“信用修復驛站”助企重煥活力

山東淄博沂源縣率先在全省實施經營主體信用修復“一類事”改革

□ 宋志浩 丁來國

走進山東省淄博市沂源縣行政服務中心三樓大廳，“經營主體信用修復”的電子標示牌十分醒目，信用修復有關事項在服務中心大屏上持續(xù)滾動顯示。

今年以來，沂源縣聚焦“高效辦成一件事”改革，針對經營主體在信用修復工作中存在的政策不了解、業(yè)務不會辦、部門對接難、平臺不互通等堵點問題，在山東省率先打造經營主體信用修復“信用驛站”網絡，以驛站為紐帶，以“一窗受理，一次辦結”和“誰主管、誰告知”為原則，聚焦“事前告知、事中指導、事后監(jiān)管”三大環(huán)節(jié)，構建經營主體信用修復工作聯(lián)動機制，實現(xiàn)信用修復“一類事”一站式全流程辦理。

該局推行事前“雙告知”制度，實行失信法律文書、信用修復告知書“兩書同送”機制，在人民法院向相關經營主體送達被納入失信被執(zhí)行人名單的法律文書、執(zhí)法部門送達經營主體失信行為行政處罰決定書或行政裁決決定書的同時，同步向經營主體送達《信用修復告知書》。

同時，該局搭建事中聯(lián)動機制，制定出臺《沂源縣經營主體信用修復“一類事”實施方案》，以“四個一”為主線，建立信息共享、共用、共認機制。“一網多點布局”。在沂源縣政務服務中心、各鎮(zhèn)（街道）便民中心、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所及商業(yè)銀行設立“信用驛站”，設置信用修復服務專門窗口，由專人負責提供信用修復服務，構建起信用修復“一網多點”服務體系。一群協(xié)同聯(lián)動。由沂源縣優(yōu)化營商環(huán)境辦公室牽頭抓總，該縣市場監(jiān)管、行政審批、法院、發(fā)改、金融機構以及其他相關行政執(zhí)法部門全面參與，借助“山東通”App平臺，建立由各相關部門單位專窗工作人員參與的“信用修復工作群”，推送信用修復工作任務和信用修復結果，構建起平臺賦能、部門聯(lián)動工作機制。一次全面告知。梳理整合全縣信用資源，經營主體可在“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等渠道查詢自身信用狀況，市場監(jiān)管部門通過信用修復服務專門窗口對其信用修復工作進行精細化指導，一次性告知失信主體行政處罰信息公示期、信用修復條件、時限及流程。一窗全流程服務。經營主體可以通過信用修復服務專門窗口，就一條或多條失信記錄向一個或多個失信行為認定單位申請信用修復，實現(xiàn)信用修復“一窗申請”，專門窗口免費提供幫辦代辦服務，指導經營主體填報信用修復相關資料，并協(xié)助將不同信用平臺所需的信用修復申請書、承諾書等材料以及失信行為認定部門審批時所需要的證明材料一次性準備齊全，實現(xiàn)信息“一次申報”。

此外，該局還著力強化事后監(jiān)管，由相關執(zhí)法部門適時對申請信用修復的經營主體進行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查，依據抽查結果，依法作出決定，切實維護公平公正市場秩序。

沂源縣市場監(jiān)管局有關負責人表示，沂源縣信用修復“一類事”工作聯(lián)動機制，通過部門間核轉、反饋來完成經營主體信用修復，進一步為經營主體提供更多的營商便利，該項創(chuàng)新舉措的落地落實，將為沂源縣經營主體平穩(wěn)健康發(fā)展注入信用修復新動力。

《中國質量報》