中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月11日，江西省贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第六批十個(gè)典型案例。

一、尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某農(nóng)資有限公司銷售不合格“五易生”礦源黃腐酸鉀案

2022年9月，尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某農(nóng)資有限公司銷售不合格“五易生”礦源黃腐酸鉀的行為，作出罰沒4.8萬(wàn)元的行政處罰。

2022年6月6日，尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某農(nóng)資有限公司經(jīng)營(yíng)的“五易生”礦源黃腐酸鉀依法展開了抽樣送檢。2022年6月17日，上述樣品經(jīng)江西省化學(xué)工業(yè)研究所檢驗(yàn)，氧化鉀含量項(xiàng)目不合格。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，申請(qǐng)復(fù)檢。2022年7月13日，上述樣品經(jīng)安徽省經(jīng)緯檢測(cè)技術(shù)有限公司復(fù)檢，氧化鉀含量項(xiàng)目不合格。2022年7月22日，該局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2022年5月6日，當(dāng)事人從山東省濱州市無(wú)棣縣劉某某處以25元/袋（1kg/袋）的價(jià)格購(gòu)進(jìn)600袋“五易生”礦源黃腐酸鉀，并以40元/袋的價(jià)格對(duì)外全部銷售完畢，貨值金額24000元，違法所得24000元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

二、瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某有限責(zé)任公司銷售不合格爆竹案

2022年6月，瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某有限責(zé)任公司銷售不合格爆竹的行為，依法作出罰沒款11299元的行政處罰。

2022年4月12日，瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的規(guī)格型號(hào)15000型“天禧大地紅”爆竹進(jìn)行了抽樣送檢。2022年5月9日，經(jīng)山東三方聯(lián)檢檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，結(jié)論為不合格產(chǎn)品?，F(xiàn)查明，該當(dāng)事人從萬(wàn)載縣多多花炮制造有限公司共購(gòu)進(jìn)規(guī)格型號(hào)15000型“天禧大地紅”爆竹96件（5封/件），購(gòu)進(jìn)價(jià)為102.3元/件。至2022年5月16日，該公司已將480封“15000型天禧大地紅”爆竹全部售出，銷售價(jià)為22元/封。當(dāng)事人涉嫌銷售不合格的“15000型天禧大地紅”爆竹共計(jì)貨值為10560元，違法所得739元。銷售不合格爆竹的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成了“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”行為，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

三、大余縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處何某某銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫生豬肉案

2022年6月，大余縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)何某某銷售未按規(guī)定檢驗(yàn)檢疫生豬肉的行為，依法作出罰款8000元的行政處罰。

2022年3月29日，大余縣市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，反映當(dāng)事人何某某銷售未按規(guī)定檢驗(yàn)檢疫生豬肉，該局執(zhí)法人員當(dāng)日前往現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的生豬肉胴體未加蓋檢疫章，現(xiàn)場(chǎng)未能提供檢疫合格證明，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)全部予以扣押。該局于2022年3月29日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年3月29日當(dāng)事人在廣東省韶關(guān)市南雄市無(wú)證生豬屠宰戶張某處采購(gòu)的生鮮豬肉，未按規(guī)定檢驗(yàn)檢疫且在攤點(diǎn)對(duì)外銷售，貨值1172.8元。當(dāng)事人銷售未按規(guī)定檢疫生豬肉的行為，違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第六、七項(xiàng)的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰，并將此案件線索通報(bào)廣東省韶關(guān)市南雄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

四、全南縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某家居精品館侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

2022年9月，全南縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某家居精品館侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2022年6月10日，全南縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某家居精品館進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該店內(nèi)辦公桌上有“員山一期”客戶信息表5張、“碧桂園8、9、10棟”客戶信息表3張、“江山府”客戶信息表11張、“公館”客戶信息表16張、（5）號(hào)客戶信息表9張、（6）號(hào)客戶信息表21張、品牌連鎖店意向客戶記錄表2本及記錄本1本，上述材料中記錄有客戶姓名、電話號(hào)碼、住址、年齡、是否裝修及工作人員聯(lián)系客戶情況等信息，并且在上述收集的信息上標(biāo)有“已撥打”“空號(hào)”“在考慮”“未裝修”“有時(shí)間過來(lái)”等用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄，涉嫌侵害消費(fèi)者個(gè)人信息，2022年6月14日，該局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，上述2697戶消費(fèi)者個(gè)人信息一部分是老客戶在這里購(gòu)物時(shí)填寫，另一部分為業(yè)務(wù)員私下收集。業(yè)務(wù)員私下收集的信息以撥打電話對(duì)消費(fèi)者推薦服務(wù)的形式，用于經(jīng)營(yíng)拓展用戶。當(dāng)事人在收集、使用上述2697戶消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)并未經(jīng)過消費(fèi)者同意，主要用于經(jīng)營(yíng)拓展用戶，沒有對(duì)上述信息進(jìn)行買賣，故無(wú)違法所得。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款的規(guī)定，全南縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

五、安遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某衛(wèi)生院不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)案

2022年9月，安遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某衛(wèi)生院不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)的行為，作出罰沒18256.80元的行政處罰。

2022年6月9日，安遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某衛(wèi)生院2021年度醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在不按規(guī)定多收費(fèi)的情況，遂對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，根據(jù)《贛州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第三、六條，《江西省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格匯編》(2012版) 編碼110900001a、110900001b，《贛州市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格匯編Ⅱ》編碼220800008的規(guī)定，當(dāng)事人2021年度套間床位費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)24元/床日，單人間床位費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)16元/床日，超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)6.80元/份，實(shí)際設(shè)有套間病房0間，單人間病房6間。當(dāng)事人2021年3-6月向患者收取套間床位費(fèi)計(jì)78日，實(shí)際提供單人間床位，超標(biāo)準(zhǔn)8.00元/日多收取床位費(fèi)計(jì)624.00元；當(dāng)事人2021年度向患者收取超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告費(fèi)計(jì)1791份，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9.00元/份，超標(biāo)準(zhǔn)2.20元/份多收取超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告費(fèi)計(jì)3940.20元。以上兩項(xiàng)不按規(guī)定收費(fèi)價(jià)款合計(jì)4564.20元，違法所得4564.20元。當(dāng)事人不按規(guī)定變相提高標(biāo)準(zhǔn)收取超聲計(jì)算機(jī)圖文報(bào)告費(fèi)，未提供套間床位服務(wù)而收取套間床位費(fèi)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，安遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

六、贛州市執(zhí)法稽查局章貢分局查處某成人用品店涉嫌經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定及非法添加藥品的食品案

2022年9月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局將章貢區(qū)某成人用品店涉嫌經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定及非法添加藥品的食品案移送公安部門處理，目前案件正在進(jìn)一步審理中。

2022年5月16日，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“MACA”“男根寶”“天下第一棒”、勃龍偉哥、鹿血片、“生精延時(shí)王”、享硬瑪卡濃縮片、紅鉆偉哥、特制五夜神生精片、植物偉哥、極品金偉哥等11款產(chǎn)品的標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定，存在安全隱患。經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并于當(dāng)日予以立案調(diào)查。2022年5月19日，執(zhí)法人員對(duì)上述“MACA”等6款扣押產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣，并送贛州市食品藥品檢測(cè)所檢驗(yàn)。

經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“MACA”未見中文標(biāo)識(shí)；“男根寶”包裝標(biāo)示抗疲勞、增加免疫力等功效內(nèi)容；“天下第一棒”、勃龍偉哥、鹿血片、“生精延時(shí)王”、享硬瑪卡濃縮片、紅鉆偉哥、特制五夜神生精片、植物偉哥、極品金偉哥等9款產(chǎn)品標(biāo)示涉及防治陽(yáng)痿、早泄、前列腺炎等壯陽(yáng)及改善性功能疾病功效內(nèi)容；上述11款產(chǎn)品均未見國(guó)家保健食品或藥品批準(zhǔn)文號(hào)信息。經(jīng)對(duì)達(dá)到抽檢量的“MACA”、鹿血片、“生精延時(shí)王”、享硬瑪卡濃縮片、特制五夜神生精片、植物偉哥等6款產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，并送贛州市食品藥品檢測(cè)所檢驗(yàn)，結(jié)果均檢出西地那非成分。當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，無(wú)法提供上述產(chǎn)品進(jìn)貨票據(jù)、產(chǎn)品檢測(cè)合格報(bào)告以及供應(yīng)商的資質(zhì)材料說明合法來(lái)源。經(jīng)營(yíng)上述11款產(chǎn)品的貨值金額為22022.00元，被抽樣的6款產(chǎn)品貨值金額為18132.00元。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)非法添加藥品的食品行為，涉嫌構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款之規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)，2022年9月，將該案移送公安部門處理，公安部門進(jìn)行了受理，目前案件正在進(jìn)一步審理中。

七、贛州市執(zhí)法稽查局章貢分局查處某健康咨詢服務(wù)中心發(fā)布虛假?gòu)V告案

2022年9月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)章貢區(qū)某健康咨詢服務(wù)中心發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

2022年7月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到章貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的移送函，稱章貢區(qū)某健康咨詢服務(wù)中心涉嫌虛假宣傳。經(jīng)核查，市市場(chǎng)監(jiān)管局于7月8日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年12月3日開始使用某品牌脊柱梳理振脊細(xì)胞外力機(jī)、脊柱梳理健身儀、脊柱梳理顫足抖脊儀三款產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者提供脊柱梳理服務(wù)，在其服務(wù)中心內(nèi)通過店招、電子屏、宣傳畫、橫幅等對(duì)店內(nèi)三款普通產(chǎn)品及服務(wù)作廣告宣傳，如：“某品牌脊柱梳理 振脊細(xì)胞外力機(jī)……對(duì)腦中風(fēng)后期的神經(jīng)康復(fù)有非常神奇的效果。調(diào)節(jié)內(nèi)分泌……”的功效說明、治療前后宣傳畫對(duì)比圖及有效率相關(guān)內(nèi)容的宣傳說明等廣告用語(yǔ)，含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

八、贛州市執(zhí)法稽查局贛縣分局查處某科技有限公司代理提交虛假材料取得市場(chǎng)主體登記案

2022年9月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某科技有限公司代理提交虛假材料取得市場(chǎng)主體登記的行為，作出罰沒款51500元的行政處罰。

2022 年5月27日，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到贛縣區(qū)行政審批局發(fā)來(lái)《工作聯(lián)系函》，函中反映“某傳媒有限公司涉嫌提供住所虛假材料”。經(jīng)初步調(diào)查，某傳媒有限公司委托當(dāng)事人代理申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)涉嫌提交虛假材料。2022年6月15日，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人在委托人僅提供股東、監(jiān)事、財(cái)務(wù)等人員的身份信息，未確定具體住所的情況下，向委托人收取了公司登記服務(wù)費(fèi)500元和代理公司記賬報(bào)稅費(fèi)用600元，代為申請(qǐng)辦理某傳媒有限公司注冊(cè)登記，并額外收取1000元代理某傳媒有限公司從非正規(guī)渠道獲取市場(chǎng)主體登記必需的《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）證明》等文件，支付獲取《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）證明》所需費(fèi)用600元后，違法所得1500元。

現(xiàn)查明，當(dāng)事人在明知其委托人無(wú)具體住所的情況下，另委托他人獲取了一份《住所證明》，且在未核實(shí)真?zhèn)蔚那闆r下按照他人提供的住所信息又擅自虛構(gòu)了一份《房屋出租合同協(xié)議書》，會(huì)同當(dāng)事人委托人事先提供的股東、監(jiān)事、財(cái)務(wù)等人員的身份信息向贛州市贛縣區(qū)行政審批局提交了市場(chǎng)主體登記申請(qǐng)，并于2022年5月17日取得了虛構(gòu)住所的某傳媒有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。當(dāng)事人提交虛假材料取得市場(chǎng)主體登記案的行為，違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

九、贛州市執(zhí)法稽查局贛縣分局查處某幼兒園伙食費(fèi)應(yīng)退未退案

2022年9月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)贛縣區(qū)某幼兒園伙食費(fèi)結(jié)余款應(yīng)退未退的行為，作出罰沒款32475.51元的行政處罰。

2022年6月6日，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到贛縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函，反映贛縣區(qū)某幼兒園涉嫌價(jià)格違法行為，市市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年６月22日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人2020年度收取伙食費(fèi)計(jì)888900元，伙食費(fèi)支出計(jì)887304元，學(xué)生退伙食費(fèi)計(jì)900元，伙食費(fèi)結(jié)余款696元；當(dāng)事人2021年度收取伙食費(fèi)計(jì)1241800元，伙食費(fèi)支出計(jì)1218072.66元，學(xué)生退伙食費(fèi)計(jì)2773元，伙食費(fèi)結(jié)余款20954.34元。當(dāng)事人的上述行為違反了贛州市教育局、贛州市發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全市中小學(xué)（幼兒園）2020年春季學(xué)期收費(fèi)工作的通知》（贛市教規(guī)劃〔2020〕3號(hào)）中第二條第（一）款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條規(guī)定的不執(zhí)行政府價(jià)格干預(yù)措施的行為，構(gòu)成了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定的價(jià)格違法行為。2022年7月19日，該局向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，退回伙食費(fèi)結(jié)余款；2022年9月5日，市市場(chǎng)監(jiān)管局依法向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令退款通知書》，當(dāng)事人未能在規(guī)定期限內(nèi)退還伙食費(fèi)結(jié)余款計(jì)21650.34元，遂依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

十、贛州市執(zhí)法稽查局南康分局查處張某某、江某使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯案

2022年8月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)張某某、江某使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯案的行為，作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

2022年6月23日，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)“江西省特種設(shè)備智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的預(yù)警信息、《贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，依法對(duì)贛州市南康區(qū)龍嶺鎮(zhèn)個(gè)私工業(yè)園13棟使用單位為張某某、江某的電梯進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)張某某、江某現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供電梯的相關(guān)資料（使用登記資料及有效檢驗(yàn)報(bào)告），且現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)電梯仍在正常開啟使用中，該局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，張某某、江某使用設(shè)備代碼312010151201906435的電梯為曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯，下次檢驗(yàn)日期為2022年5月，直到執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該電梯仍未經(jīng)定期檢驗(yàn)且在開啟使用中，未取得有效定期檢驗(yàn)報(bào)告。張某某、江某的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。（來(lái)源：贛州市場(chǎng)監(jiān)管）