□ 胡立彪

古人云，非準(zhǔn)繩不能正曲直，非規(guī)矩不能定方圓。道理不難理解，難在人人都知準(zhǔn)繩、講規(guī)矩?，F(xiàn)在市場時有這樣那樣的問題，一個重要原因是一些人不守準(zhǔn)繩、破壞規(guī)矩。

市場的規(guī)矩，就是設(shè)定一些原則規(guī)范，所有經(jīng)營主體公平競爭。然而這樣的秩序常被一種簡單粗暴的東西打破——壟斷。今年是《反壟斷法》實(shí)施15周年，15年來，我國反壟斷執(zhí)法與司法取得不俗的成績，日本12家零部件生產(chǎn)商因?qū)嵤┢嚵悴考洼S承價格壟斷被罰款合計12.354億元、一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司在湖北省實(shí)施價格壟斷被罰款2.4858億元、美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為被罰款34.42億元等一系列典型案件，讓反壟斷法逐漸走進(jìn)公眾視野中。但目前壟斷現(xiàn)象仍在一些行業(yè)領(lǐng)域存在。比如，前不久，市場監(jiān)管總局公布了今年第一批集中查處的13個民生領(lǐng)域重大典型壟斷案件，其中5個案件發(fā)生在藥品領(lǐng)域，反映了該領(lǐng)域依然是壟斷高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。

市場存在亂象，有時是因為個別經(jīng)營主體破壞規(guī)矩，有時則是因為制定的規(guī)矩不完善或不夠細(xì)化，讓別有用心者鉆了空子。比如，進(jìn)入夏季，滅蚊產(chǎn)品開始熱銷。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在市面上出現(xiàn)不少“兒童蚊香”，號稱“天然草本”“無煙無香”“無毒無味”，很受家長青睞。但專家提醒，我國并沒有專門針對“兒童蚊香”制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所謂“兒童專用蚊香”只是商家自封的名號，是一種營銷噱頭。事實(shí)上，不只“兒童蚊香”，市場上還有很多貼著“兒童”標(biāo)簽的產(chǎn)品在玩這種套路，像什么“兒童食鹽”“兒童醬油”“兒童酸奶”等。對于目前市場上存在的亂貼“兒童”標(biāo)簽問題，政府相關(guān)部門要做好兩方面工作：一是對市場上在售的針對兒童等特殊人群的產(chǎn)品進(jìn)行梳理，對需要強(qiáng)調(diào)“兒童專用”的產(chǎn)品品類盡快劃定范圍，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加大對虛假宣傳行為的懲治力度，讓那些用貼“兒童”標(biāo)簽忽悠人賺昧心錢的商家付出應(yīng)有代價。

在有些行業(yè)領(lǐng)域，規(guī)矩倒是不少，可有的規(guī)矩是經(jīng)營者自家定的，也只對他們有利。據(jù)媒體報道，在某地一個水果批發(fā)市場，一些攤位整件售賣的水果包裝箱里塞著大量紙張，這些紙張的重量占整個水果箱重量的10%以上，有的甚至達(dá)到40%～50%。對此，水果經(jīng)營者解釋稱，許多水果都比較嬌嫩，為了防止在運(yùn)輸中造成損傷，商戶都會在箱子里放些紙。這些紙增加的重量叫“皮重”，但放多少卻并沒有規(guī)定，也沒人管。于是一些人就開始多放，漸漸地，大家都這么干，形成一種暗中通行的“行規(guī)”。這樣的規(guī)矩不僅使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，長此以往，整個行業(yè)也會受失信之疑，難以健康發(fā)展。

一旦沒了規(guī)矩，坑蒙拐騙的事就多了起來。中國消費(fèi)者協(xié)會近日發(fā)布消費(fèi)警示稱，近期，有不法分子以培訓(xùn)班退費(fèi)名義實(shí)施詐騙，危害嚴(yán)重。不法分子先是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳出疑似業(yè)務(wù)收縮、資金鏈斷裂的時候跟進(jìn)，給消費(fèi)者營造“擔(dān)心不能退費(fèi)”的焦慮心理，然后再冒充政府部門、消協(xié)組織等與消費(fèi)者聯(lián)系，獲得初步信任，進(jìn)而以可為消費(fèi)者辦理退款為由，誘導(dǎo)消費(fèi)者為避免損失盡快辦理退款，接著不法分子將消費(fèi)者拉入多人的“退款群”，向消費(fèi)者提出先支付額外費(fèi)用再返還退款的要求。其間群里還會有不法分子冒充消費(fèi)者展示成功退款的成果，引誘消費(fèi)者落入陷阱，騙取錢財。中國消費(fèi)者協(xié)會提醒消費(fèi)者遇到類似情況要保持冷靜，沉著應(yīng)對，核實(shí)信息真假；涉卡轉(zhuǎn)賬，立即停止；發(fā)覺上當(dāng)，及時報案。

說了這么多規(guī)矩，最根本的規(guī)矩還是法律。而要讓市場秩序井然，必須完善法律法規(guī)，做到事事有準(zhǔn)繩，處處講規(guī)矩?，F(xiàn)在，各項法規(guī)不斷完善，這一方面說明人們對規(guī)矩的重視，另一方面也反映了規(guī)矩的完善。雖說規(guī)矩多了，限制也多了，但基本權(quán)利和安全卻得到了保障，這才是善莫大焉的事。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】