中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年1月9日,廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布2024年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查情況。以下為原文:
廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2024年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查情況的通報(bào)
各地級以上市市場監(jiān)督管理局,各相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場秩序,根據(jù)市場監(jiān)管總局等八部門《關(guān)于組織開展2024年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2024〕101號)和《廣東省市場監(jiān)督管理局等五部門關(guān)于組織開展2024年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作的通知》(粵市監(jiān)〔2024〕15號),省市場監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等部門組織開展了2024年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
本次監(jiān)督抽查對象為獲得了廣東省省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),按照機(jī)動車檢驗(yàn)(含機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)、排放檢驗(yàn))機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品(含成品油、珠寶玉石和金銀首飾、眼鏡、建材、儲能電池、消防產(chǎn)品)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、常壓液體危險(xiǎn)罐體(出廠)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、碳核查領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域總體抽查比例不低于30%,其他領(lǐng)域總體抽查比例不低于15%實(shí)施,并對2023年度被立案查處以及不參加省級行業(yè)行政主管部門舉行的能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋監(jiān)督檢查。共抽查1711家省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),對527家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以責(zé)令改正,查處存在一般違法行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)71家、嚴(yán)重違法行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)40家。依法撤銷7家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,注銷檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書33張。
二、主要問題
(一)主體責(zé)任意識不強(qiáng)。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)檢測法律法規(guī)等學(xué)習(xí)不深入,對資質(zhì)認(rèn)定要求理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行不到位,在機(jī)構(gòu)地址、重要崗位人員(含最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)發(fā)生變化后,不按規(guī)定辦理變更手續(xù)等。
(二)管理體系實(shí)施不到位。個(gè)別檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體系流于形式,在儀器設(shè)備、場地環(huán)境、人員等方面管理,不能持續(xù)滿足檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定要求;有的機(jī)構(gòu)對原始記錄和報(bào)告等資料未按規(guī)定進(jìn)行保存等。
(三)檢驗(yàn)檢測行為不規(guī)范。部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,執(zhí)行方法標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格;有的機(jī)構(gòu)在分析過程中操作不規(guī)范,樣品保存時(shí)間超過保存時(shí)限;在原始記錄中缺少主檢人和校核人簽字或應(yīng)有的檢驗(yàn)檢測條件、檢驗(yàn)方法、計(jì)算公式、日期等信息。
(四)嚴(yán)重違法行為仍有發(fā)生。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在擅自超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍出具數(shù)據(jù)、結(jié)果及報(bào)告等行為;部分機(jī)構(gòu)存在未經(jīng)檢測編造原始數(shù)據(jù)、偽造檢測人員簽字,以及選擇性使用原始圖譜和數(shù)據(jù)等行為。
三、工作要求
(一)落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵人員培訓(xùn)、設(shè)備使用、樣品處理、數(shù)據(jù)傳輸與保存、實(shí)施檢驗(yàn)檢測方法以及檢驗(yàn)過程控制等方面管理,強(qiáng)化責(zé)任意識。針對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題,要認(rèn)真分析原因,及時(shí)整改到位,舉一反三,確保依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測。
(二)抓好問題督促整改。各級市場監(jiān)管部門要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)問題整改跟進(jìn)督促工作,對于拒不整改或未及時(shí)整改的,要依法處理。同時(shí),按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則,將監(jiān)督抽查結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺,將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案,記于企業(yè)名下并通過省級、地市信用網(wǎng)向社會公示。
(三)推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,深化與公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通銜接,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢,不斷提升我省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管效能。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2025年1月6日
附件
2024年度全省市場監(jiān)管部門省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查情況匯總表