中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(閆冬) 近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布一則行政處罰決定書(shū)，上海伊秀餐飲管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）因違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰款5萬(wàn)元。

據(jù)了解，當(dāng)事人于2009年7月17日注冊(cè)成立，主要負(fù)責(zé)“伊秀”日式料理店的運(yùn)營(yíng)管理。目前共開(kāi)設(shè)7家門店，分別為上海伊秀餐飲管理股份有限公司都市路店（以下簡(jiǎn)稱都市路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司共和新路店（以下簡(jiǎn)稱共和新路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司墨玉南路店（以下簡(jiǎn)稱墨玉南路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司寧國(guó)路店（以下簡(jiǎn)稱寧國(guó)路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司仙霞路店（以下簡(jiǎn)稱仙霞路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司張江店（以下簡(jiǎn)稱張江店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司金橋路店（以下簡(jiǎn)稱金橋路店）。

當(dāng)事人于2019年起與上海拉扎斯信息科技有限公司合作，在“餓了么”APP 上統(tǒng)一發(fā)布7家門店的商品信息并提供外賣餐飲服務(wù)。當(dāng)事人與四川省蘆山縣天藝廣告裝飾有限公司簽訂合同，當(dāng)事人提供文案、素材，蘆山縣天藝廣告裝飾有限公司負(fù)責(zé)商品詳情頁(yè)面編輯設(shè)計(jì)，經(jīng)當(dāng)事人審核后上傳。

當(dāng)事人于2020 年6月1日與上海龍俄國(guó)際貿(mào)易有限公司簽訂合同，向該公司采購(gòu)凍舌鰨魚(yú)（俗稱龍利魚(yú)）。上海龍俄國(guó)際貿(mào)易有限公司從印度進(jìn)口凍龍利魚(yú)供應(yīng)當(dāng)事人門店。2020年6月18 日起，當(dāng)事人6家門店（都市路店、共和新路店、墨玉南路店、寧國(guó)路店、張江店、金橋路店）在“餓了么”APP 上發(fā)布“龍利魚(yú)牛肉飯”商品信息，價(jià)格49元，標(biāo)示原料有青椒、洋蔥、牛肉、龍利魚(yú)。6家門店實(shí)際供應(yīng)的“龍利魚(yú)牛肉飯”使用龍利魚(yú)原料制作。

2021年6月，當(dāng)事人向上海龍輝國(guó)際貿(mào)易有限公司采購(gòu)巴沙魚(yú)片。從2021 年6月2日起，當(dāng)事人6家門店在“餓了么”APP 上供應(yīng)的“龍利魚(yú)牛肉飯”外賣全部改由巴沙魚(yú)原料制作，但是商品詳情沒(méi)有變化。至2021年8月17日上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查案發(fā)，當(dāng)事人6家門店共銷售使用巴沙魚(yú)制作的“龍利魚(yú)牛肉飯”65份，銷售金額3185元。

此外，當(dāng)事人金橋路店于2021年6月更換新菜單，增加“日式鐵板龍利魚(yú)”，售價(jià)32元。新菜單由當(dāng)事人委托上海子芳廣告有限公司制作。7 家門店僅金橋路店菜單中含“日式鐵板龍利魚(yú)”。2021 年6 月18 日起，金橋路店開(kāi)始供應(yīng)“日式鐵板龍利魚(yú)”，實(shí)際使用巴沙魚(yú)原料制作。至2021年8月17日上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查案發(fā)，金橋路店共銷售使用巴沙魚(yú)制作的“日式鐵板龍利魚(yú)”113份，銷售金額3616元。

據(jù)介紹，巴沙魚(yú)與龍利魚(yú)有本質(zhì)上的不同。巴沙魚(yú)是東南亞重要的淡水養(yǎng)殖品種，原分布于亞洲湄公河和湄南河流域，以植物性餌料為主的雜食性，對(duì)水質(zhì)要求不高，可高密度養(yǎng)殖。龍利魚(yú)分布于西太平洋暖溫帶淺海海域，肉食性。脫骨加工后的巴沙魚(yú)和龍利魚(yú)外觀形態(tài)、肉質(zhì)顏色都非常相似，但龍利魚(yú)的市場(chǎng)價(jià)格明顯高于巴沙魚(yú)。

2021年8月17日案發(fā)當(dāng)日，當(dāng)事人金橋路店和張江店在“餓了么”APP 平臺(tái)中停售“龍利魚(yú)牛肉飯”，其他4 家門店已提前停售。金橋路店在店內(nèi)停售“日式鐵板龍利魚(yú)”，后更改過(guò)的菜單中已無(wú)“日式鐵板龍利魚(yú)”。至本案調(diào)查終結(jié)前，當(dāng)事人先后在金橋路店店堂內(nèi)和“餓了么”APP 網(wǎng)上門店張貼致歉信，接受顧客退款申請(qǐng)。

上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)以及在門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)商品進(jìn)行展示、推介，對(duì)菜品制作成分（原料）作虛假的商業(yè)宣傳，該行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。

綜合考量本案的違法情節(jié)和危害后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，決定減輕處罰如下：罰款50000元。