中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2021年，甘肅省市場監(jiān)管部門著眼于服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)深入推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，加大案件查辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。省市場監(jiān)管局選取了全省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法十大典型案例，現(xiàn)予公布。

一、平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局查處甘肅嘉泰聯(lián)商貿(mào)有限公司銷售侵犯“禹龍”注冊商標專用權(quán)的商品案

2021年4月14日，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局接到陜西龍門鋼鐵（集團）有限責任公司投訴，稱甘肅嘉泰聯(lián)商貿(mào)有限公司銷售給中國十七冶集團有限公司承建的平?jīng)鍪兄嗅t(yī)醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）建設項目39.39噸熱軋帶肋鋼筋（Φ8盤螺21件）冒用其“禹龍”注冊商標，請求平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局依法查處。

經(jīng)查，當事人通過公開招投標向中國十七冶集團有限公司承建的平?jīng)鍪兄嗅t(yī)醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）建設項目供鋼材，按合同約定，4月14日，送進第一批鋼筋39.39噸（Φ8盤螺21件），銘牌為陜西龍門鋼鐵（集團）有限責任公司的“禹龍”品牌，軋制標識為“323”，品牌信息與鋼筋軋制標識非同一廠家，違法經(jīng)營額為199313.4元，當事人甘肅嘉泰聯(lián)商貿(mào)有限公司的違法行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的違法事實。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，責令當事人立即停止侵權(quán)行為，給予沒收侵犯“禹龍”注冊商標專用權(quán)的鋼筋39.39噸（Φ8盤螺21件）、罰款199313.4元的行政處罰。

行刑銜接既包括行政執(zhí)法機關向刑事司法機關移送案件，也包括刑事司法機關向行政執(zhí)法機關移送案件。本案違法經(jīng)營數(shù)額已達到移送標準，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局按照規(guī)定向平?jīng)鍪泄簿诌M行移送，經(jīng)平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志终{(diào)查，認定當事人行為不構(gòu)成犯罪，將案卷資料送回平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局后由平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局進行行政處罰，具有指導意義。市場監(jiān)管部門的處罰決定依法維護了權(quán)利人的合法權(quán)益，有力地制止了侵權(quán)行為，同時也凈化了市場公平競爭環(huán)境。

二、蘭州市市場監(jiān)管局查處城關區(qū)新廣通訊商城濼源通訊器材店銷售侵犯注冊商標專用權(quán)案

2021年3月25日，蘭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報內(nèi)容依法對城關區(qū)新廣通訊商城濼源通訊器材店進行檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)貨柜中有待售的“OPPO”、“vivo”、“HONOR”標識的手機后蓋。

經(jīng)查，當事人于2020年4月從一上門并不知名男子處購進標有“OPPO”、“vivo”、“HONOR”標識的手機后蓋。以上商品購進價合計6245.5元。昆明智泰知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司對蘭州市市場監(jiān)管局扣押的涉案商品進行商標專用權(quán)鑒定并出具《鑒定書》、《鑒定證明》，結(jié)論為：“上述產(chǎn)品均假冒OPPO廣東移動通信有限公司產(chǎn)品；上述產(chǎn)品均假冒維沃移動通信有限公司產(chǎn)品產(chǎn)品”；鑒定為假冒“HONOR”注冊商標產(chǎn)品?！备鶕?jù)當事人陳述和商品標價認定違法經(jīng)營額總計29640元。截止到2021年3月24日以上商品均未銷售。當事人行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項的規(guī)定，蘭州市市場監(jiān)管局依法責令當事人停止違法行為，沒收侵權(quán)商品，罰款6萬元。

在本案中，當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品，構(gòu)成商標侵權(quán)行為，擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序。該案件的查處，維護了商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。

三、武威市市場監(jiān)管局查處武威市涼州區(qū)哈弗原動力潤滑油經(jīng)營部銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品案

2021年5月26日，武威市市場監(jiān)管局根據(jù)注冊商標權(quán)利人舉報，稱武威市涼州區(qū)哈弗原動力潤滑油經(jīng)營部所銷售標稱“悅泰海龍?”柴油車尾氣處理液車用尿素液，為侵犯該公司注冊商標專用權(quán)的商品。接到舉報后，執(zhí)法人員開展執(zhí)法調(diào)查。

經(jīng)查，當事人經(jīng)營場所待銷售的標簽標示為“”圖文商標及注冊標記“?”的三個批號柴油車尾氣處理液車用尿素液共計169桶，經(jīng)注冊商標權(quán)利人鑒定，結(jié)論為“該批樣品非我公司生產(chǎn)產(chǎn)品，屬假冒我公司注冊商標產(chǎn)品”。上述產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗，符合GB 29518-2013標準要求，證明涉案商品質(zhì)量合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項的規(guī)定。依法責令當事人立即停止銷售侵權(quán)商品，沒收侵權(quán)商品、罰款1.69萬元。

通過對該侵犯注冊商標專用權(quán)商品違法案件的查處，市場監(jiān)管部門嚴厲打擊了商標侵權(quán)違法行為，切實維護了注冊商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，有效維護了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

四、瑪曲縣亙恰布商貿(mào)有限責任公司侵犯中國石油天然氣股份有限公司注冊商標專用權(quán)案

2021年1月13日甘南州市場監(jiān)管局接到中國石油甘肅甘南分公司的投訴材料，訴稱瑪曲縣尼瑪鎮(zhèn)附近新建的民營加油站侵犯了中國石油天然氣股份有限公司的注冊商標專用權(quán)。執(zhí)法人員根據(jù)投訴趕赴瑪曲縣尼瑪鎮(zhèn)古拉路對當事人涉嫌侵犯中國石油天然氣股份有限公司注冊商標專用權(quán)的行為進行檢查?，F(xiàn)場檢查時當事人正常對外營業(yè)，檢查中發(fā)現(xiàn)該加油站罩棚標識和品牌立柱上均使用了由中國石油天然氣股份有限公司注冊持有的商標“寶石花”顏色及外觀極為近似的圖形，當事人現(xiàn)場不能提供中國石油天然氣股份有限公司出具有效的許可、使用文件及相關資料。經(jīng)查2020年12月底，當事人在未經(jīng)中國石油天然氣股份有限公司商標注冊人的許可下，由當事人自己設計并在經(jīng)營的加油站罩棚及品牌立柱上擅自使用了與中國石油天然氣股份有限公司注冊商標“寶石花”顏色及外觀近似的商標，容易導致市場混淆和消費者誤認。截止執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查當日，共產(chǎn)生違法經(jīng)營額44723元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（二）項的規(guī)定，甘南州市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，對當事人作出了罰款44723元的處罰決定。

當事人在未經(jīng)中國石油天然氣股份有限公司商標權(quán)利人的許可下，自己設計并在經(jīng)營的加油站罩棚及品牌立柱上擅自使用與中國石油天然氣股份有限公司注冊商標“寶石花”顏色及外觀近似的商標，利用權(quán)利人企業(yè)和商標知名度，以仿冒和市場混淆的手段誤導消費者，爭取不當?shù)慕灰讬C會，侵犯了商標所有人的合法權(quán)益，造成不正當競爭。在違法的手段和動機上兼具仿冒知名品牌、市場混肴和商標侵權(quán)的綜合特征，具有一定的典型性和普遍性。該案的查處，有力維護了商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，凈化了市場競爭環(huán)境，在本地區(qū)起到了一定的震懾效應。

五、嘉峪關市市場監(jiān)管局查處甘肅百耀雄關商貿(mào)有限公司侵犯“冰氏科”注冊商標專用權(quán)案

2020年9月25日，根據(jù)“冰氏科”注冊商標權(quán)利人的舉報，執(zhí)法人員對位于嘉峪關市新城鎮(zhèn)安遠溝村六組的甘肅百耀雄關商貿(mào)有限公司進行現(xiàn)場檢查，該公司成品庫發(fā)現(xiàn)有待銷售的“冰氏科”牌桶裝純凈水216桶，該商標為嘉峪關市冰氏工貿(mào)有限責任公司核定使用在第32類商品上的注冊商標，甘肅百耀雄關商貿(mào)有限公司的行為涉嫌違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）項的規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了檢查筆錄，依法查封涉案“冰氏科”牌桶裝純凈水216桶，并立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人甘肅百耀雄關商貿(mào)有限公司于2020年4月23日成立，于2020年8月10日取得瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)許可，開始從事桶裝飲用水生產(chǎn)。2020年9月4日至9月24日，當事人為肅州區(qū)漾漾之溪商貿(mào)中心生產(chǎn)18.9L“冰氏科”牌冰氏清泉桶裝純凈水，擅自使用嘉峪關市冰氏工貿(mào)有限責任公司名稱和“冰氏科”注冊商標，該商標為嘉峪關市冰氏工貿(mào)有限責任公司于2016年7月7日注冊使用在第32類商品上的注冊商標。至2020年9月24日，當事人共生產(chǎn)“冰氏科”牌冰氏清泉桶裝純凈水3130桶，以每桶2.2元的價格銷售給肅州區(qū)漾漾之溪商貿(mào)中心2914桶，216桶被依法查封，非法經(jīng)營額6886元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了侵犯注冊商標專用權(quán)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，嘉峪關市市場監(jiān)管局依法責令當事人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵犯“冰氏科”注冊商標專用權(quán)18.9L桶裝純凈水216桶，罰款5萬元。

本案當事人作為生產(chǎn)企業(yè)，應當以本企業(yè)的名義和自有品牌從事生產(chǎn)經(jīng)營，但在生產(chǎn)經(jīng)營中將其他企業(yè)的注冊商標使用在產(chǎn)品上擾亂市場秩序，侵犯他人注冊商標專用權(quán)。同時，作為食品生產(chǎn)企業(yè)，沒有嚴格落實食品安全主體責任，對他人生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成不良社會影響。該案件的查處，有力震懾了侵權(quán)違法行為，維護了商標權(quán)人和消費者的合法權(quán)益。

六、永昌縣監(jiān)督管理局查處永昌縣軍德商貿(mào)有限公司銷售侵犯他人注冊商標專用權(quán)案

2020年11月23日，永昌縣市場監(jiān)管局接到消費者舉報，稱其2020年11月20日在永昌縣一商貿(mào)公司購買飛天貴州茅臺酒，飲用時發(fā)現(xiàn)口感不對，請求市場監(jiān)管局予以處理。接到舉報后，執(zhí)法人員立即對當事人開展執(zhí)法調(diào)查。

經(jīng)查，當事人承認于2020年11月20日向舉報人銷售飛天貴州茅臺酒（53%vol，規(guī)格500ml）的事實，不能提供所銷售飛天貴州茅臺酒的有效購進票據(jù)或相關產(chǎn)品證明文件。上述飛天貴州茅臺酒經(jīng)貴州茅臺酒股份有限公司進行外觀辨認鑒定，屬假冒貴州茅臺酒股份有限公司注冊商標的產(chǎn)品。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，永昌縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第一款、第二款的規(guī)定，責令當事人立即停止侵權(quán)行為，于2021年1月22日對當事人作出沒收侵權(quán)飛天貴州茅臺酒11瓶、罰款20000元的行政處罰。

該案件的查處，有兩方面的積極意義：一方面，有力震懾了侵權(quán)違法行為，維護了商標權(quán)人和消費者的合法權(quán)益，維護正常的市場經(jīng)濟秩序；另一方面，給廣大經(jīng)營者帶來現(xiàn)實的教育意義，對經(jīng)營者敲響一記警鐘，經(jīng)營者誠信經(jīng)營的商譽無價，不能因為一時的心存僥幸，導致商譽受損，得不償失，在經(jīng)營活動中一定要守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

七、岷縣市場監(jiān)管局查處岷縣鴛鴦金樓銷售北京冬季奧運會吉祥物“冰墩墩”式樣的足金飾品案

2022年2月24日，岷縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在全縣開展“北京2022冬奧會奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護專項檢查”時在岷縣鴛鴦金樓時發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)貨柜當中銷售有一枚樣子為2022年北京冬季奧運會吉祥物“冰墩墩”式樣的足金飾品。該飾品連有一標簽，上面標示有“足金冰墩墩3D工藝 金含量：999‰金額￥1680.00”。當事人不能提供該飾品的購進票據(jù)及相關授權(quán)證明,我局執(zhí)法人員現(xiàn)場對該枚“足金冰墩墩”飾品采取了扣押的行政強制措施。當事人的上述行為違反了《奧林匹克標志保護條例》第四條的規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)許可銷售奧林匹克標志“足金冰墩墩”飾品的違法行為。

依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第十二條第一款“未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)。岷縣市場監(jiān)管局責令當事人立即停止侵權(quán)行為，并給予沒收當事人銷售的“足金冰墩墩”（上面標示有足金冰墩墩3D工藝 金含量：999‰?金額￥1680.00）；罰款2萬元的行政處罰。

2022年北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機。與之相關的標志、會徽、吉祥物等知識產(chǎn)權(quán)均受保護，不容侵犯。該案的查處，有力的震懾了侵權(quán)違法行為，保護了奧林匹克標志專有權(quán)，維護了消費者的合法權(quán)益。

八、白銀市市場監(jiān)管局查處白銀樂銘眼鏡有限公司銷售假冒專利產(chǎn)品案

2021年9月29日，白銀市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在位于白銀市白銀區(qū)蘭州路的白銀樂銘眼鏡有限公司依法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌銷售假冒專利的產(chǎn)品，該局執(zhí)法人員立即對當事人進行現(xiàn)場核查，拍照取證并依法采取扣押強制措施。

經(jīng)查，當事人銷售的品名為框架眼鏡/隱形眼鏡、二合一多功能清洗器，其外包裝盒上標注有“專利號201020661329X”，但未標注生產(chǎn)日期。當事人自稱從流動的推銷員處購進上述產(chǎn)品，無法提供購貨票據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明及生產(chǎn)企業(yè)許諾銷售的相關證明材料。經(jīng)執(zhí)法人員查詢國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站中國專利公布公告得知，該編號為201020661329X的專利屬于實用新型專利，申請日2010.12.15，專利有效期為10年，至2020年12月15日該實用新型專利已終止。當事人的行為違反了《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條第一款所規(guī)定的假冒專利行為，白銀市市場監(jiān)管局依法責令當事人立即停止侵權(quán)行為，沒收假冒專利商品、沒收違法所得210元、并處罰款210元。

專利權(quán)終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或其包裝上標準專利標識，屬于假冒專利行為，本案當事人無法提供證明該產(chǎn)品合法來源的證據(jù)，損害了消費者的知情權(quán)。該案件的查處，有力震懾了侵權(quán)違法行為，維護了專利權(quán)人和消費者的合法權(quán)益，并對經(jīng)銷商具有一定的教育警示作用，同時維護了良好有序的營商環(huán)境。

九、酒泉市市場監(jiān)管局處理“一種新型掃把機”實用新型專利侵權(quán)糾紛系列案

請求人李某于2019年11月12日獲得“一種新型掃把機”（專利號為：201821685425.0）實用新型專利權(quán)。2020年以來，有4名被請求人未經(jīng)其許可使用其專利技術(shù)從事掃把生產(chǎn)和銷售。請求人與4名被請求人分別交涉未果后，隨即對被請求人的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備等進行拍照取證。2021年11月3日、11月5日，請求人先后向酒泉市市場監(jiān)管局提出專利侵權(quán)糾紛處理請求，請求確認4名被請求人制造并使用的掃把機侵犯其實用新型專利權(quán)，責令4名被請求人立即停止侵犯請求人專利權(quán)的行為。酒泉市市場監(jiān)管局均于當日依法予以立案。

酒泉市市場監(jiān)管局經(jīng)審理認為，該系列案件的焦點在于涉案設備是否落入涉案專利的保護范圍以及被請求人是否擁有“先用權(quán)”。首先，酒泉市市場監(jiān)管局將涉案專利的權(quán)利要求書中的技術(shù)特征與證據(jù)照片中涉案產(chǎn)品的技術(shù)特征進行比對，認為涉案產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)利要求1、3、4、5的保護范圍。其次，酒泉市市場監(jiān)管局認為，被請求人提供的證據(jù)與案件所要查明的事實不具關聯(lián)性，被請求人承擔舉證不利責任，其“在先合法使用”的主張不予支持。酒泉市市場監(jiān)管局分別于2021年11月19日、23日作出行政裁決，分別責令4名被請求人立即停止侵權(quán)行為，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品。

此案的典型意義主要體現(xiàn)在兩個方面。一是參照司法標準科學確定證據(jù)的采信與使用。在辦理專利侵權(quán)糾紛案件中，經(jīng)常會發(fā)生被請求人主張其在專利申請日前已經(jīng)具有生產(chǎn)或使用涉案專利產(chǎn)品的行為，依法享有“先用權(quán)”而規(guī)避專利侵權(quán)責任。如何準確界定“先用權(quán)”對行政執(zhí)法人員是一個難題。在本案的辦理過程中，被請求人主張“先用權(quán)”，其提供的支持其主張的證據(jù)材料與其具體主張無關聯(lián)性，合議組以準司法的標準不予認可，被請求人承擔舉證不力的責任。二是公開口頭審理加快了系列案件的辦理速度。本案為一件實用新型專利引起四個專利侵權(quán)糾紛系列案件，公開口頭審理，對整體快速制止侵權(quán)行為、維護專利權(quán)人合法權(quán)益具有重要現(xiàn)實意義，對辦理類似專利侵權(quán)糾紛行政裁決案具有較強借鑒意義。

十、蘭州市市場監(jiān)管局處理“花紋板（滿天星）”外觀專利侵權(quán)糾紛案

2021年5月26日，蘭州市市場監(jiān)督管理局接到蘭州鼎新晟業(yè)物資有限公司提交的侵犯專利權(quán)糾紛處理請求，稱皋蘭九合同德板材經(jīng)銷部未經(jīng)許可，制造、銷售涉嫌侵犯其專利權(quán)的產(chǎn)品“花紋板（滿天星）”（專利號：ZL201930582275.4），并同時提交專利證書、公證書、專利年費繳納發(fā)票等證據(jù)材料14份。經(jīng)審查符合受理條件，本局于5月26日立案，于2021年6月1日依法對被請求人的經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查，于2021年7月9日對本案進行了口頭審理。

經(jīng)審理查明：蘭州鼎新晟業(yè)物資有限公司為 “花紋板（滿天星）”外觀設計專利的專利權(quán)人，請求人主體資格合法，該專利處于有效法律狀態(tài)。被請求人在其經(jīng)營場所存放有涉案侵權(quán)產(chǎn)品及其生產(chǎn)設備滾花機，在其辦公室提取到涉案產(chǎn)品的銷售票據(jù)。經(jīng)比對，專利產(chǎn)品與涉案產(chǎn)品圖案近似，對于一般購買者來說對上述兩個產(chǎn)品的差異很難辨別。涉案產(chǎn)品落入了外觀設計專利的保護范圍，根據(jù)《專利法》第十一條的規(guī)定，專利侵權(quán)行為成立。依據(jù)《專利法》第六十四條、第六十五條及《專利行政執(zhí)法辦法》第四十三條第一款第（一）項之規(guī)定，責令皋蘭九合同德板材經(jīng)銷部立即停止制造、銷售侵權(quán)產(chǎn)品；銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設備、模具。

本案在侵權(quán)裁決時考慮了影響外觀設計整體視覺效果的所有因素，運用“整體觀察、綜合判斷”的方法全面觀察，客觀評價授權(quán)設計的創(chuàng)作高度，準確界定其保護范圍，恰當?shù)谋Ｗo了專利權(quán)人的合法權(quán)益，發(fā)揮了行政裁決工作“分流閥”的作用，具有較強的業(yè)務指導性和示范性。

（來源：甘肅省市場監(jiān)管局網(wǎng)站）