今年以來,鹽城市按照部署要求,出臺《2023鹽城市民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動實(shí)施方案》及系列配套措施,聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、聚焦高風(fēng)險重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),著重查處14類違法行為。
截至目前,已查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件265件,5件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。為發(fā)揮典型案例警示作用,督促經(jīng)營主體守法經(jīng)營,現(xiàn)公布第一批典型案例。
1.東臺市市場監(jiān)管局查處蔡某經(jīng)營偽造廠名及質(zhì)量證明文件的PE排水管案
2023年3月15日,東臺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索對東臺市新曹農(nóng)場新角線北段(花川路)道路工程進(jìn)行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該工程使用的PE排水管印有“安徽精杰 DN400 SN8”字樣并找到該排水管的供貨商當(dāng)事人蔡某某,當(dāng)事人提供的檢驗(yàn)報告顯示,該批PE排水管的生產(chǎn)廠家為安徽精杰管業(yè)科技有限公司,但在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無安徽精杰管業(yè)科技有限公司信息。
經(jīng)查,上述PE排水管系供貨商蔡某某從某生產(chǎn)廠家購進(jìn),購進(jìn)貨值金額28萬,生產(chǎn)廠家未提供檢驗(yàn)報告、合格證等質(zhì)量證明文件。為應(yīng)付甲方、監(jiān)理部門審查,供貨商蔡某某自行使用模板在上述PE排水管上印制了“安徽精杰 DN400 SN8”字樣,同時偽造了生產(chǎn)廠家為安徽精杰管業(yè)科技有限公司檢驗(yàn)報告。目前,該案正在進(jìn)一步辦理中。
2.東臺市市場監(jiān)管局查處東臺市東臺鎮(zhèn)某超市加盟店涉嫌銷售超限量使用添加劑的食品案
2022年10月9日,東臺市市場監(jiān)管局根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,委托譜尼測試集團(tuán)江蘇有限公司依法對當(dāng)事人銷售的食品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。
經(jīng)檢驗(yàn),當(dāng)事人銷售的百合干中二氧化硫殘留量超標(biāo),不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人銷售超限量使用食品添加劑食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰:1.沒收違法所得42.42元;2.罰款10000元。
3.東臺市市場監(jiān)管局查處王某某涉嫌銷售商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品案
2023年2月14日,根據(jù)鹽城市市場監(jiān)督管理局《案件交辦通知書》和眉山市市場監(jiān)督管理局《案件線索移送函》及《投訴舉報信》,東臺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查時發(fā)現(xiàn)有44件標(biāo)有某品牌標(biāo)識的衛(wèi)衣,當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述衛(wèi)衣的進(jìn)貨記錄、進(jìn)貨發(fā)票、合格證明、商標(biāo)注冊證等相關(guān)材料,屬于侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定,東臺市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處以沒收扣押的帶有某品牌標(biāo)識的衛(wèi)衣44件并罰款2萬元的處罰。
4.大豐區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某殯葬服務(wù)有限公司涉嫌價格欺詐以及使用格式條款排除消費(fèi)者解釋權(quán)的行為案
2023年1月18日,大豐區(qū)市場監(jiān)督管理局在當(dāng)事人營業(yè)場所中發(fā)現(xiàn)“大豐禮儀服務(wù)項(xiàng)目價格公示表”一份,公示了當(dāng)事人提供的各類服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);另有當(dāng)事人提供的用于與逝者家屬確定殯葬服務(wù)價格的“大豐禮儀服務(wù)中心守靈業(yè)務(wù)洽談單”。上述文件均標(biāo)注以下內(nèi)容“2.以上收費(fèi)項(xiàng)目均有物價部門審核批準(zhǔn)……4.以上項(xiàng)目最終解釋權(quán)歸大豐禮儀所有。”
經(jīng)核實(shí),大豐區(qū)發(fā)改委未對其價格進(jìn)行審核批準(zhǔn)。當(dāng)事人在價格公示表和業(yè)務(wù)洽談單中實(shí)施格式條款排除消費(fèi)者解釋權(quán)的行為,違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第八條第三款的規(guī)定;對其提供的殯葬延伸服務(wù)價格標(biāo)示中使用“以上收費(fèi)項(xiàng)目均有物價部分審核批準(zhǔn)”的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定。綜上所述,決定對當(dāng)事人處以警告,并罰款19.5萬元,上繳國庫。
5.大豐區(qū)市場監(jiān)督管理局查處大豐區(qū)某美容服務(wù)中心虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者案
2022年9月13日,大豐區(qū)市場監(jiān)督管理局在檢查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人經(jīng)營場所在售的某產(chǎn)品包裝內(nèi)的說明書標(biāo)稱產(chǎn)品功效“增加皮膚緊致度,去黃美白,收細(xì)毛孔,撫平細(xì)紋,提亮膚色,增強(qiáng)代謝,調(diào)節(jié)水油平衡,修護(hù)閉合性粉刺,修護(hù)紅血絲等問題皮膚”,而該產(chǎn)品標(biāo)簽注意事項(xiàng)標(biāo)注有“本品僅用于體外診斷”。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年6月30日購進(jìn)產(chǎn)品后通過微信朋友圈發(fā)布了內(nèi)容為“面部抗衰緊致提升淡細(xì)紋;什么是外泌體冰活體?我想大家都想知道是什么吧?告訴你它可以:美白、祛痘,去痘坑,淡斑、緊致、提亮膚色,祛除法令紋、抬頭紋、眼角紋、頸紋等等。注意:不打針 涂抹就能達(dá)到效果”的宣傳廣告,該行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定??紤]到當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合,影響范圍較小,及時刪除虛假信息,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定,對當(dāng)事人請求減輕處罰的要求予以采納。最終決定罰款3萬元,沒收違法所得0.5萬元,罰沒款合計(jì)3.5萬元。
6.阜寧縣市場監(jiān)管局查處阜寧縣某食品門市部經(jīng)營侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案
2022年12月20日,阜寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到不凡帝范梅勒糖果(中國)有限公司的維權(quán)人員舉報后,依法對阜寧縣某食品門市部進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)門處擺放有該品牌牛奶硬糖2袋(合計(jì)4.5公斤),經(jīng)查,購進(jìn)上述產(chǎn)品時,當(dāng)事人只有一張微信聊天截圖,未能履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),且該商品違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,涉嫌侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)。最終決定對當(dāng)事人處以警告、沒收侵權(quán)商品4.5公斤、沒收違法所得3元、罰款人民幣0.5萬元的處罰。
7.阜寧縣市場監(jiān)管局查處阜寧縣某商店違法有獎銷售案
2022年12月6日,阜寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接舉報依法對阜寧縣某商店進(jìn)行檢查,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)店內(nèi)進(jìn)門最里處有抽獎箱,抽獎箱上有一疊傳單,現(xiàn)場陪同檢查人員劉德和提供了抽獎的活動規(guī)則。
該有獎銷售活動規(guī)則中存在獎項(xiàng)沒有標(biāo)注獎品數(shù)量、對超500元的現(xiàn)場抽獎沒有公示等行為,涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》、《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局32號令)有關(guān)有獎銷售的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人的行為屬于初次違法,有獎銷售活動細(xì)則中存在問題為獎品數(shù)量,是由于工作人員工作疏忽導(dǎo)致,并不影響實(shí)際兌獎,且及時改正。執(zhí)法人員決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
8.建湖縣市場監(jiān)管局查處某賓館未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒案
2023年3月20日,建湖縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該單位在店堂及包廂內(nèi)未張貼反食品浪費(fèi)的宣傳標(biāo)語、標(biāo)識,點(diǎn)菜單上沒有提醒顧客適量點(diǎn)餐的內(nèi)容。顧客點(diǎn)餐時服務(wù)人員未提醒客人適量點(diǎn)餐,反對浪費(fèi)。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》第二十八條,執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為,并處以警告。
9.鹽都區(qū)市場監(jiān)管局查處某公司違法發(fā)布處方藥廣告案
2022年7月22日,鹽都區(qū)市場監(jiān)管局接舉報,稱當(dāng)事人的法定代表人通過其微信朋友圈發(fā)布內(nèi)容違法的處方藥廣告,2022年8月4日,執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人住所進(jìn)行檢查,當(dāng)事人的法定代表人主動出示其微信朋友圈涉訴廣告并當(dāng)場將上述微信朋友圈廣告刪除。
經(jīng)查,當(dāng)事人未能提交涉案處方藥廣告的廣告審查文件以及廣告內(nèi)容的證明文件、該廣告未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查即發(fā)布,且涉案處方藥生產(chǎn)企業(yè)未授權(quán)或委托該案中廣告發(fā)布商發(fā)布廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第二項(xiàng)的規(guī)定,執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,處罰款30000元。
10.亭湖區(qū)市場監(jiān)管局查處某電梯工程技術(shù)有限公司在電梯維護(hù)保養(yǎng)中未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求案
2022年9月16日,亭湖區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于鹽城市亭湖區(qū)梧桐墅小區(qū)的在用電梯維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)在用的33號樓1單元電梯底坑雜物垃圾多,電梯無紙化維保記錄未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行記錄。
經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺核對,當(dāng)事人的保養(yǎng)維護(hù)頻率不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)中“電梯的維保項(xiàng)目分為半月、季度、半年、年度等四類”,且保養(yǎng)維護(hù)效果達(dá)不到“曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯半月維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目(內(nèi)容):底坑環(huán)境;要求:清潔,無滲水、積水,照明正?!钡陌踩夹g(shù)規(guī)范要求,違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款10000元的處罰。