中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（閆冬）近日，上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布一則行政處罰決定書。上海楠振超市有限公司(以下簡稱：當(dāng)事人）因違反《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《中華人民共和國價格法》被市場監(jiān)管部門處罰。

據(jù)了解，2022年6月8日，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售“安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味”（商品條碼 6907992512761凈含量規(guī)格：205g*12 ），貨架上貼有一張黃色促銷標(biāo)簽，上面標(biāo)注有“產(chǎn)品名稱：安慕希原味，原味：58元，特價：52.0 ”等內(nèi)容，但當(dāng)事人無法提供該款商品的原價依據(jù)或有關(guān)銷售記錄。另查，當(dāng)事人在2022年6月6日至6月8日期間以55 元/箱的價格銷售上述商品，結(jié)算價高于現(xiàn)場標(biāo)價。當(dāng)事人上述行為涉嫌存在不正當(dāng)價格行為。同日，該局依法對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

行政處罰信息顯示，經(jīng)查明，當(dāng)事人主要從事食品經(jīng)營、日用百貨等銷售活動。當(dāng)事人于2022年6月6日在銷售安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味時標(biāo)價簽標(biāo)示“產(chǎn)品名稱：安慕希原味，原味：58元，特價：52.0 ”字樣，該商品促銷標(biāo)價簽為 2022年6月6日標(biāo)示。該商品在此次促銷活動前七日內(nèi)在該公司處的最低交易價格為55元。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于<禁止價格欺詐行為的規(guī)定>有關(guān)條款解釋的通知》（發(fā)改價監(jiān)〔2015〕1382號）第二條第二款“前款所稱‘原價’是指經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售上述2款商品時標(biāo)示的“原價58元”為虛構(gòu)價格。

根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條“本規(guī)定中以違法所得計算罰款數(shù)額的，違法所得無法確定時，按照沒有違法所得的規(guī)定處罰”的規(guī)定，在本案價格違法行為中，經(jīng)營者實(shí)收價款是明確的，但應(yīng)收價款屬經(jīng)營者自主定價權(quán)限，因此無法確定多收價款與違法所得，本案按無違法所得論處。

另查，當(dāng)事人于2022年6月6日、 6月7日及6月8日以55元/箱的價格銷售上述安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味10箱，現(xiàn)場標(biāo)價為52元/箱，多收價款3元/箱，共計多收價款30元。認(rèn)定當(dāng)事人在標(biāo)價之外加價出售商品的違法所得為30元。

當(dāng)事人利用使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價格行為，違反了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第四條“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、自愿、誠實(shí)信用的原則”、第七條第一項“經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務(wù)，采取下列價格手段之一的，屬于價格欺詐行為：（ 一）虛構(gòu)原價，虛構(gòu)降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價，誘騙他人購買的”規(guī)定，屬于《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易”的不正當(dāng)價格行為。

當(dāng)事人在標(biāo)價之外加價出售商品的不正當(dāng)價格行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款“經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”的規(guī)定。

對當(dāng)事人利用使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價格行為，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，鑒于案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查，違法行為持續(xù)時間短，已停止上述違法行為，消除了不正當(dāng)價格行為可能給消費(fèi)者帶來的誤解，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減 輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并予以減輕處罰，作出如下行政處罰：罰款2萬元。

當(dāng)事人在標(biāo)價之外加價出售商品的不正當(dāng)價格行為，導(dǎo)致消費(fèi)者多付價款30元，該局于2022年8月4日送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（滬市監(jiān)嘉責(zé)退〔2022〕142022000910號），責(zé)令當(dāng)事人在五日內(nèi)將多收價款30元退還給消費(fèi)者，當(dāng)事人自2022年8月4日起就在超市顯著位置張貼退款公告的方式開展退款，至期限屆滿當(dāng)事人未能退還多收價款30元。

依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第二款“經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，該局依法予以沒收，消費(fèi)者要求退還時，由當(dāng)事人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

對當(dāng)事人在標(biāo)價之外加價出售商品的不正當(dāng)價格行為，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款”、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第（三）項“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：（三）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的”的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下行政處罰：沒收逾期未退還的違法所得30元。