□ 徐建華

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。2017年9月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。2020年10月，黨的十九屆五中全會進(jìn)一步提出“深入開展質(zhì)量提升行動”。2020年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議和2021年3月《政府工作報告》先后強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施質(zhì)量提升行動”。2022年3月《政府工作報告》明確要求“提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量”。2022年10月，黨的二十大報告提出要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國”。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局等18部門11月10日聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞提高供給體系質(zhì)量，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，明確提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的若干重點(diǎn)任務(wù)和一批政策措施，以推動質(zhì)量供給與需求更加適配，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)?？梢哉f，《行動方案》既是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，更是對深入開展質(zhì)量提升行動的“再部署”“再動員”，更是吹響“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”的“新號角”。

一分部署、九分落實(shí)。要想實(shí)現(xiàn)《方案》中部署的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，進(jìn)一步提高我國的產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，重中之重就是抓落實(shí)?！斗桨浮芬裁鞔_要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，完善配套政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要確?！斗桨浮返母黜?xiàng)部署落實(shí)落地落細(xì)，就必須念好“真、實(shí)、久”三字經(jīng)。

念好“真”字經(jīng)，重點(diǎn)就是開展質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，一定要來真的。質(zhì)量提升是實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)虛假。進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，首先就要真金白銀。古人云：兵馬未動，糧草先行。如果將質(zhì)量提升行動看作是一場戰(zhàn)役，資金投入就是“糧草”。同樣地，質(zhì)量提升并非空中樓閣，而是有成本的，離不開真金白銀的投入。《方案》強(qiáng)化實(shí)施保障的第一項(xiàng)措施就是“健全財(cái)政金融政策”，要求“各地區(qū)要將質(zhì)量提升行動工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，鼓勵企業(yè)加大對質(zhì)量提升的資金投入，完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機(jī)制”，同樣是希望《方案》的落實(shí)有真金白銀的支持。其次，就是要真刀真槍。對于抓落實(shí)做得好的地區(qū)、部門和企業(yè)，要有獎勵；對于那些虛與委蛇、虛情假意抓落實(shí)的單位和個人，要有處罰，只有真正做到獎懲結(jié)合，建立良好的績效考核機(jī)制，發(fā)揮好指揮棒的作用，才能確保大家都能高質(zhì)高效抓落實(shí)。

念好“實(shí)”字經(jīng)，關(guān)鍵就是開展質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，一定要有實(shí)際行動。質(zhì)量提升不是喊出來的，而是實(shí)實(shí)在在干出來的。進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，首先就是要實(shí)干。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。偉大的成就，往往都是拼出來的、干出來的、奮斗出來的。進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，也一定是大家一起拼出來、干出來和奮斗出來，需要各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各企業(yè)真抓實(shí)干。其次，就是要干實(shí)?！皩?shí)干”見作風(fēng)，“干實(shí)”顯成效。“干實(shí)”就是要積極主動作為，將質(zhì)量提升行動干在實(shí)處、落在實(shí)處、抓在實(shí)處，出實(shí)招、謀實(shí)策、下實(shí)功、求實(shí)效，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點(diǎn)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)，化解一批民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

念好“久”字經(jīng)，核心就是開展質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，一定要久久為功。質(zhì)量提升并非一蹴而就，而是一場持久戰(zhàn)。首先，就是要長抓不懈。羅馬不是一天建成的，質(zhì)量提升同樣也不能一下子就實(shí)現(xiàn)，必須圍繞提高供給體系質(zhì)量，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅(jiān)持一個一個行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓，才能實(shí)現(xiàn)一個個行業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升。其次，是要建立長效機(jī)制。既要將長期以來特別是質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見印發(fā)實(shí)施以來行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步固化明確，同時要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和需求提出新的創(chuàng)新舉措，在傳承創(chuàng)新中形成質(zhì)量提升的長效機(jī)制，從而真正進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

《中國質(zhì)量報》【觀察家】