北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例（第一批）

按照市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)一部署，北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，重拳打擊食品安全及相關(guān)違法行為，查辦了一批案件，現(xiàn)將部分典型案件公布如下：

（一）電動(dòng)自行車

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

2023年12月28日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為作出罰款19580元和沒(méi)收違法所得621.60元的行政處罰。

2023年10月9日，我局收到市市場(chǎng)監(jiān)管委轉(zhuǎn)來(lái)的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》，后我局于11、12月收到其他省市市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管委轉(zhuǎn)來(lái)的檢驗(yàn)報(bào)告，將上述當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不合格電動(dòng)自行車行為進(jìn)行并案處理。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的電動(dòng)自行車“腳踏騎行能力”、“反射器”、“短路保護(hù)”等項(xiàng)目經(jīng)檢測(cè)不合格。至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人共生產(chǎn)上述電動(dòng)自行車20輛，貨值金額9790元，已全部售出，違法所得621.60元。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并作出相應(yīng)處罰決定。

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某電動(dòng)車有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

2024年3月18日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某電動(dòng)車有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為作出罰款17840元和沒(méi)收違法所得1040元行政處罰。

2024年3月4日，我局收到廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告，顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的電動(dòng)自行車“腳踏騎行能力”“反射器、照明和鳴號(hào)裝置”“導(dǎo)線布線安裝”項(xiàng)目經(jīng)檢測(cè)不合格，我局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人對(duì)上述檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人共生產(chǎn)上述規(guī)格型號(hào)電動(dòng)自行車16輛，貨值金額8400元，違法所得1040元。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并作出行政處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品”，第二十六條第二款第一項(xiàng)規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。?產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)?！彪妱?dòng)自行車質(zhì)量事關(guān)使用者人身安全和家庭幸福，本案中，執(zhí)法人員收到檢測(cè)報(bào)告后高度重視，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查處理，彰顯了打擊質(zhì)量安全違法行為的決心。

（二）利用不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為侵害消費(fèi)者權(quán)益

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津某商貿(mào)有限公司北辰店有獎(jiǎng)銷售信息不明確案

2024年1月23日 ，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津某商貿(mào)有限公司北辰店有獎(jiǎng)銷售信息不明確的違法行為作出罰款30000元的行政處罰。

2023年9月7日，我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)依法對(duì)當(dāng)事人處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)初步檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)2個(gè)出入口和店中央處擺放有3張印有“XXXX 秋季家裝節(jié) 省錢煥新家 8.26-9.10 購(gòu)中央空調(diào)滿千返百、上不封頂 預(yù)存禮：預(yù)存十倍翻 詳詢XXXX線下門店? 單品禮：?jiǎn)纹贩等?滿千返百 詳詢XXXX線下門店 套餐禮：滿額至高返券5000元 詳詢XXXX線下門店”字樣內(nèi)容的KT板。涉嫌有獎(jiǎng)銷售所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)，我局依法對(duì)其立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月26日至9月10日在店內(nèi)開(kāi)展有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)， 活動(dòng)分為“預(yù)存禮”、“單品禮”、“套餐禮”,三種獎(jiǎng)項(xiàng)均存在展示板內(nèi)容以外的使用條件，當(dāng)事人自2023年8月26日至案發(fā)時(shí)未將促銷活動(dòng)詳細(xì)情況在店內(nèi)予以公布，上述行為滿足有獎(jiǎng)銷售所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)的構(gòu)成要件，我局依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為并依法作出行政處罰。

【以案釋法】

《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者在有獎(jiǎng)銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間、開(kāi)獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎(jiǎng)，但有利于消費(fèi)者的除外?！北景府?dāng)事人開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售在宣傳中隱瞞了獎(jiǎng)項(xiàng)使用條件和其他詳情信息，影響了消費(fèi)者對(duì)于獎(jiǎng)項(xiàng)的知曉，查辦此案體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的決心。

（三）商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處韓某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可在白酒上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)案

2024年1月8日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)韓某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可在白酒上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)案移送公安機(jī)關(guān)查辦。

2024年1月8日，根據(jù)線索，我局聯(lián)合天津公安北辰分局對(duì)天津市北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)某處房屋進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)飛天茅臺(tái)65瓶，經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定，均為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒，且當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供食品生產(chǎn)許可證，我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

基于現(xiàn)場(chǎng)檢查的事實(shí)，依據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)定上述行為構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的行為。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人侵權(quán)行為數(shù)額較大，符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌犯罪。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，于2024年１月８日將此案移送天津市公安局北辰分局。

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處孫某某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可在白酒上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)案

2024年1月8日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)孫某某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可在白酒上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)案移送公安機(jī)關(guān)查辦。

2024年1月8日，根據(jù)線索，我局聯(lián)合天津公安北辰分局對(duì)天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)某處房屋進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)水井坊（臻釀八號(hào)；500ml；52%vol）84瓶、五糧液（八代;500ml；52%vol）6瓶，經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定，均為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒，且當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供食品生產(chǎn)許可證，我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

基于現(xiàn)場(chǎng)檢查的事實(shí)，依據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)定上述行為構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的行為。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人侵權(quán)行為數(shù)額較大，符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌犯罪。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，于2024年１月８日將此案移送天津市公安局北辰分局。

【以案釋法】

《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第一項(xiàng)規(guī)定“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：?（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的”所指的違法行為。”以上兩個(gè)案例中當(dāng)事人均未經(jīng)品牌方許可擅自將其注冊(cè)商標(biāo)張貼在白酒上，屬于典型的商標(biāo)侵權(quán)行為，且貨值金額較大。在執(zhí)法過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門和公安部門協(xié)同作戰(zhàn)，從源頭入手，最終使當(dāng)事人受到應(yīng)有處罰，發(fā)揮了行刑銜接機(jī)制在打擊假冒侵權(quán)產(chǎn)品的效果。

（四）兒童玩具

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處彭某某銷售無(wú)中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的蘿卜刀案

2024年2月19日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)彭某某銷售無(wú)中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址蘿卜刀的違法行為作出罰款2000元的處罰決定。

執(zhí)法人員于2024年1月19日對(duì)位于天津市北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)匯川商貿(mào)城A座2層2406-2408處進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的蘿卜刀未標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、注意事項(xiàng)等信息，且沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，我局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人的行為滿足銷售無(wú)中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品的構(gòu)成要件，違反了《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定，我局依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第十八條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

【以案釋法】

《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第六條第二項(xiàng)規(guī)定：“生產(chǎn)者、銷售者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定改正后，方可在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售：（二）未用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的?！苯鼇?lái)，蘿卜刀等兒童文具、玩具的質(zhì)量安全問(wèn)題備受關(guān)注，查辦此案是市場(chǎng)監(jiān)管部門在保護(hù)未成年人權(quán)益上的突破，有力整治了文具市場(chǎng)質(zhì)量安全問(wèn)題。

（五）虛假違法廣告

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津某科技有限公司使用醫(yī)療用語(yǔ)宣傳普通產(chǎn)品案

2024年2月18日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津某科技有限公司使用醫(yī)療用語(yǔ)宣傳普通產(chǎn)品的違法行為作出罰款30000元的處罰決定。

2024年1月17日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在京 東平臺(tái)上發(fā)布惠尋便攜沖牙器去牙結(jié)石廣告語(yǔ)，涉嫌使用醫(yī)療用語(yǔ)宣傳普通產(chǎn)品，同日我局對(duì)其立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的惠尋牌便攜沖牙器為普通商品，且該公司無(wú)證明材料證明上述廣告內(nèi)容，上述行為滿足使用醫(yī)療用語(yǔ)宣傳普通產(chǎn)品的構(gòu)成要件，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條的規(guī)定，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條規(guī)定：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)?！辈檗k此案有力整頓廣告市場(chǎng)亂象，對(duì)于類似違法行為市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大打擊力度，維護(hù)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（六）虛假宣傳

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司虛假商業(yè)宣傳案

2024年1月24日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司虛假商業(yè)宣傳的違法行為作出罰款200000元的處罰決定。

2023年10月8日，執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)當(dāng)事人售樓中心進(jìn)行核查。該中心對(duì)外展示的沙盤模型與實(shí)體樓建筑結(jié)構(gòu)不符，其行為涉嫌虛假商業(yè)宣傳，我局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2021年8月，當(dāng)事人制作沙盤模型放置于售樓中心大廳對(duì)外展示，沙盤上標(biāo)注的第8、13、17號(hào)樓與相鄰樓房一側(cè)除一層至六層有防火墻格擋外，六層以上均無(wú)任何遮擋物。2023年9月，該項(xiàng)目實(shí)體樓外體建設(shè)完成，建成后的第8、13、17號(hào)樓相鄰樓房一側(cè)的防火墻與沙盤模型樓體展示不符，當(dāng)事人行為滿足虛假宣傳構(gòu)成要件，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！苯陙?lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)虛假宣傳類投訴舉報(bào)居高不下，不少購(gòu)房人受到困害，此案有力整飭了行業(yè)亂象，回應(yīng)了民生呼求。