中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年，江蘇省市場監(jiān)管部門認(rèn)真開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治工作。截至去年12月底，全省共立案違背社會良好風(fēng)尚、有損國家尊嚴(yán)和利益等各類違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳案件103件，結(jié)案84件，罰沒款500余萬元?，F(xiàn)將第二批違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳典型案例公布如下：

案例一

江陰嘉宏雅居置業(yè)發(fā)展有限公司利用“陳獨秀”形象開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人的營銷負(fù)責(zé)人與某廣告策劃公司商討后，設(shè)計制作了含有中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人陳獨秀肖像畫的廣告樣圖，并發(fā)在某微信群中。后該廣告樣圖被當(dāng)事人員工轉(zhuǎn)發(fā)至微信朋友圈，又被他人進一步轉(zhuǎn)發(fā)至新浪微博。2021年6月，江陰市市場監(jiān)管局在對當(dāng)事人的地產(chǎn)項目部進行檢查時發(fā)現(xiàn)上述內(nèi)容。由于當(dāng)事人使用已故黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人形象和名義進行廣告宣傳，違反了《廣告法》第九條第二項關(guān)于廣告不得“使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象”的規(guī)定，2021年7月，江陰市市場監(jiān)管局對其罰款76萬元。

典型意義

《廣告法》第九條第二項有關(guān)廣告不得“使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象”的規(guī)定，該規(guī)定中的國家機關(guān)工作人員包括離職或已故的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。使用已故的黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人開展房地產(chǎn)廣告商業(yè)營銷宣傳，既不尊重革命先輩，也會產(chǎn)生不良社會影響。

案例二

江蘇戰(zhàn)狼藝術(shù)培訓(xùn)中心有限公司利用國家機關(guān)名義開展商業(yè)營銷宣傳廣告案

當(dāng)事人在學(xué)校周邊派發(fā)暑期夏令營宣傳單，單頁上印有相關(guān)政府部門的紅頭文件截圖，使用了中國共產(chǎn)黨黨徽圖案與中國少年先鋒隊隊徽圖案，且含有“根據(jù)江蘇省、無錫市文明委工作部署，本次活動作為市文明辦、市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等部門牽頭倡導(dǎo)的‘七彩的夏日--未成年人暑期夏令營活動’的組成部分，是響應(yīng)‘組織籌劃圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、青少年黨史學(xué)習(xí)等主題，……’的要求而策劃的一次暑期綜合性學(xué)習(xí)體驗活動?！钡葍?nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第二項、第七項以及《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》第十三條第一項等規(guī)定。2021年12月，江陰市市場監(jiān)管局對其罰款50萬元。

典型意義

國家機關(guān)代表的是國家利益和社會公共利益，廣告中利用政府部門紅頭文件以及相關(guān)國家機關(guān)名義開展?fàn)I銷，容易誤導(dǎo)公眾以為廣告商品或服務(wù)與國家機關(guān)存在特定聯(lián)系。這種借助社會公眾對國家機關(guān)的信任謀求不正當(dāng)利益的行為，不僅有損國家機關(guān)公平公正的形象，也會對其他市場主體構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

案例三

南京市棲霞區(qū)亞坤玲霞餐飲店將臺灣列為國家開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人通過其店內(nèi)電視循環(huán)播放的視頻廣告中含有“我們在海外10個國家的40多家零售店都受到熱烈的歡迎China South Korea Japan Taiwan……”等內(nèi)容。因在宣傳中將中國臺灣單獨列為一個國家，違背了一個中國原則，當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第四項關(guān)于廣告不得“損害國家的尊嚴(yán)或者利益”相關(guān)規(guī)定，2021年11月，南京市棲霞區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，罰款20萬元。

典型意義

維護國家的尊嚴(yán)與利益是愛國主義的具體體現(xiàn)，是每個中國公民和社會組織應(yīng)盡的義務(wù)。臺灣自古以來就是中國的一部分。在廣告中將臺灣視為“國家”，既違反國際關(guān)系準(zhǔn)則，更挑戰(zhàn)了中國的核心利益，傷害了中國人民的樸素感情。

案例四

蘇州協(xié)源祥茶業(yè)有限公司不當(dāng)使用中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識等開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人在其名為“江蘇茶文化交流中心”的微信公眾號中發(fā)布了主題為“‘茶和世界·眾心向黨’大益茶獻禮建黨100周年主題茶會”的微信推文廣告，其中多次出現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨徽和大益茶的品牌logo相并列情況，多次展示國旗和黨旗的使用場景,使用中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕?biāo)識的圖樣。因不符合《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕?biāo)識使用說明》的相關(guān)要求，違反《廣告法》第九條第七項規(guī)定，蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款25萬元。

典型意義

國旗是國家主權(quán)的重要象征和標(biāo)志，體現(xiàn)了國家和民族的尊嚴(yán)。中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。因此，《廣告法》、《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》等明確規(guī)定了國旗、黨旗、黨徽不能用于商業(yè)廣告活動。而“中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕?biāo)識”作為特殊標(biāo)志，其標(biāo)識所有權(quán)屬于中共中央宣傳部。早在2021年3月，中共中央宣傳部就明確提醒“慶祝活動標(biāo)識不得用于商業(yè)廣告、制作商標(biāo)或其他任何商業(yè)性用途，不得用于私人慶典和吊唁活動”。

案例五

明發(fā)集團宿遷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用迷信內(nèi)容開展商業(yè)營銷宣傳案

宿遷市泗陽縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人開發(fā)的住宅小區(qū)營銷中心進行檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人營銷中心進門左側(cè)靠墻置物架上有C戶型宣傳彩頁，彩頁上印有“坐北朝南格局、上風(fēng)上水大宅規(guī)制……”等字樣。因發(fā)布含有迷信內(nèi)容的廣告，違反了《廣告法》第九條第八項關(guān)于廣告不得含有迷信內(nèi)容的規(guī)定，2021年5月，宿遷市泗陽縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述違法廣告，罰款20萬元。

典型意義

迷信是指相信星象、風(fēng)水、命相、鬼神等的一種思想。含有迷信內(nèi)容的廣告，既違背我國有關(guān)法律規(guī)定，也與社會主義精神文明建設(shè)格格不入，是《廣告法》明確禁止的內(nèi)容。在房地產(chǎn)商業(yè)營銷中，為了吸引購房者，許多企業(yè)喜歡拿“風(fēng)水”宣傳造勢，殊不知其實已經(jīng)違反了法律規(guī)定。

案例六

海門市皇冠婚姻介紹所利用軍徽和軍人形象開展婚介服務(wù)廣告案

南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)市局廣告監(jiān)測線索發(fā)現(xiàn)，海門市皇冠婚姻介紹所涉嫌在網(wǎng)站中，利用軍人形象和軍徽，開展婚介服務(wù)商業(yè)廣告宣傳。海門區(qū)市場監(jiān)管局前往涉事營業(yè)場所進一步檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在其婚介網(wǎng)站中，發(fā)布涉及海、陸、空軍軍人形象，以及配有全國軍人婚戀義務(wù)服務(wù)站字樣和圖形為“八一”的涉軍徽圖樣內(nèi)容。因當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第一項規(guī)定，2021年6月，南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令其停止發(fā)布違法廣告，并處罰款1萬元。

典型意義

軍徽是中國人民解放軍的象征和標(biāo)志。軍人是國家的武裝力量，代表著國家的形象。在中國，廣大群眾對軍隊和軍人群體有著深厚感情和充分信任。利用軍人這個特殊群體開展商業(yè)營銷宣傳，既有損軍隊整體形象，更容易誤導(dǎo)消費者，理應(yīng)受到法律懲治。

案例七

淮安市廣和新能源汽車銷售服務(wù)有限公司不當(dāng)使用國旗圖案開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人為了彰顯其銷售的車輛屬于國產(chǎn)車，從淘寶網(wǎng)店“旭輝車品旗艦店”定制了以五星紅旗為底面，上面印制有當(dāng)事人地址、銷售熱線以及標(biāo)注有“雨田廣汽新能源”字樣的廣告標(biāo)貼，免費贈送給客戶貼在汽車尾部。由于當(dāng)事人在廣告中使用國旗圖案進行宣傳，其行為違反了《廣告法》第九條第一項關(guān)于廣告“不得使用或者變相使用國旗”的規(guī)定，2021年6月，淮安市清江浦區(qū)市場監(jiān)管局對其罰款5萬元。2021年11月，徐州市市場監(jiān)管局根據(jù)移送線索，對涉案淘寶店鋪所有者徐州陳氏萬寶經(jīng)貿(mào)有限公司沒收廣告費用400元，罰款4萬元。

典型意義

國旗是國家主權(quán)的重要象征和標(biāo)志，體現(xiàn)了國家和民族的尊嚴(yán)。在商業(yè)營銷宣傳中，雖然一些廣告主聲稱利用國旗發(fā)布廣告，是出于愛國情懷，沒有惡意，但由于其宣傳的本質(zhì)目的還是為了商業(yè)營銷，已經(jīng)觸犯了關(guān)于不得利用國旗發(fā)布商業(yè)廣告的絕對禁止條款，因此依然要受到懲戒。

案例八

揚州夜趣電子商務(wù)有限公司利用有違社會良好風(fēng)尚的低俗內(nèi)容開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人在其經(jīng)營的天貓網(wǎng)站店鋪上銷售有關(guān)避孕的成人用品，并在開展產(chǎn)品宣傳時，發(fā)布了含有涉及兩性關(guān)系的諸多低俗內(nèi)容，有違社會良好風(fēng)尚。因違反《廣告法》第九條第七項規(guī)定，2021年3月，揚州市邗江區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人罰款20萬元。

典型意義

成人用品相對特殊，商家在開展廣告宣傳時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定，注意用語尺度。特別在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布的相關(guān)廣告，如果內(nèi)容用詞尺度較大、有涉及兩性關(guān)系的誘導(dǎo)暗示，或者低俗不堪，則極易對未成年人產(chǎn)生不良影響，不符合社會主義精神文明建設(shè)要求，有違社會良好風(fēng)尚。

案例九

蘇州市舒窈食品有限公司利用賭咒發(fā)誓“粗口”內(nèi)容開展商業(yè)營銷宣傳案

當(dāng)事人為吸引眼球博取點擊量，在銷售燕麥片、三清茶、紅豆薏米茶時分別使用了“減肥、減脂、瘦身”“喝三天、瘦八斤”、“7天去口臭”“完全解決不反復(fù)”“擺脫口臭十拿九穩(wěn)”、“7天除濕氣”“一盒見效”“治不好 我吃屎”等廣告用語，但實際所售商品并無上述宣傳功效。因發(fā)布虛假廣告，且廣告中的“治不好 我吃屎”有違社會良好風(fēng)尚，違反了《廣告法》第三條、第九條第七項以及第二十八條相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人被蘇州市姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局罰款1.6萬元。

典型意義

一些商家為了吸引眼球，在廣告中不惜以賭咒發(fā)誓“粗口”內(nèi)容開展?fàn)I銷。這些廣告，雖然表面上看起來與眾不同，但由于文字不雅，內(nèi)容粗俗，實際反而會讓人看了反感，有違社會良好風(fēng)尚。

案例十

江蘇英吉特實業(yè)有限公司虛構(gòu)“專供”產(chǎn)品開展商業(yè)營銷宣傳案

張家港市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在阿里巴巴店鋪上宣傳銷售的仿真絲枕套為“廠家直銷跨境外貿(mào)專供純色色丁仿真絲枕套 亞馬遜ebay熱賣”。調(diào)查中，當(dāng)事人卻未能提供上述產(chǎn)品“專供”的相關(guān)證明。因廣告內(nèi)容虛假，違反了《廣告法》第四條、第二十八條第二款第二項相關(guān)規(guī)定，2021年3月，張家港市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人罰款1萬元。

典型意義

一般來說，“特供”“專供”是指某一商品或物資對某一地區(qū)、某類人群具有特別用途而特別配送的。由于這種特殊性，有一些商家便以“特供”“專供”等標(biāo)識銷售和宣傳自己的商品，暗示質(zhì)量不一般、背景“有來頭”。其實，這種商業(yè)經(jīng)營手法是對消費者的誤導(dǎo)，也是對公平競爭機制的損害，更不利于形成風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）