中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，無錫市市場監(jiān)管局圍繞市委市政府年度重點工作目標任務和全市市場監(jiān)管工作要點，針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場風險壓力大的突出問題，扎實開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，聚焦食品非法添加、虛假醫(yī)藥廣告、制售侵權假冒商品、侵犯消費者個人信息等10大領域違法行為展開鐵腕打擊，以規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、守護消費安全為目標，持續(xù)推動“兩反兩?！惫ぷ魃钊胪七M。日前，江蘇省市場監(jiān)管局召開專題新聞發(fā)布會，集中發(fā)布全省2021年度“鐵拳”行動和“兩反兩?！毙袆又卮蟮湫桶咐?，無錫市場監(jiān)管系統(tǒng)共有9起案件入選，入選數(shù)量居全省第一。

全省“鐵拳”行動十大典型案例

（入選1起）

無錫市王某、黃某瑜經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫凍品系列案

2020年底，無錫市市場監(jiān)管局在組織對轄區(qū)某酒店開展進口冷鏈食品執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)一箱全英文標簽的波蘭產(chǎn)冷凍鵝掌。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該箱鵝掌的波蘭生產(chǎn)商未在“進口肉類境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”內(nèi)，確定為無合法來源的進口冷鏈食品。執(zhí)法人員通過索證索票開展線索溯源排查，于2021年1月12日對無錫市錫山區(qū)東北塘鎮(zhèn)的某冷庫進行突查，在王某租用的冷庫庫房內(nèi)查獲無合法來源、未經(jīng)檢驗檢疫的鴨翅、鴨掌、鵝翅、鵝掌等進口冷鏈食品1279箱，總重19.045噸；1月20日對無錫市惠山區(qū)堰橋鎮(zhèn)的某冷庫進行突查，查獲黃某瑜經(jīng)營庫存的13592箱、169.19噸無合法來源、未經(jīng)檢驗檢疫的進口冷鏈食品。經(jīng)查，2020年3月至12月，王某、黃某瑜先后從廣東人林某某、賴某某處購進無報關手續(xù)及入境檢驗檢疫證明的涉案進口冷鏈食品共計191.765噸，貨值181.868萬元，截至案發(fā)，已銷售3.53噸，非法獲利0.6176萬元。王某、黃某瑜的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（八）項、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（六）項的規(guī)定。2021年6月17日，無錫市市場監(jiān)管局依法對王某、黃某瑜作出罰款365.62萬元、沒收188.235噸涉案凍品的行政處罰。

典型意義

食品安全事關人民群眾生命健康安全，市場監(jiān)管部門按照“四個最嚴”要求，有訴必理、有假必打、有案必查，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。本案中，執(zhí)法人員通過對轄區(qū)餐飲酒店冷庫內(nèi)一箱進口凍品全英文標簽信息的細致分析，從支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、微信朋友圈信息、物流運輸單據(jù)等細節(jié)入手，全面摸排渠道來源，深入挖掘案源線索，連續(xù)在終端消費、市場銷售、供貨來源、倉存儲運環(huán)節(jié)查獲無合法來源進口冷鏈食品，防范流入市場的風險，保障了人民群眾舌尖上的安全。

全省反不正當競爭十大典型案例

（入選2起）

江陰市顧山天之音琴行商業(yè)詆毀案

2021年7月，無錫市江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報反映情況，對江陰市顧山天之音琴行進行檢查，發(fā)現(xiàn)其通過微信朋友圈，向1155名微信好友發(fā)布了一則商業(yè)宣傳信息，其中含有“顧山鎮(zhèn)唯一一家由中國音樂學院授權的定級考級機構(gòu)，望各位家長及親友們周知，以防上當受騙”等文字內(nèi)容，另有2張附圖，一張圖片標有該琴行銅牌照片、“中國音樂學院社會藝術水平考級 江陰地區(qū)報名考級點”及相應紅色“√”的示意宣傳，一張圖片標有該琴行所在鎮(zhèn)街另一家培訓部銅牌照片、“art exam 音樂考級 全國音樂考級定點機構(gòu) 文化部藝術發(fā)展中心 No.M0510023”及相應紅色“×”的示意宣傳。該琴行通過宣傳文字，輔以打√打×的形式，形成直接對比，誤導藝考學生及家長，對其競爭對手的商業(yè)信譽、服務聲譽造成了損害。該琴行的行為違反了《反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定。2021年11月，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定，對該琴行作出罰款3萬元的行政處罰。

典型意義

近年來，隨著社會上越來越多的校外藝術培訓機構(gòu)開辦，相互之間形成了激烈的同業(yè)競爭局面，經(jīng)營者經(jīng)常通過網(wǎng)絡自媒體渠道進行商業(yè)宣傳。然而，互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，各類網(wǎng)絡商業(yè)宣傳仍需遵守相應的法律法規(guī)，不得虛構(gòu)事實或?qū)Ω偁帉κ诌M行商業(yè)詆毀，本案的查辦對網(wǎng)絡商業(yè)宣傳行為具有警示教育意義。

胡某鏵互聯(lián)網(wǎng)刷單炒信案

2021年9月2日，無錫市市場監(jiān)管局通過線索摸排，組織屬地新吳區(qū)市場監(jiān)管局，對胡某鏵運營的建材超市門店、物流發(fā)貨倉庫進行突擊檢查。經(jīng)查，以胡某鏵為主要負責人的瑪麗五金電子商務中心，通過“聚水潭”軟件，操作運營淘寶、天貓、京東、拼多多等平臺的多個網(wǎng)店，并以“買A發(fā)B”形式實施虛構(gòu)銷售交易記錄、刷單炒信的違法行為。自2019年8月至案發(fā)，胡某鏵共向各網(wǎng)絡刷單平臺充值達580.91萬元，其行為違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定。2021年11月，無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對胡某鏵作出罰款100萬元的行政處罰。

典型意義

消費者網(wǎng)購商品時，所購商品的歷史銷量是影響其下單購買的重要因素，虛構(gòu)交易、刷單炒信嚴重影響消費者的購買行為。本案中，胡某某以網(wǎng)絡刷單的形式，短時間內(nèi)在五金建材商品銷售領域迅速獲取流量加持，并在細分商品品類形成“頭部品牌”效應，損害了網(wǎng)絡消費者的知情權、選擇權等合法權益，破壞了公平競爭的市場秩序，不利于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)健康發(fā)展，必須堅決予以整治和清理。

全省知識產(chǎn)權保護十大典型案例

（入選3起）

江陰市歐姆機械設備公司侵犯他人商業(yè)秘密案

2021年1月，無錫市市場監(jiān)督管理局以“零口供”形式，成功辦結(jié)一起跨越3個年度，歷經(jīng)涉罪移送、公安幾經(jīng)偵辦又以不夠刑事立案標準退回而重啟調(diào)查的江陰市歐姆機械設備公司侵犯他人商業(yè)秘密案件。執(zhí)法人員根據(jù)權利人舉報，對當事人生產(chǎn)加工廠區(qū)進行突擊檢查，獲取了入職員工名單、財務記賬信息、銷售合同，查扣了技術圖紙、產(chǎn)品實物等關鍵證據(jù)并委托鑒定。結(jié)合司法鑒定機構(gòu)出具的“生產(chǎn)加工所用技術與權利人主張的商業(yè)秘密實質(zhì)相同”的鑒定結(jié)論，執(zhí)法人員先后奔赴涉案產(chǎn)品采購使用方、涉案技術圖紙?zhí)峁┓降鹊剡M行實地調(diào)查，多方搜集固定證據(jù)，查實了該公司通過對權利人技術部門前員工的高薪誘聘，掌握有關核心技術信息，在明知應知徐某、湯某等人違反保密約定，披露所掌握技術秘密的情況下，仍獲取并使用該技術秘密，構(gòu)成《反不正當競爭法》第九條第二款所指的侵犯商業(yè)秘密行為。無錫市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，依法對該公司作出責令停止違法行為，并處罰款30萬元的行政處罰。

典型意義

商業(yè)秘密凝聚了市場主體在社會經(jīng)濟活動中創(chuàng)造的智力成果，是企業(yè)的核心競爭力。執(zhí)法人員克服商業(yè)秘密違法行為隱蔽性高、證據(jù)搜集難的困難，以細致完備的調(diào)查取證、嚴格規(guī)范的辦案程序，在近乎“零口供”情況下，全面固定了涉案主體侵犯商業(yè)秘密的違法事實，使其主動認罰。本案的成功查辦，有效維護了企業(yè)的合法權益，彰顯了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法權威。

無錫濱湖區(qū)玖隆坡火鍋店網(wǎng)絡侵犯奧林匹克標志專有權案

2021年8月，無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報反映情況，對轄區(qū)內(nèi)濱湖區(qū)玖隆坡火鍋店進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該火鍋店于2020年在新浪微博注冊了企業(yè)微博，并于2021年7月25日、26日，先后在新浪微博發(fā)布了含有“#一起看奧運##不可辜負的美食##東京奧運會#”“#一起看奧運##如果我是運動員##好好吃飯##吃貨在這里#”等話題及含有宣傳其菜品的商業(yè)廣告圖文內(nèi)容的微博。上述兩條微博使用的“奧運”“東京奧運會”等內(nèi)容屬于奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等奧林匹克專有標志，該火鍋店為提高商業(yè)影響及宣傳自身餐飲品牌，未經(jīng)許可，擅自在商業(yè)宣傳中使用奧林匹克專有標志，違反了《奧林匹克標志保護條例》第四條的規(guī)定。2021年10月，無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第十二條的規(guī)定，依法責令該火鍋店停止違法行為并處罰款3萬元。

典型意義

加強奧林匹克標志保護，是做好2022年北京冬奧會保障工作的重要一環(huán)。市場監(jiān)管部門立足網(wǎng)絡交易監(jiān)管職能，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”冬奧會知識產(chǎn)權保護，暢通與北京冬奧組委的交流協(xié)作，加強互聯(lián)網(wǎng)領域執(zhí)法協(xié)作，通過線上排查、源頭追溯等手段，建立案件聯(lián)查聯(lián)辦機制，推進線上線下一體化執(zhí)法，在查處涉知識產(chǎn)權違法行為的同時，積極開展普法宣傳，引導市場主體自覺強化知法守法意識，進一步提高冬奧會知識產(chǎn)權保護的社會氛圍和整體效能。

江蘇優(yōu)睿普建筑科技有限公司等公司制售侵犯注冊商標專用權型鋼產(chǎn)品系列案

2021年8月，無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，連夜對江蘇優(yōu)睿普建筑科技有限公司(以下簡稱優(yōu)睿普公司)進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲800根印有“ANCULS”標識的型鋼產(chǎn)品。進一步核查發(fā)現(xiàn)，該批產(chǎn)品系無錫隆仕達冷彎型鋼有限公司(以下簡稱隆仕達公司)生產(chǎn)銷售但尚未結(jié)算貨款，隆仕達公司受優(yōu)睿普公司委托，按照其定型定標生產(chǎn)要求，聯(lián)系惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)新鼎捷機械部件廠(以下簡稱新鼎捷機械廠)制作了印有“ANCULS”商標的2套字模，生產(chǎn)加工800根印有“ANCULS”商標標識的型鋼產(chǎn)品，并擬以8.64萬元的價格與優(yōu)睿普公司結(jié)算貨款。經(jīng)“ANCULS”商標注冊人鑒定，確認上述型鋼均為未經(jīng)許可授權生產(chǎn)的侵權產(chǎn)品。優(yōu)睿普公司、隆仕達公司、新鼎捷機械廠未經(jīng)注冊商標權利人許可，擅自制作印有他人注冊商標的字模，委托加工并生產(chǎn)銷售標有“ANCULS”標識型鋼產(chǎn)品的行為，構(gòu)成了《商標法》第五十七條所指的侵犯注冊商標專用權行為。2021年11月，無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《商標法》第六十條的規(guī)定，對優(yōu)睿普公司、隆仕達公司、新鼎捷機械廠作出沒收800根侵權型鋼和2套用于生產(chǎn)侵權型鋼的字模，并分別處以30.24萬元、21.6萬元、0.2萬元，合計52.04萬元罰款的行政處罰。

典型意義

本案由權利人舉報而案發(fā)，執(zhí)法人員在案件調(diào)查過程中，通過對獲取的手機網(wǎng)絡社交軟件聊天信息的甄別分析，抽絲剝繭，追根溯源，在進一步查清涉案全部事實的基礎上，實施全鏈條打擊，不僅對委托生產(chǎn)單位依法予以查處，還順藤摸瓜對涉案侵權型鋼的加工單位、侵權商標字模的制作單位同時進行立案調(diào)查，并根據(jù)違法事實和情節(jié)輕重分別給予相應的行政處罰，既對違法行為實施主體進行了應有的懲戒，也向社會公眾亮明了知識產(chǎn)權保護“執(zhí)法必嚴、違法必究”的鮮明立場，展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門著力營造良好營商環(huán)境的擔當作為。

全省知識產(chǎn)權保護十大涉外典型案例

（入選1起）

曹某等人制售侵犯注冊商標專用權服飾案

2021年6月，韓國“NERYD”（商標注冊號37998343）品牌服飾國內(nèi)授權使用人舉報反映，某互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)店內(nèi)銷售的“NERYD”品牌服飾均為侵犯注冊商標專用權的商品，無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員隨即展開線索核查工作，結(jié)合對涉案商品網(wǎng)絡銷售交易信息的篩查，判斷該網(wǎng)店銷售侵權“NERYD”品牌服飾的經(jīng)營額已達到刑事犯罪追訴標準，并通過商品銷售、退貨的快遞收寄地址，初步確定了涉案侵權商品的倉儲發(fā)貨地址。無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)管局將相關情況通報同級公安機關，組成專案組開展聯(lián)合調(diào)查，核實了涉案網(wǎng)店經(jīng)營者曹某身份信息、庫存商品倉庫位置、涉案侵權服裝代加工單位、印花及吊牌生產(chǎn)單位。2021年7月5日，專案組執(zhí)法人員兵分多路，分別在無錫市濱湖區(qū)、惠山區(qū)及蘇州市常熟市等地同時開展突擊執(zhí)法，查獲12000余件假冒“NERYD”“KIRSH”“nice ghost club”等數(shù)十種韓國品牌的服裝及相關吊牌、印花模板，同時抓獲曹某等7名涉嫌違法犯罪人員。經(jīng)查， 曹某等人自2019年起，通過網(wǎng)絡平臺銷售各類侵權韓國潮牌服飾，涉案商品價值500余萬元。無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)管局積極聯(lián)系韓國駐滬知識產(chǎn)權保護機構(gòu)韓國大韓貿(mào)易投資振興公社上海代表處，協(xié)調(diào)相關品牌權利人對涉案服裝進行侵權鑒定。目前，該案已依法移送公安機關，案件正在進一步偵辦中，現(xiàn)已刑拘1人，取保候?qū)?人。

典型意義

本案是一起典型的網(wǎng)絡商標侵權案件，涉案金額巨大，涉案人數(shù)眾多。執(zhí)法人員在未掌握涉事主體經(jīng)營信息，僅有涉案商品網(wǎng)購退貨地址的情況下，利用“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”，通過細致縝密的外圍調(diào)查，準確鎖定侵權商品倉庫，依托高效的行刑銜接、聯(lián)動執(zhí)法機制，“線上線下”協(xié)同配合，將以曹某為主要負責人，集吊牌制作、印花織染、服裝加工、物流倉儲在內(nèi)的制假售假團伙進行“全鏈條”打擊，并主動聯(lián)系權利人所在國駐滬知識產(chǎn)權保護機構(gòu)，協(xié)調(diào)開展侵權鑒定事宜，市場監(jiān)管部門規(guī)范高效的知識產(chǎn)權保護工作，得到了涉外品牌權利人的高度贊譽和由衷感謝。

全省侵害消費者權益十大典型案例

（入選2起）

江蘇傳澄文化傳播有限公司不適用七日無理由退貨商品案

2021年6月，無錫市江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對江蘇傳澄文化傳播有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司以運營某購物微信小程序的形式，開展電子商務活動，首頁設有相關推介展示銷售商品的專欄，但未見有經(jīng)營者主體信息或鏈接標識的公示；該公司為避免與消費者之間的糾紛，在家居用品、日用百貨等普通商品網(wǎng)絡銷售頁面中，擅自標注“不支持7天無理由”等內(nèi)容，明確表示不支持七天無理由退貨，而上述商品均不在《消費者權益保護法》《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的不適用七日無理由退貨的商品范圍內(nèi)。該公司未在主頁面公示經(jīng)營者主體信息，擅自擴大不適用七日無理由退貨商品范圍的行為，違反了《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》第十二條第一款、《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第三條第一款的規(guī)定。2021年9月，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《電子商務法》第七十六條第一款、《消費者權益保護法》第五十六條第一款的規(guī)定，責令該公司停止違法行為，并作出警告、罰款3.1萬元的行政處罰。

典型意義

本案由商家以“不支持七天無理由退貨”為由拒絕退貨并引發(fā)消費投訴而案發(fā)。當前，網(wǎng)絡購物方便快捷，已成為消費者的重要選擇，但部分經(jīng)營者的法律意識淡薄，在網(wǎng)絡交易中處于強勢地位，往往會作出一些單方面規(guī)定，排除限制消費者的合法權利。本案的查處，教育警示網(wǎng)絡交易經(jīng)營者要誠信守法經(jīng)營，維護消費者的合法權益。

無錫源石云科技有限公司發(fā)布違法金融廣告案

2020年7月, 無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局對無錫源石云科技有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司與重慶某小額貸款公司、深圳某融資擔保公司開展合作，由其通過“小象優(yōu)品”APP，向目標借款人引流推送提供融資貸款服務等相關信息，深圳某融資擔保公司提供擔保，重慶某小額貸款公司發(fā)放貸款。該公司為自身參與合作業(yè)務，提高引流推送的數(shù)據(jù)服務效應，自行發(fā)布包含“無抵押無擔?！钡茸謽拥膹V告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際貸款交易中，部分借款人需提供擔保，并實際繳納了擔保費用，該公司發(fā)布的上述廣告屬于虛假廣告。2021年3月，無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責令該公司消除影響、改正違法行為，并作出罰款40萬元的行政處罰。

典型意義

“無抵押、無擔保、零利率”等貸款小廣告隨處可見，然而消費者在申請貸款時，往往會遇到種種陷阱。市場監(jiān)管部門提醒廣大消費者在貸款前，要確認貸款機構(gòu)的正規(guī)與合法性，走正規(guī)的貸款流程，謹防上當受騙。

新的一年里，無錫市市場監(jiān)管局將以“翻篇歸零”的姿態(tài)和魄力，聚焦中央經(jīng)濟工作會議明確的“加強反壟斷和反不正當競爭，以公正監(jiān)管保障公平競爭”“強化知識產(chǎn)權保護，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”等重點目標，落實省第十四次黨代會提出的“全面提升知識產(chǎn)權保護水平，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力”等重點任務，強化維護公平有序市場秩序的責任擔當，突出執(zhí)法“鐵拳”“利劍”的震懾警示作用，進一步提升執(zhí)法效能，助力提振市場主體信心，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航，為打造民生幸福標桿作出更大貢獻?。▉碓矗簾o錫市場監(jiān)管）