中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（謝旺江）包裝漂亮的洗發(fā)水、沐浴露，看似知名品牌，實則假冒偽劣，這些假冒商品曾經(jīng)一度橫行在重慶5個地區(qū)，坑害了無數(shù)農(nóng)村消費者。3月9日，重慶市5起銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案結案，5起案件的被告將面臨嚴厲懲罰。

被告當庭公開道歉認罰

3月9日，由重慶市人民檢察院第五分院（以下簡稱五分院）支持起訴、重慶市消費者權益保護委員會（以下簡稱重慶市消委會）訴合川區(qū)富民商貿(mào)經(jīng)營部銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案在重慶市第一中級人民法院（以下簡稱重慶市一中法院）公開開庭審理。

在庭上，五分院出庭檢察官表示，檢察機關作為公共利益的代表，完全支持重慶市消委會對本案提起公益訴訟，營造安全放心的消費環(huán)境。

經(jīng)過法庭審理，在審判長的主持下，原、被告雙方當庭達成調(diào)解協(xié)議，被告當庭遞交了公開道歉信。

此案審結，標志著涉及重慶市南川區(qū)、武隆區(qū)、江津區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)的5起銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案全部結案。

根據(jù)調(diào)解協(xié)議：5起案件的被告需要就其銷售假冒洗發(fā)水、侵犯眾多不特定消費者合法權益的行為刊登書面道歉信進行公開賠禮道歉；

5起案件的被告需要以行為賠償損失，即自調(diào)解書生效之日起三年內(nèi)購買上述5個區(qū)出產(chǎn)的惠農(nóng)產(chǎn)品3555869.13元，每年購買惠農(nóng)產(chǎn)品的情況需經(jīng)原告確認。

如5起案件的被告不履行以行為賠償損失，則應支付相應的賠償金到原告的專門賬戶用于原告開展消費宣傳、消費教育、消費調(diào)查、商品比較試驗等消費者權益保護的公益活動。

假冒洗浴用品侵害農(nóng)村消費者合法權益

2021年1月，公安機關陸續(xù)在南川區(qū)互邦日化經(jīng)營部、武隆區(qū)志文日化經(jīng)營部、江津區(qū)軍媛商貿(mào)有限公司、北碚區(qū)祉杞日用品經(jīng)營部、合川區(qū)富民商貿(mào)經(jīng)營部的倉庫中查獲大量疑似假冒注冊商標的洗發(fā)水及沐浴露。經(jīng)商標所有權人廣州寶潔有限公司、聯(lián)合利華（中國）投資有限公司鑒定，均為侵犯注冊商標專用權的假冒產(chǎn)品。

五分院、南岸區(qū)人民檢察院（以下簡稱南岸區(qū)檢察院）認為5起案件被告的違法行為可能侵犯眾多不特定消費者的合法權益，遂將上述公益訴訟線索移送至重慶市消委會。

重慶市消委會、檢察機關聯(lián)合調(diào)查后認為，5起案件的被告利用農(nóng)村消費者識別假冒商品的能力較弱的特點，將涉案洗發(fā)水在農(nóng)村市場針對眾多不特定農(nóng)村消費者進行銷售，侵犯了眾多不特定農(nóng)村消費者的知情權和選擇權，破壞了安全放心的消費環(huán)境，損害了社會公共利益。

在五分院、南岸區(qū)檢察院的支持下，重慶市消委會于2021年10月分別向重慶市一中法院、重慶市第三中級人民法院、重慶市第五中級人民法院提起5起案件的消費民事公益訴訟。

多方努力保護農(nóng)村消費者合法權益

據(jù)重慶市消委會秘書長谷丹介紹，5起案件的典型意義在于創(chuàng)新性地把消費民事公益訴訟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合。5起案件的被告作為長期在農(nóng)村市場經(jīng)營日用百貨的購銷商，利用農(nóng)村消費者識別假冒商品能力較弱的特點，將涉案假冒商品在農(nóng)村市場針對眾多不特定農(nóng)村消費者進行銷售，侵犯了眾多不特定農(nóng)村消費者的知情權和選擇權。

（重慶市消委會秘書長谷丹）

谷丹指出：重慶市消委會聯(lián)合重慶市檢察機關創(chuàng)新性地提出要求被告在其銷售假冒商品轄區(qū)購買該區(qū)域出產(chǎn)的惠農(nóng)產(chǎn)品、幫助眾多不特定農(nóng)村消費者增收致富的訴訟請求，既避免了關于懲罰性賠償金的爭議，又在全國率先將消費民事公益訴訟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合起來，是消費者組織、檢察機關貫徹落實鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、積極參與消費幫扶的探索創(chuàng)新和有益嘗試。

五分院檢察四部主任王啟勇介紹：檢察機關作為公益訴訟支持起訴人參與訴訟，通過向公益組織提供法律支持，在更廣泛的程度上實現(xiàn)對公共利益的保護。本系列銷售假冒洗發(fā)水案，其侵權區(qū)域主要是農(nóng)村消費市場，侵犯的對象主要是該區(qū)域不特定的農(nóng)村消費者，該對象從另一個層面而言也是該區(qū)域的勞動者、就業(yè)者，因此讓侵權者購買惠農(nóng)產(chǎn)品可以在一定程度支持助農(nóng)扶農(nóng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)增加收入，以購買行為惠及不特定農(nóng)村消費者，彌補其對公共利益造成的損害；同時要求被告置換身份，從售假侵權者換到普通消費者的角度，去切身體驗消費者希望能夠買到貨真價實商品的最樸實愿望。本系列案從個案特點入手，提出特定行為的訴訟請求，達到實現(xiàn)了公益保護、教育、警示的多重作用。

重慶市第一中級人民法院環(huán)資庭庭長方劍磊表示：保護農(nóng)村消費者合法權益，保障農(nóng)村消費市場的健康發(fā)展，服務全面推進鄉(xiāng)村振興，是新發(fā)展階段司法工作的重要一環(huán)。為充分發(fā)揮本次公開庭審的規(guī)則引領和價值引導作用，市一中法院對被告行為是否侵害社會公共利益、被告以行為填補公益損害的創(chuàng)新性責任承擔方式是否恰當?shù)群诵膯栴}進行了詳盡審查，最終主持當事人達成調(diào)解協(xié)議。

方劍磊認為：經(jīng)調(diào)解，被告通過購買惠農(nóng)產(chǎn)品，彌補了其對公共利益的損害；同時，讓已經(jīng)認識到過錯的侵權者以行為方式來彌補公益，也是給其一次改過自新機會，用司法的溫度挽救一個市場主體，希望其能夠充分吸取教訓，以更安全、更可靠的營銷行為，滿足農(nóng)村消費者的需求，賺取合法利潤。希望本案的審理能夠進一步提升、優(yōu)化農(nóng)村消費市場環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，保護廣大農(nóng)村地區(qū)消費者的合法權益。