中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，湖北省宜昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況通告。

宜昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況的通告

為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證有效性和公信力，按照《省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于開(kāi)展2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》（鄂市監(jiān)辦認(rèn)檢〔2024〕76號(hào)）要求，我局組織開(kāi)展了2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況通告如下：

一、基本情況

（一）檢查概況

根據(jù)省局2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作部署，宜昌轄區(qū)內(nèi)共抽取了19個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)28張認(rèn)證證書(shū)，其中6張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)，22張為環(huán)境管理體系證書(shū)、職業(yè)健康管理體系證書(shū)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系證書(shū)、信息安全管理體系和森林認(rèn)證證書(shū)等。28張證書(shū)中有10張為省局檢查組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，其余18張由我局組織認(rèn)證專家聯(lián)合各縣市區(qū)局監(jiān)管人員組成檢查組開(kāi)展了相關(guān)的檢查工作。

（二）主要做法

檢查組每進(jìn)入一個(gè)企業(yè)，首先召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取獲證組織介紹情況，再到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、了解工藝流程、生產(chǎn)關(guān)健環(huán)節(jié)等情況，認(rèn)真查閱首次評(píng)審和最近一次評(píng)審的相關(guān)材料、查看體系文件等資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后檢查組成員如實(shí)拍照取證并記錄，匯總確定發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，形成事實(shí)確認(rèn)單，最后向獲證組織通報(bào)檢查結(jié)果，并由獲證組織確認(rèn)蓋章。

二、檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題

(一）獲證組織存在的共性問(wèn)題。一是管理體系文件與公司自身具體情況結(jié)合不夠，明顯流于形式；二是管理體系運(yùn)行不規(guī)范，文件存在多處未手工簽字確認(rèn)的問(wèn)題。

（二）證機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照認(rèn)證規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證審核活動(dòng)。一是合同評(píng)審、審核方案制定不符合規(guī)范，未能有效識(shí)別申請(qǐng)認(rèn)證組織資質(zhì)不齊、認(rèn)證覆蓋場(chǎng)所不全等問(wèn)題，存在審核計(jì)劃人日數(shù)不足、現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間占比偏低、兩個(gè)階段審核間隔低于0.5個(gè)工作日、審核場(chǎng)所不符等情況；二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)審核中對(duì)企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)遺漏審核等情況；三是認(rèn)證審核計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)不實(shí)，存在審核場(chǎng)所不全、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或程序有遺漏減少等問(wèn)題；四是未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄，未保留完整的一、二階段審核認(rèn)證檔案材料等問(wèn)題；五是認(rèn)證流程與質(zhì)量管控不到位，存在審核資料填寫(xiě)錯(cuò)漏、審核報(bào)告內(nèi)容不全或部分內(nèi)容與實(shí)際不符等情況。

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)跟蹤調(diào)查責(zé)任落實(shí)不到位。一是未有效督促獲證組織持續(xù)保持認(rèn)證條件，存在獲證組織地址變更后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證證書(shū)地址變更的情況；二是對(duì)獲證組織不符合項(xiàng)整改、驗(yàn)證等情況跟蹤不足，問(wèn)題糾治不到位，認(rèn)證有效性存在不足的情況；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證組織認(rèn)證證書(shū)暫停理由及暫停時(shí)間不適宜的情況。

三、處理措施

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的4家存在嚴(yán)重問(wèn)題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，我局已作為案件線索移交到夷陵區(qū)局、遠(yuǎn)安縣局和枝江市局立案查處，其余部分要求相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織限期整改。

特此通告。

附件：2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查結(jié)果.docx

宜昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年11月14日

附件

2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查結(jié)果