各區(qū)市場監(jiān)管局，相關(guān)行業(yè)協(xié)會： 

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步降低制度性交易成本　更大激發(fā)市場主體活力的若干措施〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2022〕22號），決定在本市實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、改革意義

在本市實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革是全面貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革要求、創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更好推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。各區(qū)市場監(jiān)管局要提高思想認識，深刻理解本次改革的重要意義，以改革為契機，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過改革充分激發(fā)市場主體活力。

二、改革范圍

針對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可部分存在按照食品安全國家標準或公告規(guī)定有限量指標要求，但無相應(yīng)檢驗方法國家標準的發(fā)證產(chǎn)品。

三、嚴格落實改革措施

各區(qū)市場監(jiān)管局要建立健全工作機制，全面落實食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革措施。企業(yè)在申請食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可時，所提交檢驗報告中有限量要求且無對應(yīng)細則要求的GB 31604系列檢驗方法標準的檢驗項目，可以按照對應(yīng)檢驗項目的其他國家標準、行業(yè)標準以及本市團體標準（可以補充采用的本市團體標準見附件）確定的方法進行測定。對應(yīng)檢驗項目的GB 31604檢驗方法的國家標準發(fā)布后應(yīng)按此執(zhí)行。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。

四、加強事中事后監(jiān)管

各區(qū)市場監(jiān)管局要加強事中事后監(jiān)管，對許可時提交的檢驗報告中有按照補充檢驗方法進行測定的檢驗項目的，對應(yīng)GB 31604系列檢驗方法國家標準實施后，對獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)開展相應(yīng)檢查。

五、工作要求

（一）各區(qū)市場監(jiān)管局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化“放管服”改革，全面推進食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革，加強事中事后監(jiān)管。

（二）各區(qū)市場監(jiān)管局要加強政策宣傳和解讀，將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革的理念和內(nèi)容通過多種形式傳導(dǎo)給社會，確保改革和證后監(jiān)督檢查執(zhí)行到位，保證工作質(zhì)量。

（三）各區(qū)市場監(jiān)管局在推進食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革過程中，要積極探索、及時報送好做法、好經(jīng)驗，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。工作中如遇問題，請及時與市市場監(jiān)管局溝通。

（四）相關(guān)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自律作用，加強對檢測方法標準的研究并建立本市團體標準，引導(dǎo)企業(yè)使用本市團體標準。

附件：可以補充采用的本市團體標準.doc

上海市市場監(jiān)督管理局

2022年12月27日