青島市市場監(jiān)管局發(fā)布2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動十大典型案例

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)記者 朱文達(dá)

一、萊西市市場監(jiān)督管理局查處趙某杰銷售摻假摻雜花生油案

2023年9月，萊西市市場監(jiān)督管理局對趙某杰銷售摻假摻雜花生油的違法行為，依法移交公安機(jī)關(guān)。

2023年7月，根據(jù)線索，萊西市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的366桶花生油無標(biāo)簽、672桶花生油標(biāo)簽存在虛假內(nèi)容，并發(fā)現(xiàn)涉案標(biāo)簽4300張。萊西市市場監(jiān)督管理局對上述涉案花生油和標(biāo)簽依法予以扣押，并委托山東某檢測公司對涉案花生油進(jìn)行抽樣檢驗，結(jié)果顯示，當(dāng)事人銷售的涉案花生油成分與花生油國家標(biāo)準(zhǔn)不相符，且提供不出供貨方資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明等相關(guān)材料。當(dāng)事人共銷售涉案花生油14萬余桶，涉案貨值金額共計960余萬元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條、第五十三條、第六十七條的規(guī)定，萊西市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》第一百二十一條、《行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，依法將本案移交公安機(jī)關(guān)。

二、青島市市場監(jiān)督管理局查處青島某貿(mào)易有限公司經(jīng)營添加藥品的食品案

2023年5月，青島市市場監(jiān)督管理局對青島某貿(mào)易有限公司經(jīng)營添加藥品的食品的違法行為，依法移交公安機(jī)關(guān)。

青島市市場監(jiān)督管理局根據(jù)線索，于2023年5月對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某果植粉（固體飲料）9盒零3袋（共57袋），經(jīng)檢驗，發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品含有“曲馬多”“美洛昔康”“地塞米松”“對乙酰氨基酚”四種藥物成分，其中：“曲馬多”為阿片類中樞系統(tǒng)鎮(zhèn)痛藥，屬于第二類精神藥品。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十八條的規(guī)定，青島市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《行政處罰法》第二十七條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條，《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定，將本案移交公安機(jī)關(guān)。

三、市南區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某生物科技有限公司將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用案

2023年4月，市南區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某生物科技有限公司將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用的違法行為，依法作出罰款187.91萬元的行政處罰。

市南區(qū)市場監(jiān)督管理局在對舉報件的現(xiàn)場核查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其經(jīng)營的飲品、固體飲料及外包裝上超出某注冊商標(biāo)核定使用的商品使用某商標(biāo)，且標(biāo)注注冊標(biāo)記。經(jīng)查，當(dāng)事人取得了某商標(biāo)國際分類三個類別的注冊，但未取得飲品、固體飲料相關(guān)類別注冊，當(dāng)事人違法經(jīng)營額共計1879.11萬元。根據(jù)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》第二十三條的判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成冒充注冊商標(biāo)行為。市南區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第五十二條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

四、城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某建材公司銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案

2023年9月，城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某建材公司銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為，依法作出罰款31.5萬元的行政處罰。

2023年4月，城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局接到李滄區(qū)人民檢察院《檢察意見書》和《不起訴決定書》，當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰，該院建議由城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人予以行政處罰。城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)調(diào)查事實(shí)，認(rèn)定當(dāng)事人銷售侵犯某品牌石膏板和輕鋼龍骨的違法經(jīng)營額為21萬元，當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

五、青島市市場監(jiān)督管理局查處某服飾店在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中對所推銷食品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年6月，青島市市場監(jiān)督管理局對某服飾店在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨過程中對所推銷的食品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，依法作出罰款25萬元的行政處罰。

2022年6月，根據(jù)線索，青島市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人直播工作室進(jìn)行了執(zhí)法檢查，經(jīng)查，當(dāng)事人在某短視頻平臺上開設(shè)店鋪，通過上架商品、主播直播推銷的方式，引導(dǎo)觀眾下單購買。2022年4月，當(dāng)事人在為某品牌自熱米飯直播帶貨過程中，虛構(gòu)套餐的加量、降價情況，偽造自熱米飯的配菜效果，并將自熱米飯中的大米虛假宣傳為東北五常大米，以欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。青島市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

六、即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某新科技有限公司未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄的啤酒保鮮桶案

2023年9月，即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某新科技有限公司未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄的啤酒保鮮桶的違法行為，依法作出沒收違法生產(chǎn)的啤酒保鮮桶238個，罰沒款22.39萬元的行政處罰。

2023年7月，即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某新科技有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在其車間內(nèi)生產(chǎn)啤酒保鮮桶，無法提供生產(chǎn)許可證，當(dāng)事人自2023年3月起在未辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情況下，共生產(chǎn)啤酒保鮮桶778個，已交付收款540個，尚未交付收款238個，貨值金額共計87755元，當(dāng)事人的行為違反了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五條的規(guī)定，即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十五條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

七、市北區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某醫(yī)院有限公司違法發(fā)布醫(yī)療廣告案

2023年5月，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某醫(yī)院有限公司宣傳醫(yī)療用毒性藥品及發(fā)布醫(yī)療廣告表示功效、安全性的斷言或者保證等多種違法發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，依法作出罰款15萬元的行政處罰。

2022年3月，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局收到舉報。經(jīng)查，當(dāng)事人在多個自媒體平臺發(fā)布廣告推銷醫(yī)療美容服務(wù)項目，涉及未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告、發(fā)布虛假廣告、宣傳醫(yī)療用毒性藥品、發(fā)布醫(yī)療廣告表示功效、安全性的斷言或者保證等違法行為。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十五條、第十六條、第二十八條、第四十六條規(guī)定，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條規(guī)定對其作出行政處罰。

八、市北區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某攝影有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和通過組織虛假交易方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年3月，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某攝影有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和通過組織虛假交易方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，依法作出罰款11.87萬元的行政處罰。

根據(jù)舉報線索，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊人的授權(quán)，在某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺從事非法經(jīng)營和商品展示活動，制造虛假交易的“刷單”方式對其服務(wù)的銷售狀況作虛假宣傳,涉案金額9.87萬元。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條、《反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條、《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

九、嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局查處青島某加工有限公司使用未經(jīng)定期檢驗且未辦理使用登記的壓力容器案

2023年9月，嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某加工有限公司使用未經(jīng)定期檢驗且未辦理使用登記的壓力容器的違法行為，依法作出罰款11萬元的行政處罰。

2023年6月，嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局對青島某加工有限公司特種設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人正在運(yùn)行的5套制冷設(shè)備機(jī)組上掛有“在用”的標(biāo)志牌，設(shè)備上的壓力表顯示處于承壓狀態(tài)，涉案10臺二類壓力容器是這5套制冷設(shè)備機(jī)組正常運(yùn)行必不可少的組成部分，當(dāng)事人未提供出有效期內(nèi)的檢驗合格報告和使用登記證。嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。

十、萊西市市場監(jiān)督管理局查處青島某教育培訓(xùn)有限公司利用格式合同條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

2022年10月，萊西市市場監(jiān)督管理局依法對青島某教育培訓(xùn)有限公司利用格式合同條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，作出罰款3萬元的行政處罰。

2022年7月，萊西市市場監(jiān)督管理局根據(jù)消費(fèi)者的投訴，對青島某教育培訓(xùn)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司與消費(fèi)者簽訂的合同存在不公平格式條款。合同中“此費(fèi)用一旦交付，不可退費(fèi)，只可轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓必須告知甲方，須跟甲方簽訂轉(zhuǎn)讓合同”的條款排除了消費(fèi)者依法變更和解除格式合同的權(quán)利；“乙方入住后，需積極配合遵守甲方及當(dāng)?shù)卣姆酪叻揽亍懿慌浜系募追接袡?quán)單方解除合同對乙方退宿不退錢處理。”“自習(xí)室說明：7、乙方必須服從機(jī)構(gòu)管理，否則，機(jī)構(gòu)有權(quán)對乙方退宿不退錢處理”“本協(xié)議內(nèi)容乙方如有違反，違反第一次警告處理，違反第二次對乙方做退宿不退錢處理”，就違約金或損害賠償金超過法定數(shù)額或合理數(shù)額方面加重消費(fèi)者的責(zé)任；“乙方入住期間，甲方對乙方疾病、意外、個人財產(chǎn)等不承擔(dān)法律責(zé)任?！痹谠斐上M(fèi)者人身傷害、財產(chǎn)損失方面免除了經(jīng)營者責(zé)任；“本協(xié)議一式兩份……合同期內(nèi)雙方發(fā)生爭執(zhí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向甲方所在地人民法院提起訴訟。”侵犯消費(fèi)者選擇管轄法院提起訴訟的權(quán)利；在整本合同條款中，“違約責(zé)任，你有我無”，僅規(guī)定消費(fèi)者違約責(zé)任，而對經(jīng)營者違約責(zé)任只字不提，免除了經(jīng)營者因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。經(jīng)查，自2021年12月至2022年7月，當(dāng)事人已與消費(fèi)者簽訂格式合同246份，未利用格式合同條款獲利，沒有違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，萊西市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。