□ 本報(bào)記者 胡錫豐

“為減少內(nèi)卷，文明發(fā)展，我倡議：不挖人，不拆臺(tái)。如有違約，加倍反制?！苯衲?月20日，在一場(chǎng)企業(yè)活動(dòng)上，4家生豬養(yǎng)殖行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合簽署《互不挖人公約》，一時(shí)間引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

“君子協(xié)定”式的《互不挖人公約》落地一個(gè)月后，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》和《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，約談了這4家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，要求高度重視《互不挖人公約》存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

有些人對(duì)企業(yè)為何被約談摸不著頭腦，其實(shí)在國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中就能找到原因?！兑?guī)劃》將“維護(hù)和完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)充分暢通”列為6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置水平要不斷提升，更要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則合理暢通有序流動(dòng)。同時(shí)，這也是新《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局首次對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)公開(kāi)表達(dá)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注，既保護(hù)了勞動(dòng)力市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，提升了人民群眾的獲得感和幸福感，又發(fā)揮了警示教育作用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體提升反壟斷合規(guī)意識(shí)，更好預(yù)防壟斷行為的發(fā)生。

破除壟斷，政策先行。《規(guī)劃》實(shí)施已至中期，公平競(jìng)爭(zhēng)審查作用得到充分發(fā)揮，組織開(kāi)展4項(xiàng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查創(chuàng)新試點(diǎn)，首次開(kāi)展國(guó)家層面公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣4級(jí)政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。組織清理和廢除一批妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，2022年至2023年6月共審查增量政策措施30.8萬(wàn)件，清理存量政策措施76.4萬(wàn)件，公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位進(jìn)一步確立。

近日，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《檸檬鮮果等級(jí)規(guī)格》發(fā)布實(shí)施，這是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化建設(shè)的成果。跨區(qū)域制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為兩地檸檬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化運(yùn)作提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐，進(jìn)一步提升了檸檬鮮果品質(zhì)。

在長(zhǎng)三角，三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，全系統(tǒng)、全方位有力推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化，并已在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。據(jù)三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，長(zhǎng)三角地區(qū)已提前完成包括企業(yè)開(kāi)辦效率、主導(dǎo)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、無(wú)理由退貨承諾單位數(shù)、有效發(fā)明專(zhuān)利總量等6項(xiàng)指標(biāo)，另有6項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)，3項(xiàng)指標(biāo)完成過(guò)半。

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制不斷健全。市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)推動(dòng)了京津冀、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域建立健全區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化機(jī)制，鼓勵(lì)借鑒推廣區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化機(jī)制，探索建立跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

目前為止，全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系基本確立，大力破除了地方保護(hù)、所有制歧視、限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加暢通。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實(shí)施③】