中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，山西省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布2024年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作情況通報。

關于2024年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作情況的通報

各市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局，各檢驗檢測機構(gòu)：

為強化檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境，根據(jù)《山西省市場監(jiān)督管理局　山西省公安廳　山西省生態(tài)環(huán)境廳關于組織開展2024年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2024〕158號）部署，2024年9月至11月，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展了檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)督抽查，完成了省級“雙隨機”監(jiān)督抽查任務?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)2024年度“雙隨機、一公開”抽查計劃和抽查比例，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，從全省檢驗檢測機構(gòu)庫中隨機抽取40家檢驗檢測機構(gòu)（其中：機動車檢驗機構(gòu)15家、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)8家、食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)5家、建材檢驗檢測機構(gòu)10家、司法鑒定機構(gòu)1家、安全生產(chǎn)領域檢驗檢測機構(gòu)1家）進行監(jiān)督檢查。

從總體情況看，大部分檢驗檢測機構(gòu)能夠認真執(zhí)行《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，落實主體責任，保持并持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，較為客觀、公正地開展檢驗檢測工作。

被抽查的40家檢驗檢測機構(gòu)中，21家機構(gòu)存在一般性的質(zhì)量管理和技術方面問題，自行整改；10家機構(gòu)存在違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定的情形，責令限期改正；2家機構(gòu)違法違規(guī)情節(jié)嚴重，檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移交屬地進一步調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理；1家機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移送相關部門進一步調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理；3家機構(gòu)停業(yè)（未檢查）；3家機構(gòu)資質(zhì)認定證書已注銷（未檢查）。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）機構(gòu)主體責任方面。部分機構(gòu)主體責任落實不到位，自律意識較差，雖按要求填寫了《2024年度檢驗檢測機構(gòu)自查表》，但大多都流于形式，沒有認真自查并發(fā)現(xiàn)問題；部分機構(gòu)人員管理制度不健全，培訓方式固化，針對性不強。

（二）管理體系方面。部分機構(gòu)管理體系文件未及時按最新要求進行編寫；部分機構(gòu)管理體系運行不完善，人員管理、文件管理、內(nèi)部審核、管理評審、日常質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制實施不規(guī)范。

（三）儀器設備、設施和場所環(huán)境方面。個別機構(gòu)儀器設備、設施、標準物質(zhì)、場所環(huán)境不能滿足檢驗檢測技術要求；部分機構(gòu)儀器設備未及時按要求進行量值溯源；部分機構(gòu)儀器設備的標識、期間核查、維護保養(yǎng)等管理不規(guī)范、記錄不全。

（四）報告及原始記錄方面。個別機構(gòu)未嚴格按照標準編制檢驗檢測報告，報告信息填寫不完整，表述不規(guī)范；部分機構(gòu)原始記錄填寫、修改不規(guī)范，信息缺失；部分機構(gòu)資料檔案管理制度未有效落實，管理混亂。

（五）檢驗檢測行為方面。個別機構(gòu)未嚴格依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范規(guī)定的項目、程序和要求進行檢測；部分機構(gòu)樣品在采集、運輸、處置、流轉(zhuǎn)、保護、存儲等環(huán)節(jié)缺乏應有的控制和記錄。

（六）重點領域主要問題。1．機動車安全技術檢驗機構(gòu)：個別檢驗機構(gòu)降低檢驗標準，涉嫌違規(guī)替檢；部分機構(gòu)側(cè)滑、軸制動等檢驗項目操作不規(guī)范；部分機構(gòu)對貨車、掛車的外廓尺寸檢驗把關不嚴。2．機動車排放檢驗機構(gòu)：個別機構(gòu)上線檢驗過程中操作不規(guī)范，未按照國家標準要求使用發(fā)動機轉(zhuǎn)速傳感器；個別機構(gòu)檢測計算機系統(tǒng)未專機專用，安裝了除檢測專用軟件以外的其他軟件；部分機構(gòu)外觀檢驗原始記錄信息不全、填寫不規(guī)范，與實際車輛、檢驗報告中信息不一致，無法溯源；部分機構(gòu)儀器設備日常檢查操作不規(guī)范，標準氣體和濾光片自檢記錄不完善；部分機構(gòu)設備標定和維護保養(yǎng)不到位，檢測人員操作不熟練。3．環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)：個別機構(gòu)現(xiàn)場采樣布點不滿足方法要求，采樣記錄填寫不規(guī)范，水質(zhì)采樣瓶分類及標識不明確；個別機構(gòu)實驗室存在交叉污染的風險，樣品、試劑及標準物質(zhì)的管理不夠完善，廢液存放不規(guī)范；部分機構(gòu)原始記錄數(shù)據(jù)修約不規(guī)范，原始記錄表格使用錯誤，機打原始記錄缺少人員簽名。

三、工作要求

（一）加強屬地監(jiān)管，抓好檢查后處理工作。各市市場監(jiān)管部門、公安交管部門和生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，加強屬地監(jiān)管，依據(jù)相關法律法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)問題整改的跟進督促工作；對機構(gòu)上報的整改報告和相關證據(jù)材料及時進行現(xiàn)場審核確認，對其整改情況進行跟蹤檢查。對拒不整改或未及時整改的行為和涉嫌違法的機構(gòu)，應及時移交執(zhí)法部門，依法依規(guī)進行查處。同時，要嚴格落實信息公示公開要求，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將本部門監(jiān)督檢查結(jié)果和行政處罰案件信息及時向社會公開。

（二）扎實開展后續(xù)整改，落實機構(gòu)主體責任。各檢驗檢測機構(gòu)要嚴格依法履行主體責任，加強資質(zhì)認定相關法律法規(guī)、技術標準、檢驗檢測方法以及責任風險意識的培訓學習，依法依規(guī)開展檢驗檢測活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，及時、認真落實整改，確保檢驗檢測能力和條件持續(xù)符合資質(zhì)認定要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、客觀、準確。

（三）加強溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合監(jiān)管機制。各市市場監(jiān)管部門要認真厘清本部門與檢驗檢測行業(yè)行政主管部門的法定職責，統(tǒng)籌推進檢驗檢測監(jiān)管工作，加強信息溝通和工作銜接，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，不斷提升我省檢驗檢測綜合監(jiān)管能力。

山西省市場監(jiān)督管理局

山西省公安廳

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2024年12月20日

附件：

2024年檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)督檢查結(jié)果（處理意見）.docx

附件

2024年檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)督檢查結(jié)果（處理意見）