中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（龐鶴） 10月28日，中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)從四川省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，為促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)社會(huì)協(xié)同共治，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局、四川省消委會(huì)出臺(tái)《四川省消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《賠償先付指引》）。《賠償先付指引》于2022年10月17日正式實(shí)施。

何謂消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付？中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)了解到，消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付是指場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與場(chǎng)所、平臺(tái)內(nèi)的銷(xiāo)售者或服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費(fèi)者投訴賠償先付協(xié)議（條款），當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，而銷(xiāo)售者或服務(wù)者故意拖延處理或者無(wú)理拒絕賠付，以及因銷(xiāo)售者或服務(wù)者撤場(chǎng)等情況，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得賠償時(shí)，由場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行賠償先付后，可以依法或依約定向有關(guān)銷(xiāo)售者、服務(wù)者進(jìn)行追償。

《賠償先付指引》從賠償先付的范圍、條件、流程、方式及賠償先付企業(yè)的管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

《賠償先付指引》規(guī)定，賠償先付范圍主要包括：因商品、服務(wù)的數(shù)量或質(zhì)量問(wèn)題而引起的商品或服務(wù)價(jià)值損失；消費(fèi)合同中規(guī)定的違約金、賠償金；因售后、安裝等問(wèn)題給消費(fèi)者造成的損失；消費(fèi)合同中約定的其他適用于賠償先付的內(nèi)容。賠償先付方式主要包括：對(duì)商品進(jìn)行修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還購(gòu)貨款項(xiàng)和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失。

《賠償先付指引》規(guī)定，賠償先付要符合相應(yīng)的條件，由消費(fèi)者提供發(fā)票或者其他消費(fèi)憑證，若發(fā)票或消費(fèi)憑證遺失，可參考經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售記錄或其他證據(jù)，買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商確認(rèn)；由消費(fèi)者提供損害證明，證明其合法權(quán)益受到損害，適用舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營(yíng)者舉證的情形除外；需符合維權(quán)時(shí)效，消費(fèi)者主張維護(hù)自身合法權(quán)益的時(shí)效應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定或當(dāng)事人約定，沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，應(yīng)當(dāng)符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條的有關(guān)規(guī)定；遭遇維權(quán)受阻，即負(fù)有賠償責(zé)任的銷(xiāo)售者或者服務(wù)者存在故意拖延、無(wú)理拒絕或者因撤場(chǎng)等原因，造成消費(fèi)者難以索賠的情形。

消費(fèi)者認(rèn)為自身合法權(quán)益受損時(shí)，可以直接向銷(xiāo)售者或服務(wù)者索賠；銷(xiāo)售者、服務(wù)者已撤場(chǎng)或消費(fèi)者對(duì)銷(xiāo)售者、服務(wù)者的處理結(jié)果不滿(mǎn)意的，可以向場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者投訴。場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排專(zhuān)人處理，組織銷(xiāo)售者或服務(wù)者與消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商。如協(xié)商一致的，場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要組織雙方簽訂和解協(xié)議，并督促銷(xiāo)售者或服務(wù)者及時(shí)履行協(xié)議，如果協(xié)商不能達(dá)成一致，場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者先行賠付。經(jīng)核實(shí)消費(fèi)者投訴的銷(xiāo)售者或服務(wù)者確實(shí)存在過(guò)錯(cuò)或存在部分過(guò)錯(cuò)或依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例按照賠償先付承諾向消費(fèi)者先行賠付。

在賠償先付經(jīng)營(yíng)者管理方面，《賠償先付指引》規(guī)定，承諾賠償先付的場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，需向?qū)俚乜h（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（消費(fèi)者協(xié)會(huì)）備案。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（消費(fèi)者協(xié)會(huì)）建立《賠償先付承諾單位名錄庫(kù)》并主動(dòng)公開(kāi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)停止?fàn)I業(yè)、履行承諾差或拒不履行承諾的場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，將其從《賠償先付承諾單位名錄庫(kù)》中移除。