中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進一步保障備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換平穩(wěn)有序，促進電動自行車綜合治理集成改革落地見效，浙江省臺州市電動自行車綜合治理集成改革工作專班，以電動自行車領(lǐng)域違法行為專項治理為抓手，嚴(yán)厲打擊涉及非法改裝、虛假廣告、價格欺詐、無照回收拆解等類型的電動自行車違法案件。今年以來，市場監(jiān)管部門共立案查處案件106件，已結(jié)案89件，罰沒款56余萬元，公安交管部門立案查處非法改裝案件13件?，F(xiàn)篩選出10件違法典型案例予以披露，望電動自行車相關(guān)市場主體引以為戒，切實加強自律意識，做到依法合規(guī)經(jīng)營。

1.天臺某電動車經(jīng)營部非法改裝案

該案系臺州市自備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換工作啟動以來查處的首起典型的非法改裝電動自行車案件。經(jīng)查，當(dāng)事人購進40輛“雅迪”牌電動自行車后，為了提高電動自行車銷售量，同期從市場上購入后備廂及后座墊，對上述40輛電動自行車進行改裝并銷售。至案發(fā)，當(dāng)事人共售出3輛改裝的電動自行車，剩余37輛被查獲。上述電動自行車經(jīng)檢驗，整車質(zhì)量、尺寸限值、蓄電池防篡改等項目均不符合要求，被判定為不合格。當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定，天臺縣市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰沒款11.5萬元并沒收37輛不合格電動自行車的處罰決定。

2.臺州椒江某車行價格欺詐案

當(dāng)事人以1200元/輛的價格購進了10輛“綠佳”牌TDT1961Z電動自行車，并以1450元/輛的價格銷售了1輛。為增加客流和提高銷量，當(dāng)事人委托打印店制作了含有“擊穿底價 TDT1961Z電動車（新款國標(biāo)車） 原價1600元”等內(nèi)容的傳單，利用上述傳單在店內(nèi)舉辦“年終大促 感恩回饋”的促銷活動。當(dāng)事人從未以1600元的價格實際成交過，即傳單中標(biāo)稱的原價并非是店內(nèi)實際成交過的價格，是虛構(gòu)的，其行為構(gòu)成《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條第（一）項規(guī)定的價格欺詐行為，椒江區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令改正并處罰款25000元的處罰決定。

3.臺州市某星電動車有限公司違反強制性認(rèn)證案

當(dāng)事人與鑫時達廠簽訂了一份委托生產(chǎn)協(xié)議，約定由當(dāng)事人受托生產(chǎn)100輛型號為TDT1014Z電動自行車，委托加工費60元/輛。當(dāng)事人按照鑫時達廠提供的參數(shù)和要求，對配件進行組裝，并由鑫時達廠進行驗收合格后出具合格證。當(dāng)事人在未獲取上述TDT1014Z型號電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的情況，擅自受委托生產(chǎn)加工了100輛電動自行車，其行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條規(guī)定，對其作出沒收違法所得6000元并處罰款60000元的處罰決定。

4.浙江某車業(yè)制造有限公司生產(chǎn)不合格電動自行車案

執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)線索對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，在其成品倉庫發(fā)現(xiàn)三種規(guī)格型號電動自行車共55輛，分別為“TDT0002Z”6輛、“TDT0006Z”7輛、“TDT0007Z”42輛。執(zhí)法人員現(xiàn)場試放入上述車輛標(biāo)配電池組盒，發(fā)現(xiàn)電池與電池組盒之間空隙較大。因涉嫌生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，執(zhí)法機關(guān)對上述電動自行車予以抽檢。檢驗結(jié)論均為不合格，具體不合格項目為：“TDT0002Z”車輛防碰擦、照明、蓄電池防篡改三個項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“TDT0006Z”、“TDT0007Z”車輛都是防碰擦、蓄電池防篡改兩個項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人的行為構(gòu)成生產(chǎn)銷售不合格電動自行車行為，臺州市市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，對其作出沒收不合格的電動自行車，并處罰款70600元的處罰決定。

5.臺州市某榮車業(yè)有限公司未按規(guī)定變更認(rèn)證證書案

當(dāng)事人取得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書批準(zhǔn)的產(chǎn)品型號為TDT005Z,執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的1輛TDT005Z電動自行車，加裝了尾部塑料件，與認(rèn)證證書上的配置相比不一致，且未經(jīng)機構(gòu)認(rèn)證重新檢測，未申請電動自行車變更認(rèn)證證書。當(dāng)事人上述行為違反了《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條第三項之規(guī)定，屬于獲證產(chǎn)品涉及整機安全結(jié)構(gòu)發(fā)生變更的，未按照規(guī)定經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)重新檢測合格后，變更認(rèn)證證書的行為。臨海市市場監(jiān)管局依據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十四條第二項規(guī)定，對其作出責(zé)令改正、罰款16000元的處罰決定。

6.溫嶺市某泰商貿(mào)有限公司發(fā)布虛假廣告案

當(dāng)事人系浙江綠駒車業(yè)有限公司配套銷售企業(yè)，受托制定銷售及品牌市場推廣方案，在無依據(jù)和出處的情況下，擅自制作含有“十年銷量遙遙領(lǐng)先”等內(nèi)容的電子廣告宣傳牌，并發(fā)布張貼在臺州12家綠駒門店內(nèi)，相關(guān)廣告制作費用為7200元。當(dāng)事人在未取得相關(guān)電動車銷量數(shù)據(jù)依據(jù)和出處的情況下，擅自制作引人誤解、容易誤導(dǎo)消費者廣告宣傳牌，其行為已違反了《廣告法》第二十八條第一款之規(guī)定，屬發(fā)布虛假廣告行為。溫嶺市市場監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款28800元。

7.玉環(huán)某電動自行車商行使用國家機關(guān)名義發(fā)布廣告案

玉環(huán)市市場監(jiān)管局接到清港交警中隊提供的線索稱當(dāng)事人在其抖音賬號上發(fā)布含有“公安部門批準(zhǔn)的電動車防護罩”內(nèi)容的廣告，遂對其立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在沒有任何證明材料的情況下，自行制作并于2022年4月28日將標(biāo)注有“公安部門批準(zhǔn)的電動車防護罩”的附有防護罩的電動自行車宣傳視頻在抖音上發(fā)布，抖音號為“dy3hgnb36v6i”。該視頻的瀏覽量為50.4W，評論為1752，雙擊點贊為3144。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第（二）項之規(guī)定，屬于廣告使用國家機關(guān)名義的違法行為。玉環(huán)市市場監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十七條第（一）項之規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，并處罰款20000元的處罰決定。

8.臺州某羿實業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不合格電動自行車案

臺州市市場監(jiān)管局臺州灣新區(qū)分局對當(dāng)事人生產(chǎn)的電動自行車（型號TDR2002Z）進行抽檢，經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗，當(dāng)事人生產(chǎn)的上述電動自行車的腳踏騎行能力、過流保護功能、短路保護等項目不符合要求，被判定不合格。上述抽檢不合格電動自行車當(dāng)事人共生產(chǎn)了13輛，抽檢時無償提供了2輛樣品車，剩余的11的已全部對外銷售，銷售價為980元/輛，貨值共計12740元，違法所得共計418元。當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品行為，臺州市市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，對其作出沒收抽檢不合格樣品車2輛、違法所得418元，并處罰款21200元的處罰決定。

9.張某擅自改變電動自行車蓄電池案

路橋區(qū)車管所工作人員在為一輛電動自行車登記時，發(fā)現(xiàn)該電動自行車蓄電池組浙品碼蓄電池組浙品碼和車管所檔案登記的蓄電池組浙品碼不符，隨后將這個情況向路橋區(qū)電動自行車綜合治理專班反映，專班立即組織市場監(jiān)管和交管部門聯(lián)合開展調(diào)查。經(jīng)查，經(jīng)銷商張某為便于銷售，將賣給陳某的電動車在非機動車登記服務(wù)站上牌后，沒有立刻交付給陳某，而是將電動車蓄電池組進行了更換。系統(tǒng)登記的蓄電池組為48V12AH，重量只有32斤，而更換后的蓄電池組為48V20AH，重量49斤，超重17斤。7月14日，臺州交警部門依據(jù)《浙江省電動自行車管理條例》第十八條規(guī)定，對張某改變蓄電池等影響車輛安全性能的部件的違法行為，作出罰款5000元的處罰，并暫停其登記上牌一周的資格。

10.張某無照回收拆解電動自行車案

8月4日，根據(jù)相關(guān)線索，三門縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等部門對轄區(qū)內(nèi)張某經(jīng)營的電動自行車收購點進行檢查，在其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)堆放著各類拆解后的電動自行車零部件。經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)事人于2021年12月2日開始陸續(xù)收購報廢電動自行車，共收購了430輛，貨值為86000元，當(dāng)事人將報廢電動自行車拆解分類，通過銷售各類拆解后的零部件來獲利。當(dāng)事人無法提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，因涉嫌無證無照經(jīng)營，正在被立案調(diào)查中。

（來源：臺州市場監(jiān)管）