2024年，省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦民生領(lǐng)域關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)，部署開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，化解和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，著力解決人民群眾急難愁盼的問題，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。此次選取了全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處的產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的6件違法典型案例予以曝光。

案例一 黑龍江省蘭西縣鑫達(dá)順燃?xì)庠O(shè)備銷售有限公司出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果案

2024年8月，丹東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)黑龍江省蘭西縣鑫達(dá)順燃?xì)庠O(shè)備銷售有限公司出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為依法責(zé)令立即停止違法行為，并作出罰款12萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，當(dāng)事人是一家具有PD5（特種氣瓶〔纖維纏繞氣瓶〕）許可資質(zhì)的單位，2024年3月，當(dāng)事人在未派檢驗(yàn)人員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的情況下，為丹東市寬甸滿族自治縣80臺(tái)車用氣瓶出具了檢驗(yàn)結(jié)論為合格的檢驗(yàn)報(bào)告。其操作手法是：由中間人李某某將80臺(tái)車用氣瓶手續(xù)郵寄至當(dāng)事人處，當(dāng)事人直接出具車用氣瓶檢驗(yàn)合格報(bào)告并郵寄給李某某。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的經(jīng)營者應(yīng)該依法依規(guī)對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，違反規(guī)程操作，甚至未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)即直接出具合格檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論的行為，極易造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)較大的安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此類案件的查處，在最大程度上保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。

案例二 朝陽群峰水泥有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的礦渣硅酸鹽水泥案

2024年1月，喀左縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)朝陽群峰水泥有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的礦渣硅酸鹽水泥的違法行為依法責(zé)令停止違法行為，并作出罰款5.66萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，當(dāng)事人2023年6月生產(chǎn)的礦渣硅酸鹽水泥經(jīng)抽檢不合格。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

水泥普遍應(yīng)用在建筑建設(shè)工程中，使用存在質(zhì)量問題的水泥存在安全隱患，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)建材市場(chǎng)堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量存在問題的建筑材料的違法行為嚴(yán)肅查處，消除安全生產(chǎn)隱患，保障安全的生產(chǎn)生活秩序。

案例三 沈陽宏鳴玻璃有限公司生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)玻璃產(chǎn)品案

2024年1月，沈陽市鐵西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)沈陽宏鳴玻璃有限公司生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)玻璃產(chǎn)品的違法行為依法責(zé)令改正違法行為，并作出罰款4.68萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，2023年7月，在省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢中，當(dāng)事人生產(chǎn)的“建筑用夾層玻璃”產(chǎn)品（型號(hào)：Ⅱ-1類、雙鋼、干法、6 mm +0.76PVB+6mm），經(jīng)抽樣檢驗(yàn)?zāi)蜐裥皂?xiàng)目不合格，不符合GB15763.3-2009標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格，后經(jīng)沈陽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院復(fù)檢，結(jié)論仍為不合格。該批次產(chǎn)品未流入市場(chǎng)銷售。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門始終加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的事中、事后監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)督抽查在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的重要作用，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量工作提質(zhì)增效，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入流通環(huán)節(jié)，避免因產(chǎn)品不合格造成危害后果，保障人民群眾的安全。

案例四 阜新禾旺源肥業(yè)有限公司用欺騙手段取得生產(chǎn)許可證案 

2024年7月，阜新市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)阜新禾旺源肥業(yè)有限公司利用欺騙手段取得生產(chǎn)許可證的違法行為依法責(zé)令改正違法行為，并作出罰款3萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，當(dāng)事人為了能夠取得肥料產(chǎn)品的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，在沒有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)文件和工藝文件的條件下，簽屬《保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，提供虛假產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報(bào)告信息，隱瞞真實(shí)情況，騙取了生產(chǎn)許可證。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

生產(chǎn)許可證制度的目的是保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、維護(hù)用戶和消費(fèi)者的利益，確保企業(yè)具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。用欺騙手段取得生產(chǎn)許可是一種嚴(yán)重的違法行為，不僅違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)法律法規(guī)，還可能因不具備相應(yīng)生產(chǎn)能力，導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題危害消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此類違法行為采取“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。

案例五 朝陽市龍城區(qū)李某某銷售不合格電動(dòng)自行車案

2024年7月，朝陽市龍城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)李某某銷售不合格電動(dòng)自行車的違法行為作出沒收電動(dòng)自行車20臺(tái)、罰款1.84萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，當(dāng)事人2024年5月在朝陽市龍城區(qū)豪德廣場(chǎng)展銷活動(dòng)時(shí)銷售的20臺(tái)電動(dòng)自行車鞍座長度均超過500mm，不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB17761“安全要求6.1.5尺寸限值電動(dòng)自行車鞍座長度小于或等于350mm”的規(guī)定。至案發(fā)時(shí)，該批產(chǎn)品尚未銷售。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

部分電動(dòng)自行車存在電池質(zhì)量不過關(guān)、充電器不匹配、車體零部件超標(biāo)甚至私自改裝等問題，在很大程度上危害道路交通秩序和人民群眾出行安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)電動(dòng)車質(zhì)量的整治，確保其安全性能，保障市民出行安全。

案例六 鐵嶺縣日用雜品煙花爆竹公司銷售不合格煙花爆竹案 

2024年3月，鐵嶺縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)鐵嶺縣日用雜品煙花爆竹公司銷售不合格煙花爆竹的違法行為依法作出沒收不合格產(chǎn)品、罰款1.52萬元的行政處罰決定。

經(jīng)查明，2024年2月，在抽檢中，當(dāng)事人銷售的雅典盛會(huì)組合煙花檢驗(yàn)項(xiàng)目中主體穩(wěn)定性不合格，當(dāng)事人銷售的萍鄉(xiāng)大地紅爆竹檢驗(yàn)項(xiàng)目中部件-引燃裝置-引火線牢固性不合格，依據(jù)GB10631-2013《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》、《遼寧省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述行政處罰。

煙花爆竹的質(zhì)量安全涉及到百姓的人身、財(cái)產(chǎn)安全，也是每年春節(jié)前后關(guān)注的焦點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)煙花爆竹類產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防不合格煙花爆竹類產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保護(hù)了人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全。