市市場監(jiān)管委對我市電動自行車整車及其充電電池開展了專項質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于電動自行車安全工作的要求，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于開展電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查工作的通知》。為落實通知工作要求，市市場監(jiān)管委于2024年3月至6月在全市范圍內(nèi)開展電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，具體情況如下：

（一）抽查概況。本次監(jiān)督抽查涉及產(chǎn)品為電動自行車（含網(wǎng)售）、電動自行車電池。共抽查190批次產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品18批次，不合格發(fā)現(xiàn)率 9.5%（詳見附件1）。

（二）跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到2023年電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格企業(yè)7家，本次抽查未發(fā)現(xiàn)不合格。

二、抽查結(jié)果分析

（一）電動自行車（含網(wǎng)售）。生產(chǎn)領(lǐng)域共抽查我市59家生產(chǎn)企業(yè)的94批次產(chǎn)品、流通領(lǐng)域共抽查我市42家經(jīng)銷單位的47批次產(chǎn)品，電子商務(wù)領(lǐng)域共抽查我市4家電子商務(wù)經(jīng)營者及8家生產(chǎn)企業(yè)的9批次產(chǎn)品。共抽查產(chǎn)品150批次，其中16批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率10.7%。重點對車速限值、制動性能(干態(tài))、整車質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、車速提示音、淋水涉水性能、反射器、照明和鳴號裝置、電氣裝置、充電器與蓄電池、防火性能、標(biāo)識與警示語、充電狀態(tài)主回路保護(hù)、互認(rèn)協(xié)同充電、布線、對觸及帶電部分的防護(hù)、連接等項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及照明、反射器、車速提示音、整車質(zhì)量、充電器與蓄電池、短路保護(hù)、導(dǎo)線布線安裝、結(jié)構(gòu)、標(biāo)識與警示語、充電狀態(tài)主回路保護(hù)、互認(rèn)協(xié)同充電、布線、對觸及帶電部分的防護(hù)等項目。

（二）電動自行車電池。共抽查我市4家生產(chǎn)企業(yè)和23家經(jīng)銷單位的40批次產(chǎn)品，其中2批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率5%。重點對2hr容量、大電流放電特性、能量密度、低溫容量、快速充電能力、防爆能力、I2A放電、低溫放電、過充電、過充電保護(hù)、過放電保護(hù)、短路保護(hù)、放電過流保護(hù)、殼體阻燃等項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及快速充電能力、重量比能量。

三、不合格項目可能造成的危害和產(chǎn)生的主要原因

（一）電動自行車

1.照明。若前燈暗區(qū)亮度過大，騎行者在夜間騎行時，易造成對面行人及車輛駕駛員刺眼炫光，使其無法準(zhǔn)確識別電動自行車位置，造成安全隱患。而后燈亮度過小，則易導(dǎo)致騎行者在夜間騎行時不易被后方其他車輛識別。該項目不合格主要原因是車燈的配光設(shè)計不符合要求，使得車燈光分布不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，部分光分布區(qū)域亮度超出或低于限值要求。

2.反射器。電動自行車的反射器若無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的光學(xué)性能，則可能在暗光環(huán)境下，導(dǎo)致周邊車輛無法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)電動自行車的位置及運行狀況，有可能發(fā)生碰撞危險，從而危及騎行者的人身安全。該項目不合格主要原因是反射器光學(xué)性能無法滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.車速提示音。車速提示音的作用是提醒騎行者注意自身的行駛速度和提醒路人有電動自行車通過，同時提醒騎行者應(yīng)遵守交通安全法，確保非機(jī)動車的行駛速度不大于15km/h。若提示音過小或車速達(dá)到15km/h時未持續(xù)發(fā)出提示音，則不能起到有效的提醒作用，路人不能及時注意、躲避電動自行車的行駛，易造成碰撞事故。提示音過大則導(dǎo)致噪聲污染，對公共環(huán)境造成影響。該項目不合格主要原因為提示音發(fā)聲裝置（蜂鳴器）的發(fā)聲大小和電動自行車組裝時蜂鳴器的擺放位置，說明企業(yè)在電動自行車組裝生產(chǎn)時，生產(chǎn)一致性控制不好。當(dāng)選型的蜂鳴器發(fā)聲聲壓級接近上下限值時，蜂鳴器的開口朝向和擺放位置直接影響到測試結(jié)果的符合性。

4.整車質(zhì)量。整車重量超標(biāo)使車輛慣性增大，重量越大，慣性越大，行駛動能越大。制動器是按照車輛的額定載質(zhì)量能力設(shè)計的，超重后制動距離增大。一旦遇到緊急情況，不能及時剎住車輪，不能在安全距離內(nèi)停住車輛，極易釀成交通事故。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未嚴(yán)格按照產(chǎn)品一致性的原則進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致最終成品與3C認(rèn)證時的產(chǎn)品不一致或非法改裝，從而改變車身整體質(zhì)量。

5.蓄電池防篡改。蓄電池防篡改主要是針對電動自行車在銷售后，防止使用者進(jìn)行非法改裝，從而改變車輛本身安全設(shè)計的線路，避免由此帶來的安全隱患，例如改變電池容量后，會造成與充電器無法合理匹配，在充電過程中可能發(fā)生電池漏液、起煙，甚至爆炸等嚴(yán)重安全隱患。該項目不合格主要原因是電池與電池盒安裝位置無法合理匹配。

6.短路保護(hù)。如果回路中缺少短路保護(hù)裝置，會導(dǎo)致電動自行車充放電過程中發(fā)生意外時無法切斷回路中過大電流，保護(hù)電氣裝置的安全，易造成燒毀電路、起火自燃的情況。要求其規(guī)格和參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合說明書或其他明示的規(guī)定，是當(dāng)短路保護(hù)裝置因各種原因需要更換時，消費者能夠知道換何種規(guī)格的保護(hù)裝置，進(jìn)而保障騎行與使用安全。該項目不合格主要原因是未按標(biāo)準(zhǔn)要求在電動自行車的充電線路和電池輸出端中安裝短路保護(hù)裝置或安裝的短路保護(hù)裝置與明示的規(guī)格、參數(shù)不一致。

7.導(dǎo)線布線安裝。電動自行車作為日常代步工具，使用頻率高，使用環(huán)境多樣，涉及人群眾多。若此項目無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，極有可能在電動自行車使用過程中造成導(dǎo)線外皮磨損、接插件脫落、意外觸電等情況，可能造成短路，損壞電氣部件，無法正常騎行，甚至引發(fā)火災(zāi)隱患，危害人身、財產(chǎn)安全。該項目不合格主要原因是導(dǎo)線夾緊裝置為金屬材質(zhì)，但無絕緣內(nèi)襯保護(hù)。

8.結(jié)構(gòu)（防碰擦）。若此項目無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，會出現(xiàn)車身外殼破裂、零部件變形或損壞等車輛損壞情況，從而造成車輪變形或剎車等系統(tǒng)受損，導(dǎo)致行駛不穩(wěn)、影響制動效果，無法保證騎行安全，容易造成人員受傷。該項目不合格主要原因是整體結(jié)構(gòu)、設(shè)計方案不合理。

9.標(biāo)識與警示語。制定標(biāo)識與警示語標(biāo)準(zhǔn)要求的目的是為了提醒、告知和引導(dǎo)消費者預(yù)防潛在的危險或錯誤發(fā)生。若此項目無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，可能造成消費者誤觸電，不能提醒消費者正確使用。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未按照新實施的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》，對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，仍在銷售新強標(biāo)實施前生產(chǎn)的未執(zhí)行新強標(biāo)的產(chǎn)品。

10.充電狀態(tài)主回路保護(hù)。充電狀態(tài)保護(hù)是為了防止過度充電等情況對電池造成損害。若此項目無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，使用者在充電過程中，或充電結(jié)束后充電器未斷開狀態(tài)下，對車輛進(jìn)行騎行操作，會對騎行者造成人身傷害。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未按照新實施的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》，對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，仍在銷售新強標(biāo)實施前生產(chǎn)的未執(zhí)行新強標(biāo)的產(chǎn)品。

11.互認(rèn)協(xié)同充電。電池組具有互認(rèn)協(xié)同充電功能可以降低充電裝置不匹配給電池組充電帶來的風(fēng)險。若此項目無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，在充電使用中沒有專用充電器充電，有可能引發(fā)火災(zāi)事故。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未按照新實施的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》，對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，仍在銷售新強標(biāo)實施前生產(chǎn)的未執(zhí)行新強標(biāo)的產(chǎn)品。

12.布線。布線不合理可能造成線纜絕緣層破損，或?qū)Ь€連接不可靠造成松脫，而引起電路短路或接插件虛接放電，引發(fā)燃燒事故。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未按照新實施的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》，對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，仍在銷售新強標(biāo)實施前生產(chǎn)的未執(zhí)行新強標(biāo)的產(chǎn)品。

13.對觸及帶電部分的防護(hù)。該項目是為防止使用者觸電事故、車輛燃燒、車輛失控事故的發(fā)生。該項目不合格主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未按照新實施的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》，對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，仍在銷售新強標(biāo)實施前生產(chǎn)的未執(zhí)行新強標(biāo)的產(chǎn)品。

（二）電動自行車電池

1.快速充電能力。該項目反映了在特定條件下，單位時間內(nèi)蓄電池能夠有效吸收并轉(zhuǎn)化為化學(xué)能的電能量，良好的快速充電能力可以讓蓄電池在較短時間內(nèi)完成充電, 蓄電池快速充電能力達(dá)不到要求，會影響到蓄電池的充電效率和使用便捷性。該項目不合格主要原因：一是制造極板的板柵合金成分或結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致極板大電流導(dǎo)電性能達(dá)不到要求，影響到蓄電池快速充電能力；二是蓄電池生產(chǎn)時內(nèi)化成效果不佳、電解液不足或久放電解液分層等問題，影響到蓄電池充電時單位時間內(nèi)參與化學(xué)反應(yīng)的活性物質(zhì)減少或化學(xué)反應(yīng)的均勻性變差，導(dǎo)致快速充電能力不符合要求。

2. 能量密度(重量比能量)。鉛酸蓄電池能量密度越大，意味著電池單位質(zhì)量內(nèi)存儲的電能越多，從而使蓄電池以較輕的整備質(zhì)量獲得更多的電能。若在相同重量下蓄電池輸出能量降低，將無法保證電動自行車設(shè)計的單次充電行駛里程。該項目不合格主要原因：一是制造極板的原材料成分或含量不合理，導(dǎo)致單位質(zhì)量內(nèi)參與電化學(xué)反應(yīng)的極板活性物質(zhì)不足，使極板能量密度降低；二是電解液不足或存在問題，導(dǎo)致極板容量不能充分發(fā)揮；三是蓄電池生產(chǎn)時內(nèi)化成效果不佳，極板活性物質(zhì)沒被充分激活利用。四是蓄電池除極板、電解液外的其他部件質(zhì)量較重，導(dǎo)致蓄電池能量密度降低。

四、工作要求

（一）強化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。各區(qū)市場監(jiān)管局要依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格結(jié)果處理工作規(guī)范》等規(guī)定要求，對不合格企業(yè)開展后處理工作，后處理情況要及時錄入《天津市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)》，實現(xiàn)市區(qū)兩級監(jiān)督抽查工作全流程線上操作，提升質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

（二）加強質(zhì)量跟蹤監(jiān)管。北辰區(qū)、武清區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)市場監(jiān)管局要對天津市監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理力度。要求企業(yè)針對不合格情況，扎實開展整改，提高整改落實的針對性、有效性、時效性。加大不合格企業(yè)監(jiān)督檢查力度，綜合運用執(zhí)法、信用監(jiān)管等多種手段，保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅處理質(zhì)量違法行為。督促企業(yè)切實履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

附件：

1. 2024年電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

2. 2024年電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

2024年6月18日

(此件主動公開）

市市場監(jiān)管委關(guān)于2024年電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查情況的通報.doc

附件1：2024年電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單.xls

附件2：2024年電動自行車整車及其充電電池質(zhì)量專項監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單.xlsx