuò)誤填寫等違法行為。上述檢驗(yàn)報(bào)告均由當(dāng)事人的檢驗(yàn)員徐某檢驗(yàn)、經(jīng)李某某審核、李某批準(zhǔn)后對(duì)外出具，當(dāng)事人共收取檢驗(yàn)服務(wù)費(fèi)6400元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條第二款、第三款的規(guī)定，屬于偽造檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。依據(jù)《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第五十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處以責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得6400元、罰款6萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)當(dāng)事人公司主管人員任某某處罰款2.2萬(wàn)元，檢驗(yàn)員徐某處罰款2.2萬(wàn)元，審核人李某某處罰款2.2萬(wàn)元，批準(zhǔn)人李某處罰款 2.2萬(wàn)元。

五、 溫嶺查處浙江共濟(jì)工程檢測(cè)公司未按標(biāo)準(zhǔn)方法從事檢驗(yàn)活動(dòng)案

2021年4月14日，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)浙江共濟(jì)工程檢測(cè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過(guò)查閱建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告和原始檢測(cè)記錄，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未按標(biāo)準(zhǔn)要求從事檢驗(yàn)檢測(cè)，該局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2020年4月8日，當(dāng)事人受慈溪某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托，對(duì)慈溪市山水苑四期工程進(jìn)行建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。當(dāng)事人對(duì)室內(nèi)環(huán)境的甲醛、氨樣品采樣后，未按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 第2部分：化學(xué)污染物》（GB/T18204.2-2014）的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求，在24小時(shí)內(nèi)對(duì)采集的甲醛和氨樣品進(jìn)行檢測(cè)分析，也未按照標(biāo)準(zhǔn)要求的曲線斜率對(duì)氨樣品進(jìn)行測(cè)定分析，即向委托方出具了室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)合格報(bào)告。

當(dāng)事人在檢測(cè)過(guò)程中未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)甲醛和氨樣品進(jìn)行分析的行為，違反了《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的第二十一條第一款的規(guī)定，屬于未按標(biāo)準(zhǔn)方法從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的行為。6月22日，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人的違法行為作出責(zé)令改正，罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

六、 衢州查處常山安通機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)公司未按照標(biāo)準(zhǔn)方法從事檢驗(yàn)活動(dòng)案

2021年3月15日，衢州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)車檢“一件事”集成改革專班通報(bào)，發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為皖F8***9重型自卸貨車采取更換車廂的方式，在常山縣安通機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司通過(guò)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)，該局隨即對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，涉案的重型自卸貨車（車主由公安部門另案處理）于3月8日到常山縣安通機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢測(cè)，初檢未通過(guò)。3月9日，該貨車車主為通過(guò)檢測(cè)，擅自更換車輛車廂后向當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)檢。3月10日，當(dāng)事人對(duì)該貨車進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，未按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB 7258-2017）的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)車輛的車廂欄板開閉以及鎖緊情況進(jìn)行檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)車主的違法行為，使得該車輛通過(guò)復(fù)檢。

當(dāng)事人的行為違反了《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十一條第一款的規(guī)定，屬于未按標(biāo)準(zhǔn)方法從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的行為。2021年5月10日，衢州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人的違法行為作出責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得825元，罰款7萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)當(dāng)事人的直接主管人員曹某某和直接責(zé)任人員分別處罰款3萬(wàn)元。

七、玉環(huán)查處麗江得慈延年生物科技公司生產(chǎn)有毒有害食品案

2021年4月，玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合玉環(huán)市公安局查獲云南麗江得慈延年生物科技有限公司非法生產(chǎn)添加“雙氯芬酸納”有毒有害食品案，并對(duì)涉案源頭進(jìn)行追溯調(diào)查，采取刑事措施17人，搗毀生產(chǎn)工廠1個(gè)、地下窩點(diǎn)2個(gè)、倉(cāng)庫(kù)2個(gè)，查扣涉案古禪茶、壽竹根等8種產(chǎn)品及原料5000公斤，涉案貨值超2000萬(wàn)元，對(duì)陶某風(fēng)等8人移送玉環(huán)市人民檢察院審查起訴。

前期，玉環(huán)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有人通過(guò)微信銷售產(chǎn)品“古禪茶”、“悟道禪茶”，宣稱能治療痛風(fēng)。經(jīng)過(guò)買樣送檢，發(fā)現(xiàn)麗江得慈延年生物科技有限公司生產(chǎn)的茶類食品中檢出“雙氯芬酸鈉”藥物成分，玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安部門組成聯(lián)合專案組，克服非法添加的成分分析難、原料來(lái)源隱蔽、違法鏈條長(zhǎng)等重重困難，開展追根溯源。

經(jīng)查明，2016年至2020年12月期間，陶某風(fēng)等人利用持證食品生產(chǎn)企業(yè)麗江得慈延年生物科技有限公司，從廣西北海陳某某處采購(gòu)含有雙氯芬酸鈉成分的原料顆粒，制作“古禪茶”、“無(wú)相禪茶”等具有宣稱治療痛風(fēng)功效產(chǎn)品，對(duì)外銷售。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門的聯(lián)合執(zhí)法，徹底查獲生產(chǎn)銷售有毒有害食品的違法鏈條，并將涉及原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的17名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。

八、 杭州查處李某、黃某、王某等人銷售有毒有害牛百葉等食品案

2021年3月31日凌晨，杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局對(duì)位于新塘街道、新街街道3處熟食加工黑作坊進(jìn)行查處取締。

當(dāng)事人李某、黃某、王某等人分別租用新塘街道、新街街道民房進(jìn)行熟食加工銷售。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有200余公斤牛百葉、牛肚浸泡在不明液體中，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)有1000余公斤牛百葉、牛肚、豬大腸等原材料，以及大量甲醛溶液、氫氧化鈉和過(guò)氧化氫消毒劑。執(zhí)法人員對(duì)浸泡的牛百葉、牛肚以及未浸泡的原材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，對(duì)其PH、甲醛、甲醛次硫酸氫鈉等項(xiàng)目委托檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，豬大腸、牛肚等原材料檢測(cè)合格，浸泡后的成品檢測(cè)不合格。經(jīng)查，上述當(dāng)事人為謀取利益，從蕭山商業(yè)城購(gòu)買甲醛、過(guò)氧化氫等國(guó)家明令禁止在食品加工中添加的化工產(chǎn)品對(duì)牛肚、牛百葉進(jìn)行浸泡增重、漂白，以增加銷量、提升視覺效果。

上述當(dāng)事人的行為涉嫌違反《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，蕭山市市場(chǎng)監(jiān)管局于3月31日將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。同日，區(qū)公安局對(duì)該立案?jìng)刹?，抓獲涉案人員11人，摧毀團(tuán)伙3個(gè)。

該案查處后，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間對(duì)有毒、有害食品可能流向的農(nóng)貿(mào)、農(nóng)批市場(chǎng)、火鍋店開展監(jiān)督抽檢和快速定性檢測(cè)，及時(shí)下架封存涉案食品，實(shí)現(xiàn)案件有效閉環(huán)管理。

九、舟山查處14家電梯維保企業(yè)未按照技術(shù)規(guī)范要求從事電梯維保服務(wù)系列案

2021年3月，舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦社會(huì)民生需求，亮劍電梯維保單位“虛假維保”、“維而不保”等行業(yè)潛規(guī)則，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的14家企業(yè)，作出合計(jì)42萬(wàn)元的行政處罰。

3月5日起，舟山市定海、普陀分局集中對(duì)全市住宅小區(qū)、寫字樓、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所的電梯開展檢查。通過(guò)檢查維保記錄和查看電梯監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，舟山市日升電梯工程有限公司等14家電梯維保公司的維保人員在進(jìn)行維保時(shí)，未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求進(jìn)入電梯轎廂，對(duì)檢修開關(guān)、停止裝置、報(bào)警裝置、對(duì)講系統(tǒng)、防撞擊保護(hù)裝置等項(xiàng)目開展維保作業(yè)。

上述當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，屬于未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為。舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)14家電梯維保企業(yè)各作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰，并責(zé)令當(dāng)事人重新按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維保、消除安全隱患。

十、 杭州查處杭州啟格教育科技公司虛假宣傳案

2021年3月10日，杭州市江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)杭州啟格教育科技有限公司虛假宣傳的違法行為作出責(zé)令改正，并處罰款60萬(wàn)元的行政處罰。

前期，江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到多起關(guān)于當(dāng)事人跨境電商培訓(xùn)的退費(fèi)糾紛投訴。在處理投訴過(guò)程中，江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在招收學(xué)員的直播過(guò)程中存在虛構(gòu)講師資歷、人物案例等行為，該局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年11月起主要從事跨境電商網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)業(yè)務(wù)。為了提高招生率，當(dāng)事人通過(guò)企業(yè)微信推送含有跨境店鋪入駐門檻低、易操作、收入高等宣傳信息及“70后學(xué)員李姐”“下崗職工”“家庭婦女”等成功案例，并向?qū)W員發(fā)送直播課程鏈接。在直播間有“14年創(chuàng)辦學(xué)院，啟格教育聯(lián)合創(chuàng)始人兼金牌導(dǎo)師”“操盤化妝品年銷為1.62億元”“安馨院長(zhǎng)親授—新政策大力扶持跨境電商-新手小白輕松月入30000+”等對(duì)講師的資歷介紹。經(jīng)過(guò)調(diào)查，上述講師身份、個(gè)人經(jīng)歷、成功案例均為當(dāng)事人虛構(gòu)。截至案發(fā)，當(dāng)事人共招收學(xué)員1552名，經(jīng)營(yíng)額617.69萬(wàn)元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出上述行政處罰。

（來(lái)源：浙江市場(chǎng)監(jiān)管矩陣）