今年以來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大對(duì)“神醫(yī)神藥”虛假違法廣告打擊力度，清理整治發(fā)布未經(jīng)審查的藥品廣告、虛構(gòu)或夸大保健食品功效、普通食品宣稱疾病治療功能等違法違規(guī)行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。現(xiàn)將典型案例予以曝光。 

01

西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處西安新城海翔眼科醫(yī)院有限公司在廣告中使用絕對(duì)化用語案

2023年2月21日，西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到全國12315平臺(tái)舉報(bào)單，反映當(dāng)事人在“西安新城海翔眼科醫(yī)院”微信公眾號(hào)推廣中使用絕對(duì)化用語。經(jīng)查，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布標(biāo)題為“家里有小孩近視的注意了”一文中宣傳“角膜塑形鏡（OK鏡）作為近視防控目前效果最好的手段”，無法提供宣傳使用內(nèi)容真實(shí)性的依據(jù)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項(xiàng)、第二十八條第二款第五項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項(xiàng)的規(guī)定，西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布相關(guān)廣告內(nèi)容，作出罰款20000元的行政處罰。

02

銅川市耀州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處銅川市耀州區(qū)佳艾珍艾灸體驗(yàn)店在非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中使用涉及疾病治療功能案

2023年7月4日，銅川市耀州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到全國12315平臺(tái)舉報(bào)單，反映當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品宣稱可治療各種疾病。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年8月從某醫(yī)療器械公司和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)陸續(xù)購進(jìn)艾熏蒸子午坐39臺(tái)，依據(jù)GB 4706.1-2005《家用和類似用途電器安全的通用要求》規(guī)定，該產(chǎn)品屬于電器，不屬于醫(yī)療器械。當(dāng)事人通過讓消費(fèi)者免費(fèi)體驗(yàn)、播放宣傳片、講座等形式進(jìn)行宣傳推廣，并對(duì)消費(fèi)者宣傳該產(chǎn)品有疾病治療功效，可疏通經(jīng)脈，對(duì)慢性病有理療或調(diào)理作用。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，銅川市耀州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，作出罰款10000元的行政處罰。

03

延安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處延安某醫(yī)院涉嫌未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告案

2023年9月11日，延安市市場(chǎng)監(jiān)管局通過廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告，未標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)，涉嫌廣告違法。經(jīng)查，當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)了標(biāo)示有“延安某醫(yī)院、外科、泌尿外科、中醫(yī)科”字樣的醫(yī)療廣告樣件，并于2023年7月1日與延安某文化傳媒公司簽訂廣告發(fā)布合同，約定在小區(qū)人車分離護(hù)欄上進(jìn)行發(fā)布，未能提供發(fā)布的標(biāo)示有“延安某醫(yī)院、外科、泌尿外科、中醫(yī)科”字樣的醫(yī)療廣告樣件的《醫(yī)療廣告審查證明》。

當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定，延安市市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第十四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，目前案件正在辦理中。

04

漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局查處李某發(fā)布藥品及醫(yī)療器械虛假廣告案

2023年4月17日，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)漢中市某電視頻道播出的“蛤蚧大補(bǔ)膠囊”“遠(yuǎn)紅外骨刺貼”廣告內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人李某與漢中某傳媒公司簽訂廣告發(fā)布合同，宣稱“蛤蚧大補(bǔ)膠囊能治療各種慢性病，能激活衰老死亡的細(xì)胞，再生人體所有的細(xì)胞，所有慢性病不再復(fù)發(fā)，五臟六腑回到年輕時(shí)的健康狀態(tài)，心臟、大腦功能增強(qiáng)，記憶力增強(qiáng)，終身只需一副藥，從頭到腳百病消失”，宣稱“遠(yuǎn)紅外骨刺貼是千年古方，結(jié)合現(xiàn)代納米工藝，添加38味珍稀植物藥、28味名貴動(dòng)物藥，蜜煉成膏，能讓那些風(fēng)濕骨病患者輕松獲得康復(fù)，就連因風(fēng)寒濕邪導(dǎo)致的癱瘓病人也能重新站起來，可以徹底治好風(fēng)濕骨病，保證永不復(fù)發(fā)”并使用16名患者現(xiàn)身說法，宣傳其療效。

當(dāng)事人超出《藥品說明書》《醫(yī)療器械注冊(cè)證書》核準(zhǔn)的范圍對(duì)藥品和醫(yī)療器械的名稱、結(jié)構(gòu)、組成、治療功效作虛假、夸大宣傳，甚至違反科學(xué)規(guī)律，在廣告中明示或者暗示可以治療所有疾病、適應(yīng)所有癥狀，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰款4500元的行政處罰。

05

安康市市場(chǎng)監(jiān)管局查處安康居中居商貿(mào)有限公司發(fā)布虛假廣告案

2022年6月10日，安康市市場(chǎng)監(jiān)管局收到案件線索，稱當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年3月至6月，以1元/盒從江西省某藥業(yè)公司購進(jìn)二類醫(yī)療器械云南中藥止痛貼（非中藥熬制），委托鄭州某廣告公司在青島《老年生活報(bào)》發(fā)布該藥品廣告，廣告內(nèi)容中商品成份存在虛假（純中藥熬制），在安康本地聘請(qǐng)30余名話務(wù)員進(jìn)行電話營銷，銷售地主要集中在山東、東北三省地市，后委托順豐公司從西安或洛陽發(fā)貨，以10盒49.9元，貨到付款方式完成交易。當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告，經(jīng)委托專業(yè)審計(jì)公司審計(jì)，違法所得39.6萬元。

當(dāng)事人違反國家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，違法所得數(shù)額在十萬元以上的，涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第二百二十二條規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告罪。2022年10月13日，安康市市場(chǎng)監(jiān)管局以當(dāng)事人涉嫌犯罪向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了移送。2023年9月20日，安康市公安局漢濱分局決定對(duì)當(dāng)事人涉嫌虛假廣告罪立案?jìng)刹椤?/p>