□ 胡立彪

為進(jìn)一步活躍消費(fèi)市場(chǎng)，提振消費(fèi)需求，近期多地密集發(fā)放各類消費(fèi)券。如深圳市南山區(qū)啟動(dòng)“HiGo南山·見(jiàn)圳美好生活”促消費(fèi)活動(dòng)，至2023年春節(jié)期間，南山區(qū)將發(fā)放2億元消費(fèi)券。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，12月以來(lái)，已有超過(guò)40個(gè)城市宣布發(fā)放消費(fèi)券，覆蓋汽車、餐飲、運(yùn)動(dòng)等多個(gè)領(lǐng)域。

有學(xué)者指出，隨著防疫政策優(yōu)化措施落地，消費(fèi)場(chǎng)景將逐漸修復(fù)，發(fā)放滿減、折扣、代金券等形式的消費(fèi)券，對(duì)居民消費(fèi)意愿修復(fù)將起到積極作用。在政策鼓勵(lì)下，消費(fèi)活力和潛力會(huì)不斷釋放出來(lái)，可以預(yù)見(jiàn)，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯，最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年保持在50%以上。當(dāng)前，我國(guó)已基本形成以消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局，但受疫情影響，老百姓近來(lái)收入增長(zhǎng)放緩、預(yù)期下降，不少人產(chǎn)生不敢消費(fèi)、不便消費(fèi)以及存錢(qián)避險(xiǎn)的傾向。

面對(duì)這種情況，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，并特別強(qiáng)調(diào)“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。這傳遞出中央通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回合理增長(zhǎng)區(qū)間的決心和信心。

要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，必須多向發(fā)力，通過(guò)增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景等一系列有針對(duì)性的政策舉措，讓消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)。

持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)能力，根本在于盡快增加居民收入。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，老百姓兜里有錢(qián)，消費(fèi)才有底氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入27650元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.2%。雖然居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本保持同步，但居民實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降了。當(dāng)前，要圍繞保市場(chǎng)主體，持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度，穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)。著眼中長(zhǎng)期，要著力深化收入分配制度改革，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工、國(guó)有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，穩(wěn)步提升居民消費(fèi)能力。

大力改善消費(fèi)條件，讓老百姓愿意消費(fèi)。既要重視消費(fèi)硬環(huán)境建設(shè)，包括對(duì)大型商超等線下傳統(tǒng)實(shí)體消費(fèi)設(shè)施的更新升級(jí)，對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)用，完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)等，也要重視消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，包括加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕市場(chǎng)上出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。同時(shí)，推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌工程，健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和主要消費(fèi)品的質(zhì)量安全追溯體系，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)。目前消費(fèi)領(lǐng)域仍然存在著有效供給不足、低端供給過(guò)剩等現(xiàn)象，亟需進(jìn)一步提升傳統(tǒng)消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)，構(gòu)建起較為完善的促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制。要適應(yīng)居民消費(fèi)多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化的需求增長(zhǎng)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式，著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力。

我國(guó)是全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)，全面促進(jìn)消費(fèi)潛力巨大。在疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的擾動(dòng)消退后，明年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)較大幅度反彈，其中，居民消費(fèi)修復(fù)將成為主動(dòng)力。促進(jìn)消費(fèi)這一“慢變量”加速修復(fù)，需要因地制宜推出政策措施，多向發(fā)力激發(fā)市場(chǎng)活力，讓消費(fèi)加快熱起來(lái)，經(jīng)濟(jì)活起來(lái)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】