□ 胡立彪

當(dāng)身體不適或受傷時(shí)，不少人會(huì)上網(wǎng)查閱相關(guān)疾病或健康信息。但據(jù)媒體報(bào)道，網(wǎng)上查到的醫(yī)療科普文章有時(shí)會(huì)被一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)用來作廣告導(dǎo)流。在同一頁面，醫(yī)師的科普內(nèi)容下面會(huì)出現(xiàn)包含功效宣稱的醫(yī)療廣告，誘導(dǎo)讀者點(diǎn)開廣告鏈接。由于這些廣告“掛靠”醫(yī)學(xué)科普文章，非常具有迷惑性，現(xiàn)實(shí)中就有人上當(dāng)受騙。

有這樣一個(gè)案例：一位痤瘡患者在網(wǎng)上瀏覽一篇皮膚健康科普文章時(shí)，通過文章下方的廣告鏈接了解到某醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以“根治痤瘡”。然而，該患者在這家醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療了5個(gè)月，先后花費(fèi)1萬多元，并沒有收到該機(jī)構(gòu)宣傳的“立即見效、永不復(fù)發(fā)、不留痘印”等效果。這位患者感嘆：本以為附在那篇權(quán)威醫(yī)療文章后面的廣告同樣權(quán)威，原來是兩碼事，文章是打廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)用來導(dǎo)流的幌子。

媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類披著科普外衣打廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，利用患者渴望得到權(quán)威醫(yī)生、權(quán)威信息指導(dǎo)的心理，常常盜用比較權(quán)威的科普內(nèi)容，而這些科普內(nèi)容的原作者醫(yī)師卻對(duì)此并不知情，不知不覺中為這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)做了“廣告代言人”。前不久，知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)“好大夫在線”發(fā)布站內(nèi)信，稱其平臺(tái)上的科普文章等在未被告知的情況下大量出現(xiàn)在另一家平臺(tái)上，而且，相關(guān)科普內(nèi)容被“搬運(yùn)”后被進(jìn)一步“加工”，在頁面下方，經(jīng)常會(huì)推薦聲稱“全國某某病醫(yī)院第一名”“可治療各類疑難雜癥”等夸張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告，以引導(dǎo)患者點(diǎn)擊。

“搬運(yùn)”其他平臺(tái)科普內(nèi)容并用作廣告引流，這種行為會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂互聯(lián)網(wǎng)線上問診的經(jīng)營秩序?；颊呋趯?duì)醫(yī)生科普內(nèi)容的信任而被平臺(tái)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告惡意導(dǎo)流，一旦進(jìn)入沒有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，不僅會(huì)延誤病情，造成健康和財(cái)產(chǎn)方面的損失，嚴(yán)重者甚至?xí)＜吧?duì)醫(yī)生而言，其創(chuàng)作的科普內(nèi)容未經(jīng)本人授權(quán)被轉(zhuǎn)載并被其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及平臺(tái)惡意利用，成為他人導(dǎo)流及獲利的工具，不僅會(huì)損害醫(yī)生的創(chuàng)作積極性，也會(huì)對(duì)其知名度和聲譽(yù)造成不利影響。

法律人士提醒，上述“掛靠”科普文章進(jìn)行廣告引流的行為，存在多種法律風(fēng)險(xiǎn)。如果科普內(nèi)容滿足獨(dú)創(chuàng)性要件構(gòu)成作品，任何平臺(tái)未經(jīng)作者授權(quán)公開發(fā)表，有可能違反《著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，涉嫌侵犯作者的復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等著作權(quán)；若一個(gè)平臺(tái)未經(jīng)授權(quán)通過技術(shù)手段大量“搬運(yùn)”擁有版權(quán)平臺(tái)的科普文章等素材，并在自己的網(wǎng)站上直接展現(xiàn)與傳播，有可能替代版權(quán)平臺(tái)向用戶提供服務(wù)，會(huì)削弱版權(quán)平臺(tái)的競爭優(yōu)勢(shì)，破壞行業(yè)的競爭秩序，涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。

根據(jù)《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告時(shí)，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體資格，要求廣告主提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，將其與《醫(yī)療廣告審查證明》中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況、廣告成品樣件以及實(shí)際待發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，確保三者相一致；醫(yī)療廣告不得含有涉及診療方法、疾病名稱、藥物、診療效果及利用衛(wèi)生技術(shù)人員的名義、形象作證明等內(nèi)容；不得發(fā)布含有虛假和引人誤解內(nèi)容。一些平臺(tái)“搬運(yùn)”其他平臺(tái)的醫(yī)療科普文章，為不靠譜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)打廣告，兩者沆瀣一氣。并且，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布“全國某某病醫(yī)院第一名”“可治療各類疑難雜癥”等醫(yī)療廣告，亦涉嫌違法，市場(chǎng)監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)上述行為主體依法作出行政處罰。

從醫(yī)療機(jī)構(gòu)競價(jià)排名到醫(yī)療廣告“掛靠”科普文章設(shè)置陷阱，近些年醫(yī)療廣告亂象屢禁不止。業(yè)內(nèi)人士指出，之所以如此，一方面是因?yàn)榛诰W(wǎng)絡(luò)的虛擬性、非現(xiàn)場(chǎng)性，治理醫(yī)療違法廣告存在取證難等問題；另一方面，違法醫(yī)療廣告背后往往有巨大的利益，吸引違法者鋌而走險(xiǎn)。俗話說，治頑疾，下猛藥。治理違法醫(yī)療廣告，最根本的是完善相關(guān)立法，明確罰則，大幅提高違法成本；監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，形成有力震懾。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳，提高公眾甄別醫(yī)療廣告的能力，引導(dǎo)公眾從正規(guī)渠道獲取醫(yī)療科普知識(shí)；暢通維權(quán)渠道，讓消費(fèi)者積極主動(dòng)拿起法律武器向違法行為開戰(zhàn)。

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