2023年,安徽省池州市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域侵害人民群眾利益和社會(huì)公共利益的違法行為,打造執(zhí)法為民“鐵拳”品牌?,F(xiàn)公布“鐵拳”行動(dòng)第六批典型案例。
一、池州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處貴池區(qū)某食品銷售中心經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、超過(guò)保質(zhì)期的食品案
2023年8月28日,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)貴池區(qū)某食品銷售中心經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為,作出沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的打碼工具1套、違法所得3元、并處罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
根據(jù)群眾舉報(bào),2023年7月5日,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行核查。經(jīng)查,當(dāng)事人銷售“綠豆冰沙(清型)”食品,保質(zhì)期為15天。2023年6月28日,當(dāng)事人店員張某使用網(wǎng)購(gòu)的打碼工具擅自篡改該食品的生產(chǎn)日期,將2023年5月29日(已超過(guò)保質(zhì)期)篡改為2023年6月28日,并于6月29日銷往貴池區(qū)某超市對(duì)外銷售。7月3日,有消費(fèi)者購(gòu)買到篡改生產(chǎn)日期的上述食品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期和超過(guò)保質(zhì)期的食品的違法行為,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
二、貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處池州市某機(jī)動(dòng)車環(huán)境檢測(cè)有限公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告案
2023年5月8日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)池州市某機(jī)動(dòng)車環(huán)境檢測(cè)有限公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法行為,作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
根據(jù)交辦線索,2023年2月6日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,2022年11月10日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省公安廳、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行聯(lián)合檢查,根據(jù)《2022年安徽省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)省級(jí)監(jiān)督抽查不符合問(wèn)題確認(rèn)記錄》,第14項(xiàng)“是否支撐結(jié)果報(bào)告的原始記錄”檢查結(jié)果為存在“皖EW9087雙怠速檢測(cè)時(shí)高怠速檢測(cè)轉(zhuǎn)速與GB18285-2018要求不符”、“皖R1D127人工檢驗(yàn)記錄單未按照GB38900-2020方法進(jìn)行規(guī)范檢測(cè)”問(wèn)題。當(dāng)事人的行為違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第三款的規(guī)定,構(gòu)成出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法行為。貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定依法對(duì)其作出行政處罰。
三、貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處池州市某酒店用品配套中心銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案
2023年7月21日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)池州市某酒店用品配套中心銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為,作出沒(méi)收非法財(cái)物19臺(tái)燃?xì)庥镁?、沒(méi)收違法所得15元、并處罰款2110元的行政處罰。
2023年6月24日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展燃?xì)庥镁邔m?xiàng)檢查,執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)在售的7款共計(jì)19臺(tái)燃?xì)庥镁邿o(wú)任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí),其中4款5臺(tái)燃?xì)庥镁邿o(wú)熄火保護(hù)裝置。經(jīng)查,上述燃?xì)庥镁呔瞪逃萌細(xì)馊紵骶?,根?jù)GB 35848-2018《商用燃?xì)馊紵骶摺?.2.1.13:“燃具應(yīng)安裝熄火保護(hù)裝置”、8.1.1:“每臺(tái)燃具應(yīng)有符合GB/T 13306規(guī)定的銘牌,且應(yīng)牢固、耐用,并能長(zhǎng)期地固定在燃具醒目的位置上”、8.1.2:“銘牌上應(yīng)用簡(jiǎn)體中文給出下列內(nèi)容:……”規(guī)定,商用燃?xì)庠罹邞?yīng)安裝熄火保護(hù)裝置和銘牌,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述燃?xì)庥镁卟环蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條第三款、第二十五條及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款、第二款的規(guī)定,構(gòu)成了銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
四、貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處江某某“好評(píng)返現(xiàn)”虛假宣傳案
2023年9月1日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)江某某“刷單炒信”虛假宣傳的違法行為,作出罰款5000元的行政處罰。
根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào),2023年4月21日,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的商品的包裹中夾帶印制卡片,內(nèi)容為“編輯十字以上評(píng)論,曬出一張以上圖片、點(diǎn)亮五星截屏提交、得三元”等內(nèi)容。經(jīng)查,2022年6月,當(dāng)事人以個(gè)人名義在平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪從事手機(jī)配件銷售。為增加顧客的好評(píng)數(shù)和好評(píng)率,提升該店鋪的信譽(yù)提高銷量,訂制2000張“好評(píng)返現(xiàn)”卡片,隨所售商品一起郵寄給消費(fèi)者,開(kāi)展“好評(píng)返現(xiàn)”活動(dòng)。截至案發(fā),已發(fā)出卡片1250張,實(shí)現(xiàn)返現(xiàn)50筆,共計(jì)返現(xiàn)150元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,構(gòu)成對(duì)商品的用戶評(píng)價(jià)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為,貴池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
五、青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處青陽(yáng)縣某健身服務(wù)有限公司利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2023年8月15日,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)青陽(yáng)縣某健身服務(wù)公司利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,作出警告、并處罰款2000元的行政處罰。
根據(jù)投訴舉報(bào),消費(fèi)者在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的游泳健身會(huì)所繳納訂金及預(yù)交費(fèi)用辦理游泳健身卡后無(wú)法進(jìn)行退款。經(jīng)查,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)某游泳健身會(huì)所,自2023年7月初開(kāi)始委托第三方開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),制作印制針對(duì)消費(fèi)者的《會(huì)員協(xié)議》及《會(huì)員入會(huì)須知協(xié)議內(nèi)容》,該《會(huì)員入會(huì)須知協(xié)議內(nèi)容》規(guī)定以下內(nèi)容:“本會(huì)所會(huì)員由于個(gè)人原因退會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)概不退還”、“如有違反相關(guān)規(guī)定的發(fā)生,本會(huì)所有權(quán)終止其會(huì)員資格,已交納的費(fèi)用不得要求退還”、“本會(huì)所不對(duì)其存放在更衣柜等地的貴重物品遺失或遭竊負(fù)任何賠償責(zé)任”、“承諾會(huì)員將自行承擔(dān)在上述過(guò)程中由于上列原因而引起的任何損害或損失,除非該等情況完全是由于本會(huì)所的故意或疏忽造成的”、“本協(xié)議的最終解釋權(quán)歸本會(huì)所所有”。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)和《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第八條第(二)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)的規(guī)定,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條、《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
六、青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處青陽(yáng)縣某新型建筑材料有限公司使用無(wú)證人員從事特種設(shè)備作業(yè)案
2023年5月26日,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)青陽(yáng)縣某新型建筑材料有限公司使用無(wú)證人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為,作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
2023年5月8日,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》要求改正。經(jīng)查,當(dāng)事人投入使用4臺(tái)叉車,員工鄧某某未取得相應(yīng)資格從事特種設(shè)備作業(yè)且逾期未改正。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十四條的規(guī)定,構(gòu)成使用無(wú)證人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
七、石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處石臺(tái)縣某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案
2023年8月10日,石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)石臺(tái)縣某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為,作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
2023年6月19日,石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人涉嫌非法充裝超期氣瓶的違法線索進(jìn)行核查。經(jīng)查,2023年6月11日,黃山區(qū)烏石鎮(zhèn)氣瓶充裝點(diǎn)負(fù)責(zé)人艾某某攜帶29只氣瓶到當(dāng)事人處進(jìn)行充裝。上述29只氣瓶,只有1只氣瓶屬于當(dāng)事人自有瓶且符合充裝條件和技術(shù)規(guī)范、1只氣瓶經(jīng)池州市天安氣瓶檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司檢測(cè)判為報(bào)廢并消除使用功能、3氣瓶超期未檢。根據(jù)編號(hào)TSG 23-2021《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 氣瓶安全技術(shù)規(guī)范》第8.4條第(5)項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定,石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第(二)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
八、東至縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處安徽某美容美發(fā)公司發(fā)布具有醫(yī)療作用的化妝品廣告及虛假宣傳案
2023年9月6日,東至縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)安徽某美容美發(fā)公司發(fā)布具有醫(yī)療作用的化妝品廣告及虛假宣傳的違法行為,作出罰款2.03萬(wàn)元的行政處罰。
根據(jù)投訴舉報(bào)線索,2023年6月15日,東至縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在線上銷售的“頭道植物養(yǎng)發(fā)洗發(fā)液”化妝品詳情頁(yè)廣告中宣稱“止脫,生發(fā),止癢,十天有效止住脫發(fā)”等內(nèi)容;在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放有含“頭療的功效 頭皮排毒 健腦安神 增強(qiáng)記憶 防止脫發(fā) 疏通血脈 白發(fā)轉(zhuǎn)黑 養(yǎng)生護(hù)發(fā)...千年傳承...脫生發(fā)效果真好”等宣傳內(nèi)容的宣傳畫(huà)及7面錦旗。當(dāng)事人無(wú)法提供上述化妝品“生發(fā)”等功能有效依據(jù),且無(wú)法提供依據(jù)材料證明具有“頭療的功效”和“頭皮排毒 健腦安神 增強(qiáng)記憶 防止脫發(fā) 疏通血脈”作用以及當(dāng)事人調(diào)理身體亞健康的服務(wù)具有“千年傳承”。另查明7面錦旗是當(dāng)事人自行編寫(xiě)內(nèi)容并委托商家制作。當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條第二款、《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,東至縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第(二)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。