中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近期，浙江省寧波市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面深化“鐵拳”“亮劍2022”和“藥劍”行動(dòng)。圍繞防疫物資、進(jìn)口貨物、冷鏈?zhǔn)称返壬嬉咧攸c(diǎn)商品組織開(kāi)展“利刃”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。查處了一批市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉疫情防控違法案件，現(xiàn)將典型案例公布如下：

案例一

全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“利刃1號(hào)”一次性使用采樣器（采樣拭子）專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)案件

為保障疫情防控工作落到實(shí)處，規(guī)范疫情防控物資生產(chǎn)行為，懲治違規(guī)生產(chǎn)亂象，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年3月起組織開(kāi)展“利刃1號(hào)”一次性使用采樣器（采樣拭子）專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市已備案的一次性使用采樣器（采樣拭子）生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，目前已立案查處3起。

寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，某生物（浙江）有限公司于2022年3月期間將采樣拭子、包裝材料和封口機(jī)通過(guò)物流發(fā)給位于嘉善縣的個(gè)人阮某，擅自委托不具備醫(yī)療器械生產(chǎn)資格資質(zhì)的阮某為其加工生產(chǎn)一次性使用采樣器。此外，執(zhí)法人員在該公司現(xiàn)場(chǎng)查獲的一次性使用采樣器的包裝材料，均預(yù)先印制了生產(chǎn)日期“2022-02-18”和生產(chǎn)批號(hào)“20220218”,與實(shí)際生產(chǎn)日期不符，其標(biāo)簽內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確，不符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》關(guān)于標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人涉嫌擅自委托不具備資質(zhì)的個(gè)人生產(chǎn)醫(yī)療器械和生產(chǎn)標(biāo)簽不符合法定要求的醫(yī)療器械，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已于2022年3月23日對(duì)其立案，目前案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查轄區(qū)一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該倉(cāng)庫(kù)貯存的醫(yī)療器械一次性使用采樣器（鼻拭子）外包裝無(wú)中文標(biāo)簽。執(zhí)法人員立即溯源追查，發(fā)現(xiàn)該批醫(yī)療器械系當(dāng)事人浙江某醫(yī)療科技有限公司提供。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已于2022年4月13日對(duì)其立案，目前案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

案例二

寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局查處浙江某供應(yīng)鏈管理有限公司經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口紅酒案

2021年10月28日，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)浙江某供應(yīng)鏈管理有限公司進(jìn)行檢查，在其中一處倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)有數(shù)箱待售且瓶身張貼有外文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的紅酒。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年3月從上家（無(wú)詳細(xì)信息）購(gòu)入139支無(wú)合法來(lái)源的進(jìn)口紅酒，用于銷售，無(wú)進(jìn)貨、銷售等記錄，且當(dāng)事人無(wú)法提供合法來(lái)源的證明。至查獲日，上述紅酒尚未銷售，貨值金額共計(jì)100.821萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》，屬于從事無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)的違法行為。2022年2月24日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)涉案紅酒采取行政強(qiáng)制措施，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

案例三

北侖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處阮某某銷售不符合保障人體健康和人身安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的口罩案

2021年8月12日，北侖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到寧波市公安局北侖分局移送的阮某某涉嫌銷售偽劣商品案案件線索。經(jīng)檢驗(yàn)，阮某某銷售的10000個(gè)口罩被判定為不合格，該局于當(dāng)日立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為某酒店餐飲部經(jīng)理，2020年2月初經(jīng)同事介紹通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系采購(gòu)口罩，并在朋友圈銷售。當(dāng)事人共計(jì)銷售不合格口罩6000個(gè)，銷售額22200元；庫(kù)存口罩4000個(gè)，貨值金額14800元，退還口罩5476個(gè)，當(dāng)事人實(shí)際從事不合格口罩的違法經(jīng)營(yíng)額為37000元，違法所得104.8元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，屬于銷售不符合保障人體健康和人身安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。2022年1月13日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止銷售、沒(méi)收不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)口罩4000個(gè)和違法所得104.8元、罰款15000元的行政處罰。

案例四

鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處寧波某水產(chǎn)店、寧波市某大酒店銷售國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品系列案

2021年12月14日，鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)寧波市某大酒店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)“三證一碼”不齊全的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。?dāng)事人于2021年11月購(gòu)入原產(chǎn)國(guó)為加拿大的“凍斑點(diǎn)蝦”1盒，未按要求查驗(yàn)“浙冷鏈”二維碼，未在浙冷鏈系統(tǒng)完成入庫(kù)。執(zhí)法人員根據(jù)線索，對(duì)上述“凍斑點(diǎn)蝦”的供應(yīng)商寧波某水產(chǎn)店進(jìn)行追查。寧波某水產(chǎn)店于2021年11月從上海某公司購(gòu)入上述“凍斑點(diǎn)蝦”，購(gòu)入時(shí)查驗(yàn)了入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明等材料，但是作為該批次“凍斑點(diǎn)蝦”的“入浙首站”，未按要求完成進(jìn)入浙江省內(nèi)后的核酸檢測(cè)，未對(duì)上述進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚x“浙冷鏈”碼。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十二項(xiàng)的規(guī)定，屬于銷售國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品違法行為，2022年3月15日、3月21日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)兩個(gè)當(dāng)事人分別作出罰款5000元、3000元的行政處罰。

案例五

奉化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處奉化區(qū)某醫(yī)院違反物價(jià)管理規(guī)定案 

2021年9月22日，奉化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)醫(yī)療保障局對(duì)奉化區(qū)某醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)行為進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在對(duì)清創(chuàng)（或縫合）病人實(shí)施清創(chuàng)（或縫合）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目存在違規(guī)收費(fèi)行為。經(jīng)查，根據(jù)奉化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案相關(guān)規(guī)定，公立醫(yī)院門(mén)診外傷病人各類清創(chuàng)（縫合）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目使用特殊縫線需告知并征得患者同意，寧波市醫(yī)保局規(guī)定自2020年1月起取消全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成。當(dāng)事人于2020年1月至2021年9月，在門(mén)診未告知并征得患者同意情況下使用乙醇酸可吸收縫合線并收取相關(guān)費(fèi)用。至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人對(duì)外傷病人實(shí)施清創(chuàng)（或縫合）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收取該材料費(fèi)用151097.7元，在奉化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)《責(zé)令退款通知書(shū)》后，當(dāng)事人退還醫(yī)?；鸩糠郑溆辔赐恕．?dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成了不執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為。2022年1月11日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得112237.49元、罰款151097.7元的行政處罰。

案例六

余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局查處余姚市某生鮮超市涉嫌違反防疫規(guī)定擅自銷售偽造產(chǎn)地的水果案

2022年4月6日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)余姚市某生鮮超市進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人因進(jìn)口水果滯銷，自2022年4月1日起，將其從余姚市某水果批發(fā)部購(gòu)入的菲律賓進(jìn)口香蕉上標(biāo)有的“Product of philippines”(菲律賓生產(chǎn)）字樣的標(biāo)簽撕下，將上述香蕉放置于國(guó)產(chǎn)水果銷售區(qū)進(jìn)行銷售，并將此國(guó)產(chǎn)水果區(qū)的產(chǎn)地標(biāo)為“海南”。至案發(fā)，已銷售偽造產(chǎn)地的香蕉821.46千克。當(dāng)事人的行為涉嫌違反疫情防控相關(guān)規(guī)定和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已于當(dāng)日對(duì)其立案，目前案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。同時(shí)根據(jù)疫情防控相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人違反防疫規(guī)定的違法行為向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了移送。

案例七

慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某商貿(mào)（寧波）有限公司涉嫌銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的KN95防護(hù)口罩案

2022年1月13日，慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某商貿(mào)（寧波）有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2021年6月10日向某某防護(hù)用品（寧波）有限公司購(gòu)進(jìn)KN95防護(hù)口罩1000件（每件50個(gè)），共計(jì)50000個(gè)，并在當(dāng)事人開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店上架銷售。因公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（股東）周某對(duì)KN95防護(hù)口罩儲(chǔ)存不當(dāng)，導(dǎo)致上述KN95防護(hù)口罩過(guò)濾效率不合格。至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人已累計(jì)銷售100件，共5000個(gè)，剩余的45000個(gè)已于收到不合格報(bào)告后由當(dāng)事人自行銷毀。上述口罩購(gòu)進(jìn)價(jià)格25元/件，銷售價(jià)格41.8元/件，涉案貨值4.18萬(wàn)元，違法所得0.168萬(wàn)元。2022年3月25日，慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局向當(dāng)事人送達(dá)了復(fù)檢結(jié)論不合格的檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)復(fù)檢結(jié)果無(wú)異議。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已于2022年3月25日對(duì)其立案，目前案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

案例八

象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處象山某餐廳經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒?/strong>

2021年12月23日，象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)位于象山縣丹東街道的某餐廳進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所冰柜里有3盒進(jìn)口斑點(diǎn)蝦，名為“冷凍野生捕撈斑點(diǎn)蝦”，其外包裝上無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，以及國(guó)內(nèi)進(jìn)口商名稱及地址，成分及配料表無(wú)中文信息。當(dāng)事人自稱是制作“刺身”菜品的原材料，制作完畢后提供給顧客食用。該蝦是從上海某處購(gòu)進(jìn)，但當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法提供合法有效的進(jìn)貨票據(jù)、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單以及檢驗(yàn)檢疫證明等憑證，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)當(dāng)日依法對(duì)涉案產(chǎn)品予以扣押。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合食品安全法標(biāo)準(zhǔn)要求的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收“冷凍野生捕撈斑點(diǎn)蝦”3盒、罰款10000元的行政處罰。

（來(lái)源：寧波市場(chǎng)監(jiān)管）