徐州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查、投訴舉報(bào)工作會(huì)議暨2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)的精神，緊緊圍繞“講政治、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管”工作主線，持續(xù)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件?，F(xiàn)公布2024年第八批“鐵拳”行動(dòng)典型案例。

案例一：豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處徐州某電動(dòng)車有限公司出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證電動(dòng)正三輪摩托車產(chǎn)品案

2024年3月26日，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)徐州某電動(dòng)車有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月20日出廠、銷售到濮陽(yáng)的6輛電動(dòng)正三輪摩托車與成品待售區(qū)存有的8輛電動(dòng)正三輪摩托車，均為未取得認(rèn)證的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品。涉案貨值金額共計(jì)21556元，當(dāng)事人實(shí)際銷售6輛，違法所得120元。依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條的規(guī)定，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案電動(dòng)正三輪摩托車及相關(guān)物品實(shí)施查封行政強(qiáng)制措施。

當(dāng)事人出廠、銷售未經(jīng)認(rèn)證電動(dòng)正三輪摩托車的行為，違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，對(duì)其作出沒(méi)收違法所得120元，罰款50000元的行政處罰。

典型意義：電動(dòng)摩托車的質(zhì)量安全事關(guān)駕駛?cè)思奥啡说慕煌ò踩?，查處此類案件不僅是對(duì)交通安全的保障，對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范，還可以提高駕駛員的安全意識(shí)，打擊非法改裝、銷售不合格產(chǎn)品的行為，從而確保市民的出行安全和電動(dòng)摩托車市場(chǎng)的健康發(fā)展。

案例二：睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處睢寧縣某生鮮水果店使用不合格計(jì)量器具案

2024年1月11日，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)睢寧縣某生鮮水果店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有一臺(tái)正在使用的電子計(jì)價(jià)秤，該秤現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有檢定標(biāo)識(shí)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》，對(duì)涉案電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行扣押，送至睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢定。經(jīng)檢定，當(dāng)事人使用的電子計(jì)價(jià)秤的“通用技術(shù)要求”檢定結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了上述檢定報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)檢定結(jié)果無(wú)異議，在規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年9月從他人店鋪拿來(lái)該臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤，供店內(nèi)稱量排骨。涉案電子計(jì)價(jià)秤造成的誤差導(dǎo)致的多收取的違法所得無(wú)法計(jì)算。

當(dāng)事人使用不合格計(jì)量器具的行為，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出沒(méi)收不合格電子計(jì)價(jià)秤，罰款600元的行政處罰。

典型意義：電子計(jì)價(jià)秤的準(zhǔn)確性在人們生活中具有不可忽視的重要性，它確保了我們?cè)谫?gòu)物時(shí)能獲得準(zhǔn)確的商品重量，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)、銷售、使用全鏈條監(jiān)管，依法打擊使用未經(jīng)檢定、檢定不合格等計(jì)量違法行為，更好維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序。

案例三：新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局查處新沂市某農(nóng)資門市經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格化肥案

2024年4月12日，新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局委托山東某產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司，對(duì)新沂市某農(nóng)資門市銷售的顆粒過(guò)磷酸鈣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，涉案產(chǎn)品有效磷項(xiàng)目不符合GB/T20413-2017標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)果為不合格。2024年5月14日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有同批次的不合格的化肥。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果未提出異議，也未申請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的顆粒過(guò)磷酸鈣，是2024年3月份從新沂市農(nóng)資城購(gòu)進(jìn)，共購(gòu)進(jìn)2噸，一噸25袋，進(jìn)價(jià)35元/袋，售價(jià)40元/袋。至本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，檢驗(yàn)不合格化肥已全部銷售完。經(jīng)計(jì)算，該批次化肥貨值金額為2000元，違法所得250元。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格化肥的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出沒(méi)收違法所得250元，罰款1000元的行政處罰。

典型意義：化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物資，其質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大檢查力度，堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)不合格化肥的行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

案例四：銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處江蘇某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

2024年7月1日，系統(tǒng)接到不合格檢驗(yàn)報(bào)告，稱江蘇某食品有限公司生產(chǎn)的某品牌馓子過(guò)氧化值（以脂肪計(jì)）項(xiàng)目不符合GB7099-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2024年7月1日下午，銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人送達(dá)了不合格報(bào)告，并對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，在該公司的生產(chǎn)廠區(qū)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)上述被抽檢批次的不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批次涉案產(chǎn)品共生產(chǎn)了48件，每件12袋（240克/袋），已全部銷售完畢。該公司在接到不合格報(bào)告后，立即發(fā)布了召回公告，對(duì)已銷售產(chǎn)品進(jìn)行召回，該批次涉案產(chǎn)品共召回2件，其余產(chǎn)品由于距離生產(chǎn)日期較遠(yuǎn)，已銷售完畢，無(wú)法召回。該批次涉案產(chǎn)品的成本價(jià)格為7.06元/袋，銷售價(jià)格為7.5元/袋，貨值金額為4320元，違法所得242.88元。

當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得242.88元，罰款50000元的行政處罰。

典型意義：食品安全無(wú)小事。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題，避免問(wèn)題的再次發(fā)生。本案中，執(zhí)法人員主動(dòng)協(xié)助企業(yè)查找致使產(chǎn)品不合格的原因，企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題的過(guò)程中借助了長(zhǎng)期合作第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，作出針對(duì)性的整改，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。

案例五：鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鼓樓區(qū)某建材經(jīng)營(yíng)部銷售經(jīng)抽檢不合格的滅火器案

2023年7月13日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到鼓樓區(qū)某建材經(jīng)營(yíng)部銷售滅火器檢驗(yàn)不合格的工作移交函，同日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年4月1日訂購(gòu)了12具手提式干粉滅火器用于銷售，進(jìn)貨價(jià)為25元/具，銷售價(jià)為35元/具。2023年4月4日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)當(dāng)事人所銷售的手提式干粉滅火器進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，涉案產(chǎn)品質(zhì)量（滅火劑充裝總量誤差）項(xiàng)目、爆破試驗(yàn)（筒體爆破壓力）項(xiàng)目和滅火劑性能-主要組分含量（磷酸二氫銨）項(xiàng)目不符合GB 4351.1-2005標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。至被查為止，當(dāng)事人所購(gòu)12具手提式干粉滅火器銷售給江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院4具用于抽樣檢驗(yàn)，剩余8具手提式干粉滅火器已由當(dāng)事人退還至生產(chǎn)廠家，違法貨值金額為420元，違法所得40元。

當(dāng)事人銷售不合格手提式干粉滅火器的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國(guó)消防法》第六十五條第一款的規(guī)定，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出沒(méi)收違法所得40元，罰款1010元的行政處罰。后經(jīng)回訪，當(dāng)事人已完善了相關(guān)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，銷售的滅火器也符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

典型意義：滅火器的產(chǎn)生是為了將火災(zāi)消滅在萌芽之中，無(wú)論生產(chǎn)還是銷售不合格滅火器，都嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，存在危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理此類案件時(shí)，以鐵的手腕給予懲戒和震懾，對(duì)商家進(jìn)行從重處罰，將抽檢不合格的商家納入重點(diǎn)檢查對(duì)象，增加抽檢批次，提高違法成本，讓商家不敢制假、售假。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)深度普法，積極促進(jìn)滅火器生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)主體知法、懂法、守法。

案例六：泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查辦徐州某電梯有限公司不按技術(shù)規(guī)范要求保養(yǎng)電梯案

2024年5月，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，徐州某電梯有限公司負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的32部電梯中，部分電梯的維護(hù)保養(yǎng)存在未按照規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求維護(hù)保養(yǎng)的問(wèn)題。經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事電梯維保業(yè)務(wù)。維保工作人員夏某、劉某存在沒(méi)有按照規(guī)范要求對(duì)電梯實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)，不如實(shí)記錄保養(yǎng)工作情況和電梯技術(shù)狀態(tài)，對(duì)電梯維保結(jié)果主觀臆斷地勾選“正?！?，上傳虛假維保數(shù)據(jù)，實(shí)施電梯虛假維保的違法行為。上述涉案電梯，部分電梯為免費(fèi)贈(zèng)送維保，沒(méi)有簽訂委托保養(yǎng)合同，另一部分電梯因當(dāng)事人虧損無(wú)利潤(rùn)，所以無(wú)電梯虛假維保違法收入。

當(dāng)事人未按照規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求維護(hù)保養(yǎng)電梯的行為，違反了《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》第六條第一款及《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，對(duì)其作出罰款20000元的行政處罰。

典型意義：電梯作為方便人民群眾出行的重要特種設(shè)備，其使用安全與維保質(zhì)量涉及民生。本案當(dāng)事人在電梯維保過(guò)程中，未到現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)，上傳虛假維保數(shù)據(jù)，這種電梯虛假維保的違法行為，存在嚴(yán)重安全隱患。此案的查處，對(duì)電梯維保行業(yè)敲響了警鐘，有效震懾了違法分子，體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊電梯虛假維保亂象的決心。