中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，湖南省湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢4批次不合格食品風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況的公示(2023年第1號(hào)）。

湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢4批次不合格食品風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況的公示(2023年第1號(hào)）

2022年11月份，我局在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)領(lǐng)取到湘鄉(xiāng)市壺天鎮(zhèn)壺天振興連鎖超市永盛店銷(xiāo)售的芹菜經(jīng)抽檢噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，湘鄉(xiāng)市新湘路寧哥水果店銷(xiāo)售的生姜經(jīng)抽檢鉛(以 Pb 計(jì)）項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，湘鄉(xiāng)市新湘路大眾食堂使用的小米辣經(jīng)抽檢鎘(以 Cd 計(jì))項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求、使用的臘肉經(jīng)抽檢亞硝酸鹽(以亞硝酸鈉計(jì))項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)將上述4批次監(jiān)督抽檢不合格食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況公示如下：

一、不合格食品芹菜風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況

我局于2022年11月3日領(lǐng)取到湘鄉(xiāng)市壺天鎮(zhèn)壺天振興連鎖超市永盛店銷(xiāo)售的芹菜不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)№: A2220397541124010C后，立即確定我局壺天市場(chǎng)監(jiān)督管理所進(jìn)行調(diào)查處理。執(zhí)法人員于11月8日將不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)了當(dāng)事人。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出異議。經(jīng)查：當(dāng)事人銷(xiāo)售的不合格芹菜是2022年9月28日從婁底市婁星區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)了10斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為3元/斤，購(gòu)進(jìn)金額合計(jì)為30元，截止到現(xiàn)場(chǎng)檢查之日以10元/3斤的價(jià)格銷(xiāo)售了5斤，貨值金額16.65元，獲利1.65元；以5元/斤的價(jià)格銷(xiāo)售給武漢市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司5斤，貨值金額25元，獲利10元；總計(jì)貨值金額41.65元，共獲利11.65元。當(dāng)事人收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，針對(duì)售出的不合格食品張貼了《召回公告》予以召回，至召回時(shí)限截止，未發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者退貨。

鑒于當(dāng)事人在調(diào)查期間積極主動(dòng)配合，使行政機(jī)關(guān)的查處工作進(jìn)展順利、效果明顯，違法行為尚未造成危害后果，其情形符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》第十四條第 （一）項(xiàng)的規(guī)定，屬于可以依法減輕行政處罰的情形。參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》二百九十四第（二）裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，綜合裁量，我局對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得11.65元，罰款3000元，罰沒(méi)款合計(jì)人民幣3011.65元，上繳國(guó)庫(kù)的行政處罰。并責(zé)令改正上述違法行為。

二、不合格食品生姜風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況

我局于2021年11月9日領(lǐng)取到湘鄉(xiāng)市新湘路寧哥水果店銷(xiāo)售的生姜不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)№: XC22430381570813514后，立即確定我局新湘路市場(chǎng)監(jiān)督管理所進(jìn)行調(diào)查處理，執(zhí)法人員于11月10日將不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)了當(dāng)事人。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出異議。經(jīng)查，當(dāng)事人銷(xiāo)售的該批次不合格的生姜是2022年10月10日從湘鄉(xiāng)市新湘路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其志蔬菜批發(fā)部購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)12斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為4.5元/斤，以6元/斤銷(xiāo)售，截止到現(xiàn)場(chǎng)檢查之日已全部銷(xiāo)售完，貨值金額為72元，獲利18元。當(dāng)事人收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，針對(duì)售出的不合格產(chǎn)品張貼了《召回公告》予以召回，至召回時(shí)限截止，未發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者退貨。

鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí),主動(dòng)提供證據(jù)材料，且在購(gòu)進(jìn)時(shí)履行了查驗(yàn)義務(wù)，其情形符合應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定，綜合裁量，我局對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得18元，上繳國(guó)庫(kù)的行政處罰。并責(zé)令改正上述違法行為。

三、不合格食品小米辣及臘肉風(fēng)險(xiǎn)控制及核查處置情況

我局于2022年11月8日領(lǐng)取到湘鄉(xiāng)市新湘路大眾食堂使用的小米辣及臘肉不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)№: XC22430381570813610及№: XC22430381570813606 后，立即確定我局新湘路市場(chǎng)監(jiān)督管理所進(jìn)行調(diào)查處理。執(zhí)法人員于11月10日將不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)了當(dāng)事人。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出異議。經(jīng)查：當(dāng)事人使用的小米辣是2022年10月12日從湘鄉(xiāng)市望春門(mén)潘止林蔬菜店購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)8斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為5元/斤，購(gòu)進(jìn)金額為40元，主要用于制作菜品時(shí)作為配料使用，截止到2022年11月10日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已全部使用完畢，貨值金額無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了該批次購(gòu)進(jìn)小米辣的供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、快速檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件、購(gòu)進(jìn)票據(jù)以及采購(gòu)進(jìn)貨臺(tái)賬。當(dāng)事人使用的臘肉是2021年12月1日當(dāng)事人自己購(gòu)買(mǎi)了30斤五花肉用于熏制臘肉，其方法為先用100克/10斤食鹽的比例進(jìn)行腌制兩天，晾曬1天使其風(fēng)干水分，用自家米糠熏兩天，在熏制過(guò)程中未使用亞硝酸鹽，熏干后共計(jì)制作臘肉成品18斤，制作成本350元。本局認(rèn)為當(dāng)事人熏制臘肉的過(guò)程中，未使用亞硝酸鹽以及含有亞硝酸鹽的其他添加劑，但在熏制臘肉過(guò)程中肉里面蛋白質(zhì)中的氮元素經(jīng)過(guò)微生物代謝之后會(huì)產(chǎn)生亞硝酸鹽，所以當(dāng)事人熏制的臘肉在抽樣檢驗(yàn)中檢驗(yàn)出含有亞硝酸鹽。亞硝酸鹽是肉類(lèi)制品加工中常用的食品添加劑，《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了用于腌臘肉制品生產(chǎn)加工中亞硝酸鹽使用量和殘留量。當(dāng)事人熏制的臘肉經(jīng)抽樣檢驗(yàn)亞硝酸鹽項(xiàng)目實(shí)測(cè)值為3.0mg/kg，符合GB2076-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)小于等于30mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)，是符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。當(dāng)事人熏制的臘肉經(jīng)抽樣檢驗(yàn)亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合《衛(wèi)生部、國(guó)家食藥監(jiān)局關(guān)于禁止餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》（公告2012年第10號(hào)）要求，雖然當(dāng)事人屬于餐飲服務(wù)單位，但未有證據(jù)證明當(dāng)事人使用亞硝酸鹽，當(dāng)事人在餐飲服務(wù)過(guò)程中使用國(guó)家禁止添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)制作食品的違法行為不成立。

鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)制度，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其情形符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！焙汀吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款第二款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！钡囊?guī)定，本局對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。”的規(guī)定，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1、加強(qiáng)食品安全法的學(xué)習(xí)，確保食品安全使用。

2、遵守行政管理秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

廣大消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為，可撥打湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局56771170熱線電話投訴舉報(bào)。

特此公示。

??湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2023年1月10日