中國消費者訊（記者 孟剛）繼海南省獲批后，文化和旅游部日前發(fā)布通知，同意山西省、山東省開展使用保險交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作，原則同意兩省報送的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作方案，要求兩地文化和旅游廳嚴(yán)格按照《文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》要求開展試點工作，支持旅行社積極應(yīng)對經(jīng)營困難，有效降低經(jīng)營成本，推動旅行社經(jīng)營全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。 

“我國從1995年起開啟旅行社的質(zhì)保金制度。根據(jù)2009年施行的《旅行社條例》，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬。用保險來替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，則是旅行社通過繳納保險費用，來獲得這項保障。”北京工商大學(xué)國際旅游管理系副教授張運來告訴《中國消費者報》記者。

文旅部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，第二季度全國旅行社總數(shù)為41779家。張運來表示，目前全國超過4萬家的旅行社存繳的保證金額度估算超過了100億元，如果以保險來替代原來的現(xiàn)金保證金，如此大體量的旅行社資金都可以釋放，有助于緩解旅行社疫情以來遭遇的資金流動問題。

不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅行社的這項保險能否像交強險一樣可以隨時賠付，以及保險產(chǎn)品由誰來做、怎么控制賠付風(fēng)險，都還存在難點。如果試點成功，旅行社、消費者、保險公司都會受益，而如何平衡中間的利益關(guān)系無疑是項挑戰(zhàn)。