根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍超限量使用食品添加劑的食品等12類違法行為。結(jié)合總局今年5月統(tǒng)一部署的重點(diǎn)曝光生產(chǎn)、銷售“假冒偽劣化肥”行為要求，現(xiàn)公布2023年第二批典型案例。

案例1

南京市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京某科技有限公司銷售商標(biāo)侵權(quán)商品案

2022年9月12日，南京市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索移送函，對(duì)南京某科技有限公司涉嫌銷售假冒歐普照明LED平板燈行為開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)標(biāo)示為OPPLE歐普照明LED嵌入式平板燈479套，采購(gòu)價(jià)158元/套，銷售價(jià)275元/套，已銷售198套，庫(kù)房剩余265套，其他16套因搬庫(kù)房時(shí)丟失，貨值金額13.17萬(wàn)元。當(dāng)事人銷售的上述OPPLE歐普照明LED嵌入式平板燈使用了與歐普商標(biāo)權(quán)利人相同的商標(biāo)，經(jīng)權(quán)利人現(xiàn)場(chǎng)鑒定為侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，且將已安裝的涉案侵權(quán)產(chǎn)品全部拆除，積極消除危害后果，2023年1月28日，南京市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，作出沒(méi)收侵權(quán)商品265套、罰款19.76萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)上游銷售公司的侵權(quán)違法行為移送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門處理。

案例2

無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某商行茶葉過(guò)度包裝案

2023年5月26日，無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)轄區(qū)某茶葉批發(fā)市場(chǎng)開展茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)梁溪區(qū)某茶葉商行正在銷售標(biāo)稱生產(chǎn)商為江蘇宜興某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雄獅6” 工夫紅茶，其包裝盒較大，而內(nèi)部的茶葉筒卻明顯過(guò)小，涉嫌存在過(guò)度包裝問(wèn)題。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取樣、檢驗(yàn)，認(rèn)定該商品的包裝空隙率為50%，大于《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》規(guī)定的小于等于45%的限量要求。當(dāng)事人銷售過(guò)度包裝茶葉的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。

2023年6月1日，無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，下架該款商品。案件發(fā)生后，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人所在的茶葉市場(chǎng)管理方與經(jīng)營(yíng)戶代表進(jìn)行約談，宣貫9月1日即將執(zhí)行的新國(guó)標(biāo)（《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品GB23350-2021》），督促經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行自查自糾，并將茶葉生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局處理。

案例3

宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某茶業(yè)公司生產(chǎn)銷售過(guò)度包裝茶葉案

2023年4月28日，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)宜興市某茶業(yè)有限公司進(jìn)行日常檢查，通過(guò)觀察初步判斷當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的金螺紅茶茶葉禮盒（規(guī)格：125g×2）空隙率在50%以上。經(jīng)委托某檢測(cè)技術(shù)有限公司抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為空隙率56.9%，不符合GB23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)空隙率小于等于45%的要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。

2023年5月15日，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，下架上述不符合規(guī)定的金螺紅茶茶葉禮盒，并將相關(guān)違法線索移送至茶葉禮盒生產(chǎn)企業(yè)的屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。

案例4

徐州市睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處睢寧縣慶安鎮(zhèn)某種子門市以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售案

2022年10月22日，徐州市睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某種子門市店內(nèi)銷售的復(fù)合肥料進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該批復(fù)合肥料的鉀含量和總養(yǎng)分含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，被判定為不合格產(chǎn)品。

經(jīng)查，當(dāng)事人從山東泰安某公司以現(xiàn)金方式購(gòu)進(jìn)復(fù)合肥料160袋，購(gòu)進(jìn)價(jià)格是135元/袋，支付貨款2.16萬(wàn)元。購(gòu)入時(shí)，未索要出廠合格證明和購(gòu)貨憑證，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。截至案發(fā)，當(dāng)事人共銷售20袋，銷售價(jià)格150元/袋，銷售金額3000元，獲利300元，該批肥料貨值金額為2.4萬(wàn)元。2022年11月11日，該局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)抽樣程序、方法和結(jié)果無(wú)異議，也未在法定期限內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)。當(dāng)事人銷售不合格肥料冒充合格肥料的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。

2023年2月20日，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得300元、罰款3.05萬(wàn)元的行政處罰。

案例5

蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處吳江市某公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)鍋爐案

2023年2月9日，根據(jù)其他部門移送線索，蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)吳江市某公司擅自改造35蒸噸燃煤鍋爐情況開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年8月16日，當(dāng)事人與江蘇某鍋爐有限公司簽訂了“省煤器及清灰改造與安裝合同”，并委托濟(jì)南某鍋爐有限公司將當(dāng)事人已停用的35蒸噸燃煤鍋爐改造成生物質(zhì)顆粒燃燒鍋爐。鍋爐改造完成后，當(dāng)事人一直未申請(qǐng)檢驗(yàn)，無(wú)法提供該鍋爐的有效檢驗(yàn)報(bào)告。執(zhí)法人員檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)開具了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用上述鍋爐，在檢驗(yàn)合格后方可使用。2023年2月22日，執(zhí)法人員檢查時(shí)當(dāng)事人仍在使用上述未經(jīng)檢驗(yàn)的鍋爐。當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)鍋爐的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定。

2023年4月24日，蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款22萬(wàn)元的行政處罰。

案例6

蘇州市吳中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某酒吧銷售商標(biāo)侵權(quán)洋酒案

2023年1月12日，根據(jù)舉報(bào)，蘇州市吳中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某酒吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的部分酒類產(chǎn)品，包括馬爹利XO 12瓶、馬爹利藍(lán)帶14瓶、黑牌25瓶、馬爹利名士42瓶、軒尼詩(shī)VSOP 17瓶，涉嫌假冒他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)委托江蘇某檢測(cè)公司對(duì)上述酒品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，結(jié)果顯示酒精度實(shí)測(cè)值與標(biāo)簽標(biāo)示值不相符，經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人授權(quán)單位鑒別，上述酒品與商標(biāo)注冊(cè)人生產(chǎn)或授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正品不符，為假冒產(chǎn)品。經(jīng)核算，假冒產(chǎn)品貨值金額為7.7萬(wàn)元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽內(nèi)容虛假酒品的行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定；另侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。

2023年4月3日，蘇州市吳中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十九條、《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)、《食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第一項(xiàng)和第二款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案酒品110瓶、罰款65.41萬(wàn)元、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5天的行政處罰。

案例7

南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處通州區(qū)某家紡廠侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

案例8

淮安市盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處盱眙某氣瓶檢驗(yàn)公司未按安全技術(shù)規(guī)范、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果案

2022年9月29日，淮安市盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)對(duì)某合作社使用的液化氣鋼瓶情況開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)497只未更換自閉裝置的液化石油氣鋼瓶，執(zhí)法人員立即對(duì)鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)——盱眙某氣瓶檢驗(yàn)公司展開追查。經(jīng)查，2022年6月至12月，當(dāng)事人為某液化氣站鋼瓶進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，因工作人員操作失誤，23只鋼瓶未更換新自閉閥，仍出具合格檢驗(yàn)報(bào)告；2022年9月初，當(dāng)事人為某合作社295只液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)時(shí)，未逐只對(duì)該批次鋼瓶做水壓試驗(yàn)，存在漏氣點(diǎn)；2022年9月底，當(dāng)事人為某合作社497只液化石油氣鋼瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)，未按安全技術(shù)規(guī)范要求更換鋼瓶自閉閥，仍出具了合格檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人未按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款、第五十三條第一款的規(guī)定。另查明，2021年9月26日，當(dāng)事人因未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)被盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局予以行政處罰，本次為一年中的再次違法。

2023年4月17日，盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為、罰款18萬(wàn)元，對(duì)檢驗(yàn)責(zé)任人罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

案例9

東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處東臺(tái)市某電子商務(wù)有限公司實(shí)施混淆行為案

2022年9月26日，根據(jù)舉報(bào)，東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)東臺(tái)市某電子商務(wù)有限公司在網(wǎng)店銷售的“冷萃超即溶咖啡”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)涉案產(chǎn)品依法抽樣取證。經(jīng)查，舉報(bào)人經(jīng)營(yíng)的“冷萃超即溶咖啡”使用的包裝、裝潢為小型立體咖啡杯形狀，配有獨(dú)特色彩、數(shù)字、字母圖案等組合設(shè)計(jì)要素，自2018年以來(lái)，舉報(bào)人通過(guò)多種渠道在全國(guó)及全球范圍內(nèi)對(duì)“冷萃超即溶咖啡”產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣，其銷量在同類產(chǎn)品中領(lǐng)先且持續(xù)位居某平臺(tái)咖啡類產(chǎn)品銷量榜首，獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“冷萃超即溶咖啡”的包裝、裝潢使用了同樣的迷你小杯子立體包裝以及數(shù)字圖案組合，形狀上、色系上與舉報(bào)人的產(chǎn)品包裝、裝潢近似，2021年10月至2022年10月間，當(dāng)事人通過(guò)在多家平臺(tái)開設(shè)的五家網(wǎng)店銷售涉案產(chǎn)品“冷萃超即溶咖啡”，違法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)405.06萬(wàn)元。當(dāng)事人實(shí)施混淆的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人在接受調(diào)查期間主動(dòng)下架所有涉案產(chǎn)品，積極配合調(diào)查，及時(shí)提供證據(jù)材料，同時(shí)在案件辦理期間與舉報(bào)人達(dá)成和解，簽署《和解協(xié)議》，2023年4月10日，東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正違法行為，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收實(shí)施混淆的“冷萃超即溶咖啡”16盒、罰款50萬(wàn)元的行政處罰。

案例10

揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江某公司使用檢驗(yàn)不合格的自動(dòng)扶梯案

2023年2月2日，根據(jù)舉報(bào)，揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)鎮(zhèn)江某公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展執(zhí)法檢查，當(dāng)事人不能提供17臺(tái)處于運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)扶梯有效定期檢驗(yàn)報(bào)告，涉嫌使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，執(zhí)法人員依法立即對(duì)上述17臺(tái)自動(dòng)扶梯予以查封。經(jīng)查，17臺(tái)自動(dòng)扶梯的檢驗(yàn)有效期至2022年12月。2022年12月12日，江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院鎮(zhèn)江分院揚(yáng)中所對(duì)該17臺(tái)電梯進(jìn)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后現(xiàn)場(chǎng)出具了檢驗(yàn)不合格通知書。當(dāng)事人使用檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定。

2023年3月29日，揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令立即停止使用17臺(tái)檢驗(yàn)不合格的自動(dòng)扶梯，對(duì)當(dāng)事人作出罰款11.1萬(wàn)元的行政處罰。

案例11

宿遷市沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售不合格薄膜案

2023年2月8日，宿遷市沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到省局抽查不合格產(chǎn)品移送處理通知單，顯示某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售的薄膜被判為不合格。執(zhí)法人員立即對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將前期抽檢批次的薄膜銷售完畢。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年9月3日從山東臨沂市以87元/卷的價(jià)格購(gòu)進(jìn)薄膜300卷，以90元/卷的價(jià)格對(duì)外銷售，由于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，于2022年9月30日向廠家退回230卷。2022年10月11日省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人庫(kù)存55卷薄膜進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)，該批次薄膜厚度極限偏差和平均厚度偏差項(xiàng)目不符合GB 13735-2017標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2023年2月8日，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書，該批次不合格薄膜70卷，貨值金額6300元，獲利210元。當(dāng)事人銷售不合格薄膜的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，積極配合調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，2023年3月7日，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得210元、罰款6300元的行政處罰。