中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，廣州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開行政處罰信息（行政處罰決定書：穗云市監(jiān)處罰〔2023〕300號），涉及廣州市白云區(qū)人和張方蘭食品店。該店制售超范圍使用食品添加劑的食品被處罰。

行政處罰決定書

穗云市監(jiān)處罰〔2023〕300號

當(dāng)事人：廣州市白云區(qū)人和張方蘭食品店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440101MA9YAJEL1E

經(jīng)營場所：廣州市白云區(qū)人和西成村達富街66號101檔C、D檔

經(jīng)營者：張某

2022年10月19日我局執(zhí)法人員到位于廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)西成村達富街66號101檔C、D檔的廣州市白云區(qū)人和張方蘭食品店進行檢查，執(zhí)法人員向當(dāng)事人核實廣州市白云區(qū)人和鄧建強米面制品檔提供的餃子皮購進資料真實性，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，廣州市白云區(qū)人和鄧建強米面制品檔提供的餃子皮購進資料是其出具提供的，購進的餃子皮是其制售的。我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人現(xiàn)場送達了《檢驗報告》（No：食安2022-08-1287），上述檢驗報告顯示：餃子皮經(jīng)抽樣檢驗，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）項目不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。上述檢驗報告由該店負(fù)責(zé)人張某簽收，其表示對檢驗結(jié)果無異議并不申請復(fù)檢。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)被抽檢批次餃子皮在銷售，已無庫存，也未在其經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)脫氫乙酸及其鈉鹽的原料物質(zhì)。

經(jīng)查明，當(dāng)事人制售抽檢不合格食品餃子皮的行為屬于生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品行為，被抽檢批次餃子皮是當(dāng)事人現(xiàn)場自制的，2022年8月4日自制餃子皮20斤，以2.5元/斤的價格銷售給廣州市白云區(qū)人和鄧建強米面制品檔5斤，剩余的15斤以4元/斤的價格當(dāng)天銷售給散客了，上述抽檢不合格的餃子皮截至被我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時止已全部銷售完畢，銷售收入72.5元，貨值72.5元。因當(dāng)事人制作上述批次餃子皮的成本為2元/斤，故違法所得為32.5元。

以上事實有現(xiàn)場檢查筆錄、詢問調(diào)查筆錄、檢驗報告、情況說明等證據(jù)證實。

我局于2023年3月20日向當(dāng)事人送達《行政處罰聽證告知書》，依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利，并可要求舉行聽證。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見, 未要求聽證。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料、違法行為輕微社會危害性較小，符合《廣州市市場監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……”第（一）項“積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、第（二）項“違法行為輕微，社會危害性較小的；”和第二十一條“根據(jù)案件情況需對當(dāng)事人減輕行政處罰的，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定?！钡囊?guī)定，經(jīng)集體討論通過，對當(dāng)事人制售超范圍使用食品添加劑的食品行為予以減輕行政處罰。

當(dāng)事人制售超范圍使用食品添加劑的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；……”的規(guī)定，對其處罰適用《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：……（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定。我局決定對當(dāng)事人作出處罰如下：一、沒收違法所得32.5元；二、罰款5000元。

另，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止制售超范圍使用食品添加劑的食品行為。

當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請法院強制執(zhí)行。

如對本處罰決定不服，可在接到《處罰決定書》之日起六十天內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號? 電話：36500250）申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。

廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年03月28日