“展望2035年,我國醫(yī)藥工業(yè)實力將實現(xiàn)整體躍升;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局全面形成,原創(chuàng)新藥和‘領(lǐng)跑’產(chǎn)品增多,成為世界醫(yī)藥創(chuàng)新重要源頭。”——《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為未來五年醫(yī)藥工業(yè)提出發(fā)展藍圖。席卷全球的新冠肺炎疫情發(fā)生以來,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)愈發(fā)受到各國的重視,我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在向高質(zhì)量發(fā)展邁進當(dāng)中。
亞盛醫(yī)藥董事長、CEO楊大俊博士接受采訪。王銳 攝
中國本土原創(chuàng)新藥發(fā)展迅速
我國用二十年左右的時間把創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)從空白做到了快速崛起,藥品管理制度逐漸與國際接軌,更多國外新藥進入中國市場,同時,中國本土原創(chuàng)新藥的發(fā)展迅速,并開始走向國際,填補市場空白。
據(jù)專家介紹,現(xiàn)在全世界每年研發(fā)上市的1類新藥數(shù)量大約為幾十個,中國現(xiàn)可達到十幾、二十幾個,在全球已占據(jù)相當(dāng)?shù)姆蓊~?!笆濉逼陂g,我國在研新藥數(shù)量躍居全球第二位,1000余個新藥申報臨床,47個國產(chǎn)創(chuàng)新藥獲批上市,較“十二五”翻一番。
但是,由于基礎(chǔ)研究薄弱、自主創(chuàng)新能力弱,很多創(chuàng)業(yè)、投資者避而選擇風(fēng)險低的“me too”“me better”路線,原始的創(chuàng)新薄弱逐漸暴露。
“國內(nèi)很多做‘me too’或者低風(fēng)險、內(nèi)卷的靶點創(chuàng)新,成本不高,價格也只是國外的二十分之一、三十分之一。大家都去做低風(fēng)險的創(chuàng)新有兩個問題,第一,并不真正解決市場上的需求;第二,后續(xù)商業(yè)化的風(fēng)險就更大了,做的企業(yè)很多,導(dǎo)致價格戰(zhàn)。”業(yè)內(nèi)人士說。
中科院院士陳凱先曾說,我國藥物研發(fā)在某些方面存在著過度重復(fù)和擁擠的現(xiàn)象,一方面是因為自主創(chuàng)新能力不足,所以只能對國外成功上市或處于臨床階段的、有一定前景的項目快速跟進,這樣就會出現(xiàn)成熟賽道上大家比較擁擠的情況;另一方面投資機構(gòu)也總是希望所投項目風(fēng)險較小、回報周期短,比如國外同類產(chǎn)品已進入臨床,跟進的研發(fā)成功的概率就更高,這也是加劇一些領(lǐng)域過度擁擠的因素之一,現(xiàn)在的研發(fā)擁擠將來就可能變成市場擁擠。
針對現(xiàn)階段中國創(chuàng)新藥跟跑多,領(lǐng)跑少,資本青睞風(fēng)險低、同質(zhì)化高項目的情況,陳凱先院士提出,創(chuàng)新藥還是要“以臨床價值為導(dǎo)向,以患者需求為核心”,我國的創(chuàng)新藥研發(fā)水平已提升到一個新高度,是時候也有條件把我們的創(chuàng)新藥研發(fā)向上游發(fā)展、向原創(chuàng)發(fā)展,關(guān)注從“0”到“1”的突破。
學(xué)醫(yī)出身的楊大俊早在1986年赴美國深造,并獲得博士學(xué)位,而美國的生物醫(yī)藥恰恰是上世紀(jì)80年代才起步的,他經(jīng)歷了這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。
楊大俊說:“最強烈的感受是,想把在美國學(xué)成的知識和技術(shù)帶回中國,做中國自己的全球原創(chuàng)新藥。”抱著這樣的初衷,2005年回國創(chuàng)業(yè)的楊大俊從一開始就把公司定位于做全球性的創(chuàng)新藥。
經(jīng)過多年的艱辛歷程,公司首個上市的原創(chuàng)新藥——耐立克打破了中國攜T3151突變耐藥慢性髓細胞白血?。–ML)患者無藥可醫(yī)的現(xiàn)狀,并有望填補全球CML治療領(lǐng)域未被完全滿足的臨床需求。
目前,公司是全球擁有覆蓋3條關(guān)鍵細胞凋亡通道(Bcl-2、IAP、MDM2-p53)的新藥研發(fā)管線的公司,有8個原創(chuàng)1類新藥正在國內(nèi)外開展50多項I/II期臨床試驗。
《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出,新發(fā)展階段對醫(yī)藥工業(yè)提出更高要求:技術(shù)創(chuàng)新方面,前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體制機制仍需完善,行業(yè)增長急需培育壯大創(chuàng)新動能。形成一批研發(fā)生產(chǎn)全球化布局、國際銷售比重高的大型制藥公司。
亞盛醫(yī)藥企業(yè)歷程。圖片由亞盛醫(yī)藥 提供
高質(zhì)量發(fā)展亟待更良好的生態(tài)環(huán)境
一個創(chuàng)新藥從研發(fā)到患者手中,要經(jīng)歷藥監(jiān)部門審批上市,經(jīng)過價格談判進入醫(yī)保,進入醫(yī)院,再由醫(yī)生開給患者。其中,新藥從研發(fā)到審批上市平均需要10年左右的周期,進入醫(yī)保最快需要6到18個月。
2015年以來,國家藥監(jiān)局以解決審評積壓為突破口,開展了包括核查藥品臨床試驗數(shù)據(jù),提高審批標(biāo)準(zhǔn),簡化審批程序,實行上市許可持有人制度,推進仿制藥療效一致性評價,加強以臨床為核心的審批能力建設(shè),建立藥品專利補償和鏈接制度等一系列改革,并加入了ICH(國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)會)。
“我們趕上了好時代,2015年開始的一系列藥政改革,使我們享受到了政策上的鼓勵創(chuàng)新。以亞盛醫(yī)藥的‘耐立克’為例,從臨床立項到最后批準(zhǔn)花了8年時間,是比較快速的了。”楊大俊說。
而創(chuàng)新藥歷經(jīng)長周期、高風(fēng)險終于實現(xiàn)獲批上市之后,如何讓患者更好地獲益、提高可及性,還面臨著新的挑戰(zhàn)。定價與支付都是其中的重要因素。
楊大俊表示,生物醫(yī)藥創(chuàng)新藥的發(fā)展依賴“三級火箭”,第一級“火箭”是政府支持,第二級是資本助力;最關(guān)鍵的是市場,才能把“衛(wèi)星”送上天。市場意味著首先有臨床需求,其次要有合理的定價體系,才能對前期巨大投入產(chǎn)生合理的回報,以形成這個產(chǎn)業(yè)長期正循環(huán)發(fā)展。為了鼓勵創(chuàng)新,應(yīng)該給創(chuàng)新藥合理的定價,高風(fēng)險如果沒有相應(yīng)的回報,行業(yè)難以形成良性循環(huán)、保持創(chuàng)新動力而無法持續(xù)發(fā)展。
另外值得關(guān)注的是,隨著中國的全球原創(chuàng)新藥越來越多,如果定價太低,會影響后續(xù)在全球市場的推廣?,F(xiàn)在除了歐美和日本是自主定價之外,很多國家的定價是以首個上市國家的定價做參考。實際上,中國做出原創(chuàng)新藥,花的時間和成本并不低于美國,上市后,如果價格是美國的二十分之一甚至更低,就失去了長久的競爭力;所以,《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出,要健全新藥價格形成機制。
圍繞支付端的討論也是行業(yè)的焦點?!耙员;緸槟繕?biāo)的醫(yī)保政策,與現(xiàn)在正在爬坡的中國醫(yī)藥創(chuàng)新的相融性還存在一些問題。”中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會執(zhí)行會長宋瑞霖曾公開表示,國產(chǎn)醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化要有全鏈條的思考,要建立一個獨立的創(chuàng)新藥評估體系,給予創(chuàng)新更多發(fā)展空間。
“在國家醫(yī)保之外,可以通過多元化的支付手段來保證患者臨床醫(yī)療的需求,包括惠民保、地方補充醫(yī)保等,當(dāng)然最重要的還是商業(yè)保險,目前商保的規(guī)模較小,覆蓋面較低?!睏畲罂”硎尽?/p>
事實上,《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在提到推動創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用中明確指出,大力發(fā)展商業(yè)健康保險,依法依規(guī)推動健康數(shù)據(jù)獲取與利用,鼓勵將醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械納入保障范圍,促進創(chuàng)新產(chǎn)品的市場化應(yīng)用。這正是業(yè)界的期待,期待多部門能緊密配合、協(xié)同發(fā)展,為創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展打造更良好的生態(tài)環(huán)境,并探索藥品支付的多層次保障體系,全面提升創(chuàng)新藥品的可及性。
王銳/文