各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為加強(qiáng)肥料監(jiān)督管理,提高肥料產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我部決定開(kāi)展2024年肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、抽查品種、數(shù)量、范圍及任務(wù)分工
(一)抽查品種。抽查有機(jī)肥料、水溶肥料(包括大量元素、中量元素、微量元素水溶肥料)和微生物肥料。
(二)抽查數(shù)量。抽查246個(gè)肥料樣品。其中,有機(jī)肥料126個(gè),水溶肥料55個(gè),微生物肥料65個(gè)。
(三)抽查范圍。抽查北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆24個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)。其中,有機(jī)肥料優(yōu)先從2023年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)和往年抽檢不合格企業(yè)中抽取。
(四)任務(wù)分工。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(石家莊)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(杭州)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(鄭州)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(南寧)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(成都)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)7家抽檢任務(wù)承擔(dān)單位具體實(shí)施(抽檢任務(wù)安排見(jiàn)附件1)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)作物種子與肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心負(fù)責(zé)對(duì)抽檢任務(wù)承擔(dān)單位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣貫等工作。
二、抽查方法
(一)樣品抽取。生產(chǎn)企業(yè)抽樣。樣品從生產(chǎn)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自檢合格、附有合格證的成品中抽取,抽樣基數(shù)不小于1噸。有機(jī)肥料、水溶肥料和微生物肥料樣品均按批次抽取。市場(chǎng)抽樣。樣品從經(jīng)營(yíng)主體倉(cāng)庫(kù)或經(jīng)營(yíng)門店中抽取,抽樣基數(shù)不少于10袋(桶)。抽取樣品時(shí),要查驗(yàn)核對(duì)肥料登記證或備案號(hào)等相關(guān)信息。
(二)樣品確認(rèn)。從農(nóng)資市場(chǎng)中抽取的樣品要進(jìn)行樣品確認(rèn),記錄樣品的進(jìn)貨數(shù)量、存貨數(shù)量和進(jìn)貨來(lái)源,在抽樣單上記錄并復(fù)制其進(jìn)貨憑證、資金往來(lái)憑據(jù)等。抽檢任務(wù)承擔(dān)單位書面通知產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè),要求其在收到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)產(chǎn)品信息。標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為不屬于其產(chǎn)品的,須出具書面證明材料。
(三)抽樣注意事項(xiàng)。抽樣人員和被抽查對(duì)象均采用“雙隨機(jī)”方式確定,并以拍照或錄像形式記錄抽樣過(guò)程。抽樣人員依據(jù)《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》(GB 18382-2021)、《肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查 抽樣規(guī)范》(NY/T 4198-2022)、《有機(jī)肥料》(NY/T525-2021)、《大量元素水溶肥料》(NY/T 1107-2020)、《中量元素水溶肥料》(NY 2266-2012)、《微量元素水溶肥料》(NY 1428-2010)、《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287-2006)、《生物有機(jī)肥》(NY 884-2012)、《復(fù)合微生物肥料》(NY/T 798-2015)、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》(NY/T 3083-2017)和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求》(NY 885-2004)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣。抽樣人員要準(zhǔn)確完整記錄產(chǎn)品信息并填寫抽樣單,填寫內(nèi)容要與被抽查產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容一致。抽樣單須抽樣人員、被抽查對(duì)象負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員簽字,并加蓋公章。如被抽查對(duì)象拒絕抽樣,抽樣人員須填寫拒抽認(rèn)定書,采取拍照、錄像等方式留存相關(guān)證據(jù)材料。
三、檢測(cè)項(xiàng)目與依據(jù)
有機(jī)肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括有機(jī)質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、酸堿度、總砷、總汞、總鉛、總鎘、總鉻、糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲(chóng)卵死亡率、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù),檢測(cè)依據(jù)為《有機(jī)肥料》(NY/T525-2021)。
大量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括大量元素含量(N、P2O5、K2O)、水不溶物含量、水分含量(固體產(chǎn)品)、縮二脲含量、氯離子含量、汞、砷、鎘、鉛、鉻、中量元素含量(添加鈣、鎂時(shí))、微量元素含量(添加銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬時(shí))、鈉元素含量(標(biāo)明時(shí))、pH,檢測(cè)依據(jù)為《大量元素水溶肥料》(NY/T 1107-2020)。
中量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括中量元素含量(鈣、鎂)、水不溶物含量、pH、水分含量(固體產(chǎn)品)、微量元素含量(添加銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬時(shí))、硫(標(biāo)明時(shí))、氯(標(biāo)明時(shí))、鈉(標(biāo)明時(shí)),檢測(cè)依據(jù)為《中量元素水溶肥料》(NY 2266-2012)。
微量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括微量元素含量(銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬)、水不溶物含量、pH、水分含量(固體產(chǎn)品)、硫(標(biāo)明時(shí))、氯(標(biāo)明時(shí))、鈉(標(biāo)明時(shí)),檢測(cè)依據(jù)為《微量元素水溶肥料》(NY 1428-2010)。
微生物肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括有效活菌數(shù)、雜菌率、霉菌雜菌數(shù)、總養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)、細(xì)度、水分含量(固體產(chǎn)品)、pH,以及蛔蟲(chóng)卵死亡率、糞大腸菌群數(shù)、汞、砷、鎘、鉛、鉻。檢測(cè)依據(jù)為《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287-2006)、《生物有機(jī)肥》(NY 884-2012)、《復(fù)合微生物肥料》(NY/T 798-2015)、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》(NY/T 3083-2017)和《微生物肥料產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程》(NY/T 2321-2013)。
四、結(jié)果判定和確認(rèn)
(一)結(jié)果判定。依據(jù)《肥料登記管理辦法》、《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》(GB 18382-2021)、《有機(jī)肥料》(NY/T525-2021)、《大量元素水溶肥料》(NY/T 1107-2020)、《中量元素水溶肥料》(NY 2266-2012)、《微量元素水溶肥料》(NY 1428-2010)、《農(nóng)用微生物菌劑》(GB 20287-2006)、《生物有機(jī)肥》(NY 884-2012)、《復(fù)合微生物肥料》(NY/T 798-2015)、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》(NY/T 3083-2017)和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求》(NY 885-2004)等進(jìn)行判定。
(二)結(jié)果確認(rèn)。樣品檢測(cè)結(jié)束后,抽檢任務(wù)承擔(dān)單位須將不合格產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告等書面材料寄送被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè),被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)須在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。
五、異議處理和結(jié)果通報(bào)
(一)異議處理。被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi),向全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心要及時(shí)安排復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為最終檢測(cè)結(jié)果。抽檢任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)在復(fù)檢完成后5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)檢結(jié)果反饋至申請(qǐng)復(fù)檢對(duì)象。
(二)結(jié)果通報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將公開(kāi)通報(bào)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心根據(jù)通報(bào)情況,將不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單等材料發(fā)送至被抽查對(duì)象所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
六、時(shí)間安排
2024年全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查于3月啟動(dòng),各抽檢任務(wù)承擔(dān)單位根據(jù)所抽查地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)流通情況,確定具體抽樣時(shí)間,抽檢結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
七、相關(guān)要求
(一)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要協(xié)助做好抽樣工作,確定肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查省級(jí)聯(lián)系人,協(xié)調(diào)抽樣地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參與抽樣,于3月20日前將協(xié)助抽樣單位信息表(見(jiàn)附件2)報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。
(二)各地要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重要品種,進(jìn)一步加大省級(jí)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)年度工作安排,填寫肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件3),于3月30日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。
(三)各地對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)范圍內(nèi)的,要第一時(shí)間固定證據(jù),依法立案查處,并將查處結(jié)果報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后,報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司。不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)范圍內(nèi)的,及時(shí)移交有關(guān)部門。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處 潘曉麗,電話:010-59191509,電子郵箱:cetushifei@agri.gov.cn
全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)處 孟遠(yuǎn)奪,電話:010-59194730,電子郵箱:mengyuanduo@agri.gov.cn
附件:1.2024年全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查抽檢任務(wù)分配表
2.協(xié)助抽樣單位信息表
3. _____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2024年3月14日