中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦虛假認(rèn)證突出問(wèn)題，落實(shí)認(rèn)證相關(guān)主體責(zé)任，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、非法從事認(rèn)證活動(dòng)、買證賣證、認(rèn)證檢測(cè)虛假宣傳等違法違規(guī)行為，現(xiàn)發(fā)布2023虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動(dòng)第一批典型案例如下：

1.上海均治環(huán)境工程有限公司非法購(gòu)買認(rèn)證證書案

2023年3月28日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局依法對(duì)上海均治環(huán)境工程有限公司非法購(gòu)買認(rèn)證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。

2023年2月15日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局接到案件線索：上海均治環(huán)境工程有限公司涉嫌存在認(rèn)證違法違規(guī)行為。經(jīng)查，上海均治環(huán)境工程有限公司為了便于與客戶開(kāi)展合作，找到中介機(jī)構(gòu)（由外省市相關(guān)部門另行查處），分兩次購(gòu)買2張?zhí)摷僮C書，分別是《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》和《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書》，各3500元，共計(jì)7000元。

當(dāng)事人的行為違反了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局依據(jù)《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。

如今認(rèn)證證書辦理市場(chǎng)魚龍混雜，充斥著大量不正規(guī)的資質(zhì)認(rèn)證公司及中介代理機(jī)構(gòu)。出于提升企業(yè)形象的目的，小微企業(yè)主往往本著“花錢即能辦事”想法，法律意識(shí)淡薄、專業(yè)能力不足等原因，經(jīng)辦人沒(méi)有選擇正規(guī)的認(rèn)證渠道申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證，企業(yè)主對(duì)獲得證照的認(rèn)證機(jī)構(gòu)也難辨真假，花了冤枉錢還要面對(duì)行政處罰，得不償失。市場(chǎng)監(jiān)管部門一方面嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、嚴(yán)肅鏟除非法中介機(jī)構(gòu)，另一方面呼吁企業(yè)、公眾提高認(rèn)識(shí)和警惕，避免誤入雷區(qū)。

2.水一方（上海）環(huán)?？萍加邢薰痉欠ㄙ?gòu)買認(rèn)證證書案

2022年12月19日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局依法對(duì)水一方（上海）環(huán)?？萍加邢薰痉欠ㄙ?gòu)買認(rèn)證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。

2022年8月26日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局接到案件線索：水一方（上海）環(huán)?？萍加邢薰镜绕髽I(yè)，涉嫌存在認(rèn)證違法違規(guī)行為。經(jīng)機(jī)場(chǎng)分局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲了會(huì)議室擺放的3張?zhí)摷僬J(rèn)證證書，均在證書標(biāo)注的有效期內(nèi)，對(duì)社會(huì)存在持續(xù)的危害影響。經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)某平臺(tái)搜索到出售認(rèn)證證書的業(yè)務(wù)人員（相關(guān)線索已移送外省市相關(guān)部門），商議后以5000元的價(jià)格向其購(gòu)買了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書》和《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》共計(jì)3張?zhí)摷僬J(rèn)證證書。

當(dāng)事人的行為違反了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)場(chǎng)分局依據(jù)《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。

國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度，具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。企業(yè)取得認(rèn)證證書有著嚴(yán)格的流程和認(rèn)證規(guī)范及規(guī)則的條件要求。購(gòu)買、使用、展示虛假認(rèn)證證書的行為會(huì)對(duì)他人產(chǎn)生誤導(dǎo)，具有一定的社會(huì)危害。在此提醒大家切勿投機(jī)取巧，涉險(xiǎn)踩踏法律雷區(qū)，經(jīng)營(yíng)主體需自覺(jué)增強(qiáng)認(rèn)證法律意識(shí)，共同維護(hù)和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。

3.上海科認(rèn)檢測(cè)技術(shù)有限公司虛假宣傳案

2023年2月28日，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海科認(rèn)檢測(cè)技術(shù)有限公司虛假宣傳其本身資質(zhì)及提供的服務(wù)的違法行為，作出了罰款人民幣20000元的行政處罰決定。

2022年12月6日，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到案件線索，反映當(dāng)事人存在虛假宣傳的行為。經(jīng)查，當(dāng)事人為一家開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等咨詢服務(wù)的企業(yè)，實(shí)際業(yè)務(wù)為代客戶辦理委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等業(yè)務(wù)。其在自建網(wǎng)站宣稱“‘KORIN’是淘 寶/京 東官方推薦的第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，為廣大商戶提供淘 寶/京 東配套的品控質(zhì)檢”。然而當(dāng)事人從未取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，不是第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也未獲得政府專項(xiàng)扶持補(bǔ)貼和宣稱的各機(jī)構(gòu)代理授權(quán)或指定合作實(shí)驗(yàn)室，更未與各機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，且不是淘 寶、京 東推薦的第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款和《行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。

本案當(dāng)事人為宣傳自身業(yè)務(wù)，將其代辦業(yè)務(wù)包裝成戰(zhàn)略合作、代理授權(quán)、指定實(shí)驗(yàn)室、當(dāng)事人為第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，對(duì)消費(fèi)者具有誤導(dǎo)性，構(gòu)成虛假宣傳的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門在此提醒各類提供咨詢服務(wù)的小微企業(yè)，開(kāi)展宣傳要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)各類宣傳內(nèi)容的真實(shí)性盡到審核義務(wù)，提高法律意識(shí)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

（供稿：上海市市場(chǎng)監(jiān)管局）