中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月8日，廣東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布行政處罰決定書（粵市監(jiān)處罰〔2023〕4001號）。

行政處罰決定書（粵市監(jiān)處罰〔2023〕4001號）

當事人：***

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照    

統(tǒng)一社會信息代碼：***

住所：***

法定代表人：***

身份證號碼：***

在本局執(zhí)法抽樣檢驗中，當事人生產(chǎn)的“銅芯聚氯乙烯絕緣護套軟電纜”（型號：60227IEC53（RVV) 300/500V 3×1.0mm2，生產(chǎn)日期：2023-04，下同）“黃/綠色線芯分色比例——其中一種顏色的比例”項目檢測不合格；“銅芯低煙無鹵聚烯烴絕緣阻燃電纜”（型號：WDZ-BYJ 450/750V 2.5mm2，生產(chǎn)日期：2023-03-28，下同）“絕緣熱延伸試驗”和“單根電纜垂直燃燒試驗”2個項目檢測不合格。本局執(zhí)法人員于2023年6月27日直接送達了檢驗報告和《檢驗結(jié)果告知書》，當事人在法定期限內(nèi)沒有申請復檢。

為進一步查明事實，本局依法對當事人進行立案調(diào)查。調(diào)查過程中，辦案人員依法開展現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，取得相關(guān)證據(jù)材料，制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，采取查封扣押行政強制措施。

經(jīng)查，當事人共生產(chǎn)“銅芯聚氯乙烯絕緣護套軟電纜”77卷（其中技術(shù)機構(gòu)檢驗、備樣各1卷，當事人備樣1卷，執(zhí)法人員查封23卷；另有51卷在當事人的合作伙伴處寄售，當事人7月13日已召回），銷售單價204元/卷，貨值金額15708元；生產(chǎn)“銅芯低煙無鹵聚烯烴絕緣阻燃電纜”205卷（其中技術(shù)機構(gòu)檢驗、備樣各1卷，當事人備樣1卷，執(zhí)法人員查封202卷），銷售單價146元/卷，貨值金額29930元。上述兩種產(chǎn)品貨值金額總計45638元。當事人無銷售上述產(chǎn)品，無違法所得。以上事實主要有當事人證照、相關(guān)人員身份證明材料、現(xiàn)場筆錄及照片、詢問筆錄、情況說明等證據(jù)證實。

2023年9月7日，本局向當事人郵寄送達了《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（粵市監(jiān)稽罰告〔2023〕4001號），告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，未提出聽證要求。

本局認為，當事人生產(chǎn)不合格的“銅芯聚氯乙烯絕緣護套軟電纜”和“銅芯低煙無鹵聚烯烴絕緣阻燃電纜”，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”的規(guī)定給予行政處罰。

經(jīng)查，當事人不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》（粵市監(jiān)規(guī)字〔2019〕8號)規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條規(guī)定，本局擬給予當事人一般行政處罰。

綜上，對當事人涉嫌生產(chǎn)不合格的“銅芯聚氯乙烯絕緣護套軟電纜”和“銅芯低煙無鹵聚烯烴絕緣阻燃電纜”行為，本局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，結(jié)合自由裁量情節(jié)，決定處罰如下：

1.責令停止生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；

2.沒收違法生產(chǎn)的“銅芯聚氯乙烯絕緣護套軟電纜”75卷（即總數(shù)77卷扣檢驗、備樣各1卷）、“銅芯低煙無鹵聚烯烴絕緣阻燃電纜”203卷（即總數(shù)205卷扣除檢驗、備樣各1卷）；

3.處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1.3倍罰款計人民幣伍萬玖仟叁佰貳玖點肆元（￥59329.4）。

當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至指定銀行（繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》）。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。  

當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2023年9月15日