□ 張文禮

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》），從7個(gè)方面部署持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小個(gè)專(zhuān)”）黨的組織和工作有效覆蓋，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分激發(fā)“小個(gè)專(zhuān)”的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

黨的二十大報(bào)告明確提出加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作?！靶€(gè)專(zhuān)”是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的主體，目前我國(guó)登記在冊(cè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到1.7億戶(hù)，約占全部經(jīng)營(yíng)主體的97%，兩者聚集經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)約有2萬(wàn)家。這對(duì)以高質(zhì)量黨建推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展提出了非?，F(xiàn)實(shí)且十分迫切的需求。《工作指引》的出臺(tái)，是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央部署，發(fā)揮自身職能，助力“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力，這已經(jīng)成為當(dāng)下絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體的共識(shí)。而通過(guò)加強(qiáng)黨建來(lái)更好服務(wù)、引導(dǎo)、促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展，也已成為包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在內(nèi)的相關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)和關(guān)鍵手段。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)已建立“小個(gè)專(zhuān)”黨組織約30萬(wàn)個(gè)，覆蓋黨員近300萬(wàn)名，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在全國(guó)近3萬(wàn)個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所建立2.1萬(wàn)個(gè)黨建工作指導(dǎo)站，靠前指導(dǎo)幫助“小個(gè)專(zhuān)”解決黨建工作和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問(wèn)題和困難，開(kāi)展了各具特色的探索實(shí)踐，取得顯著成效。

加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，是為了促進(jìn)其更好、更健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，與經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展方方面面密切相關(guān)，登記注冊(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán)、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各領(lǐng)域工作都是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，深化“小個(gè)專(zhuān)”黨建和市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作有效、深度融合，是推動(dòng)黨建工作質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管效能同步提升的重要手段。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要進(jìn)一步當(dāng)好“服務(wù)員”，從完善工作體制機(jī)制、拓寬工作廣度深度、提出科學(xué)務(wù)實(shí)舉措、服務(wù)發(fā)展見(jiàn)到實(shí)效等方面出發(fā)，把解決“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展難題放在第一位，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，為“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展“問(wèn)診把脈”解難題，提供“私人訂制”促發(fā)展。比如，可以加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步探索不同類(lèi)型“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作規(guī)律，提煉總結(jié)不同領(lǐng)域各具特色的黨建工作法并適時(shí)推廣。

大力培養(yǎng)一批“小個(gè)專(zhuān)”黨建“領(lǐng)頭雁”，是加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建有效的一環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合地區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色，培育一批對(duì)黨建工作有深入認(rèn)識(shí)、有堅(jiān)定想法、有務(wù)實(shí)舉措的“小個(gè)專(zhuān)”典型示范，引導(dǎo)和督促更多“小個(gè)專(zhuān)”遵規(guī)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、落實(shí)主體責(zé)任，守好安全底線，讓“小個(gè)專(zhuān)”黨建成果體現(xiàn)在黨員的榜樣作用、黨組織的標(biāo)桿效應(yīng)上，成為看得見(jiàn)、摸得著的成果，推動(dòng)更多“小個(gè)專(zhuān)”探索自覺(jué)強(qiáng)化黨建工作實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的方法路徑，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)主體雖然數(shù)量龐大，但普遍規(guī)模較小，容易受市場(chǎng)環(huán)境和自身經(jīng)營(yíng)能力的制約，生存周期普遍較短，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，這給加強(qiáng)其黨建工作帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的難題。如何通過(guò)政策支持、技術(shù)幫扶、解決實(shí)際困難、黨建指導(dǎo)員帶動(dòng)等舉措，統(tǒng)籌黨建和經(jīng)營(yíng)工作，增強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建內(nèi)生動(dòng)力，為“小個(gè)專(zhuān)”提供立足當(dāng)下需求、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的幫助，讓“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)主體既能生得下，也能活得久，更能長(zhǎng)得大，讓黨建形成的吸引力和凝聚力成為“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展的豐沛動(dòng)力和活力，還需要市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)深入地思考和探索。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》