□ 胡立彪

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會(huì)，就新實(shí)施的《快遞電子運(yùn)單》等國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專門章節(jié)強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容，要求快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄人個(gè)人信息，如收寄人姓名隱藏1個(gè)漢字，聯(lián)系電話隱藏6位以上等。同時(shí)，推薦對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行全加密處理，規(guī)范個(gè)人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。

快遞電子運(yùn)單是記錄用戶寄遞信息的載體。近年來，非法泄露、買賣寄遞服務(wù)信息引發(fā)的個(gè)人信息安全問題逐漸增多，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。寄遞人的姓名、電話、住址等基本信息，以及寄遞人個(gè)人及其家庭的購物需求、興趣喜好等特殊信息，對(duì)于一些商家而言具有很高的商業(yè)價(jià)值，他們據(jù)此可以進(jìn)行客戶畫像，實(shí)施精準(zhǔn)營銷，而被畫像者便不斷遭到信息騷擾。更嚴(yán)重的問題是，這些信息還會(huì)被用于電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，給公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害。

2022年3月，國家郵政局、公安部等多部門聯(lián)合開展了為期6個(gè)月的郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，破獲竊取販賣快遞信息案件206起，打掉竊取販賣快遞信息犯罪團(tuán)伙65個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人844名，查獲泄露信息2.2億余條，涉案金額9600余萬元……這些數(shù)字體現(xiàn)了這次行動(dòng)的成效，同時(shí)也提醒人們，加強(qiáng)快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全保護(hù)一刻也不能放松。

為了防止個(gè)人信息泄露，不少人在收到快遞后采取各種方法處理掉運(yùn)單上的個(gè)人信息，比如用濕紙巾擦拭使字跡模糊，用小刀將隱私信息刮掉，用深色記號(hào)筆涂抹遮蓋個(gè)人信息，噴灑花露水消除隱私文字等。但是，快遞寄收涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，用戶在收取快遞后對(duì)運(yùn)單進(jìn)行隱私信息處理只是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，而在電商平臺(tái)、快遞物流等環(huán)節(jié)，個(gè)人信息安全能否得到有效保護(hù)，用戶就無從知曉了。2021年，浙江寧波警方破獲的一起案件中，嫌疑人通過應(yīng)聘獲得快遞員身份，“臥底”偷拍運(yùn)單并批量倒賣，為犯罪團(tuán)伙提供精準(zhǔn)詐騙對(duì)象。2022年，河北保定警方也打掉類似的信息犯罪團(tuán)伙。

顯然，要保護(hù)個(gè)人信息僅靠用戶自己加小心是不行的，快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等必須采取措施。事實(shí)上，多年前，一些快遞企業(yè)和電商平臺(tái)推出隱私運(yùn)單，就是很好的嘗試。這種隱私運(yùn)單將快遞單上部分用戶個(gè)人信息隱去（如將收件人手機(jī)號(hào)碼中間4位以星號(hào)代替、不顯示收件地址具體單元和門牌號(hào)等），快遞員配送時(shí)需使用專門的終端設(shè)備掃描快遞上的條形碼，才能讀取收件人的詳細(xì)信息。據(jù)悉，目前順豐、中通、圓通等快遞企業(yè)以及阿里巴巴、京東、拼多多等電商企業(yè)在大力推廣隱私運(yùn)單，全行業(yè)隱私運(yùn)單日均使用量超過1.5億單，主要寄遞企業(yè)自有渠道收件已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

快遞隱私運(yùn)單推廣多年，成效已顯，但目前全國范圍50%的覆蓋率表明推廣工作進(jìn)展并不順利。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隱私運(yùn)單推廣過程中主要有3個(gè)“卡點(diǎn)”：其一，隱私運(yùn)單一直都不是“必選項(xiàng)”，快遞企業(yè)及電商平臺(tái)一般會(huì)為用戶提供普通運(yùn)單和隱私運(yùn)單兩個(gè)選項(xiàng)，現(xiàn)實(shí)中不少用戶不懂規(guī)則不作選擇，這樣就被“默認(rèn)”選擇普通運(yùn)單；其二，在部分快遞企業(yè)和電商平臺(tái)，不同寄送渠道對(duì)隱私運(yùn)單的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致隱私運(yùn)單無法生成或生成有誤；其三，推廣隱私運(yùn)單需要增配專門的設(shè)備并調(diào)適專門的軟件，還要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，這會(huì)增加成本，影響效率，一些企業(yè)積極性不高。

由此可見，推行隱私運(yùn)單除相關(guān)企業(yè)主動(dòng)作為之外，還需要用法規(guī)制度的外力推動(dòng)。國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞電子運(yùn)單》針對(duì)快遞電子運(yùn)單進(jìn)行規(guī)約，讓隱私運(yùn)單成為“必選項(xiàng)”，并明確了寄遞企業(yè)推行“隱私運(yùn)單”的責(zé)任，對(duì)于保護(hù)個(gè)人信息安全具有深遠(yuǎn)的意義。相關(guān)部門要做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)工作，督促快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并從各環(huán)節(jié)堵住漏洞，防范信息泄露。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，讓一線快遞員和廣大群眾知曉隱私運(yùn)單在保護(hù)個(gè)人信息方面的重要意義和基本功能，提升一線網(wǎng)點(diǎn)、快遞業(yè)對(duì)隱私運(yùn)單的接受和認(rèn)可度。

《中國質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】