個體工商戶規(guī)模小,抗風險能力弱,受經(jīng)濟波動影響大。近年來,受超預(yù)期因素的影響,個體工商戶面臨著需求減弱、收入減少、招工難、用工貴、資金周轉(zhuǎn)難等困境。對此,各地結(jié)合自身發(fā)展實際,推出許多改革舉措,為個體工商戶發(fā)展破除障礙。
個體工商戶量大面廣,具體情況、面臨問題、利益訴求等千差萬別,因此,幫扶工作不能“撒胡椒面”,更需要充分考慮個體工商戶經(jīng)營的痛點和難點,精準施策、精準發(fā)力,讓政策的“鞋子”適合個體工商戶的“腳”,真正把“肥”施到個體工商戶發(fā)展的“根”上,讓他們成長有韌勁、發(fā)展有后勁。
除了不斷加強具體的管理、服務(wù)、扶持,還要將“小塊頭”納入“大盤子”,在發(fā)展規(guī)劃、政策部署中給予個體工商戶更多關(guān)注。相關(guān)政策措施要具有長遠性,不只救急,更要治本。過去很長一段時間,各地扶持個體工商戶的實踐主要體現(xiàn)為提效和讓利,但這兩方面終有天花板。對于個體工商戶而言,短期“補血”的確有助于增強體能,但他們更關(guān)心的是如何在市場中活得長久、活得安穩(wěn)。也就是說,個體工商戶更需要一個穩(wěn)定的、可預(yù)期的市場。而這樣的市場建基于他們對政府和市場環(huán)境的信心和信任。
信心信任何來?從更優(yōu)的營商環(huán)境中來。有人總結(jié),這樣的營商環(huán)境包括5個方面:公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。具體而言,營商環(huán)境的“優(yōu)”,應(yīng)該具有可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的“三可”特征??深A(yù)期,就是保持政策和制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性,決不能朝令夕改,決不能“新官不理舊賬”,讓個體工商戶產(chǎn)生穩(wěn)定預(yù)期;可信賴,就是增強個體工商戶對市場環(huán)境、未來發(fā)展的信心,政府秉公用權(quán)、企業(yè)誠信經(jīng)營,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系;可發(fā)展,就是為個體工商戶創(chuàng)造發(fā)展空間,不僅要讓他們活下來,還要讓他們活得好、有發(fā)展。
個體工商戶鋪天蓋地,國家經(jīng)濟才能頂天立地。當前,國內(nèi)經(jīng)濟正在加速回暖,從街邊攤小店里升起的“人間煙火氣”,最先讓人感受到了市場復(fù)蘇的生機與活力。各地也在制定實施激活市場的政策措施,這對廣大個體工商戶而言是極大的利好。良策如何收到良效,值得期待。
(作者胡立彪系《中國質(zhì)量報》專職評論員)
《中國質(zhì)量報》【老胡點評】